一、不是宅基地使用權(quán)人領(lǐng)走了補(bǔ)償款，是否有權(quán)要求其返還

宅基地使用權(quán)不因他人在宅基地上建房的事實(shí)而發(fā)生轉(zhuǎn)移。在將自己的宅基地交由他人建房并居住使用的情形下，登記的宅基地使用權(quán)人仍有權(quán)獲取針對宅基地的騰退補(bǔ)償?！净景盖椋阂粦粽加脙商幷兀M有不還之理?】為解決委托人一家的住房問題，經(jīng)已故的委托人金某之父申請的一處宅基地，宅基地使用權(quán)人包括委托人三人，并取得《花鄉(xiāng)人民政府社員建房占地審批表》，經(jīng)過了村委會和鄉(xiāng)政府的批準(zhǔn)。宅基地取得后因委托人一家生活困難無錢建房，就由張某一家在該處宅基地上建房并使用，張某與其丈夫還有另一處宅基地。委托人一家生活困難一直租住本村公房。之后，委托人一家為解決住房困難，向村委會申請宅基地，被告知其已取得過宅基地，無權(quán)再次申請。無奈委托人只能與被告多次協(xié)商要求返還宅基地，被告以各種理由推脫不予返還。涉案房屋被列入拆遷騰退范圍，張某一家與拆遷辦簽訂了拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書，涉案宅院內(nèi)房屋被予以拆除。眼見本屬于自己的補(bǔ)償權(quán)益被他人領(lǐng)走，金某遂委托北京在明律師事務(wù)所的馬麗芬律師、閆會東律師幫助其維權(quán)。委托人認(rèn)為我國法律規(guī)定我國農(nóng)村宅基地不允許轉(zhuǎn)讓，且轉(zhuǎn)讓時(shí)該宅基地上沒有建房，沒有經(jīng)過原告同意，原告對此毫不知情的情況下，該轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)當(dāng)是無效的，而轉(zhuǎn)讓后原告無法再次獲得宅基地使用權(quán)，該轉(zhuǎn)讓行為已經(jīng)嚴(yán)重侵害到原告的生存權(quán)利，故向北京市豐臺區(qū)人民法院提起訴訟。因被訴的騰退補(bǔ)償安置協(xié)議及其附件是本案的關(guān)鍵證據(jù)，所以向法院提出調(diào)取證據(jù)申請書。因被告張某等人沒有【本文所涉及的法律依據(jù)】：：取得不當(dāng)利益，受損失的人有權(quán)請求其返還不當(dāng)利益，本案的爭議焦點(diǎn)為被告取得涉案宅基地的騰退補(bǔ)償款是否系不當(dāng)利益。根據(jù)占地審批表以及花鄉(xiāng)政府的答復(fù)意見，金某申請宅基地并獲批準(zhǔn)，張某利用涉案宅基地建房的事實(shí)并不導(dǎo)致宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移?！緞僭V：在涉案宅基地上建房并不導(dǎo)致宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移】庭審中，在明律師馬麗芬和閆會東指出，根據(jù)《花鄉(xiāng)人民政府社員建房占地審批表》，該審批表上載明：本戶家庭成員金某等3人。村委會(聯(lián)合公司)意見為同意在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房四間;21日，鄉(xiāng)政府(總公司)意見為同意該公司意見。宅基地示意圖顯示金某宅基地占地0.28畝，但村委會(聯(lián)合公司)具體要求部分由張某12月21日簽字，后張某在涉案宅基地上建房。兩位律師指出，看丹村委會制定《看丹村宅基地騰退補(bǔ)償安置辦法(決議案)》，根據(jù)補(bǔ)償安置辦法，被騰退人指騰退范圍內(nèi)的宅基地批準(zhǔn)文件上記載的宅基地使用權(quán)人。戶的安置辦法亦對被安置人口，宅基地認(rèn)定，騰退補(bǔ)償作了規(guī)定。

二、收回宅基地使用權(quán)是否補(bǔ)償

征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償；征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)；土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。上述三條規(guī)定在修正案草案中均作出修改。

3、征地補(bǔ)償內(nèi)容增加了對宅基地的補(bǔ)償和社會保障補(bǔ)償。修正案草案規(guī)定，征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償，被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助與社會保障費(fèi)用，農(nóng)民村民住宅補(bǔ)償，以及其他地上附著物補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償。

4、

在住房保障方面。將對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國有土地上的房屋，無法提供的按照市場價(jià)給予貨幣補(bǔ)償；城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補(bǔ)償。

一、農(nóng)村宅基地收回的規(guī)定

農(nóng)村宅基地收回的規(guī)定如下三點(diǎn)：

1、空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地，不確定土地使用權(quán)。已經(jīng)確定使用權(quán)的，由集體報(bào)經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)，注銷其土地登記，土地由集體收回。如果你申請的宅基地已滿兩年卻沒建房，也將由集體經(jīng)濟(jì)組織收回土地使用權(quán)，注銷其土地登記。想建房子的時(shí)候，需要重新申請宅基地。

2、非農(nóng)業(yè)戶口居民（含華僑）原在農(nóng)村的宅基地，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。房屋拆除后沒有批準(zhǔn)重建的，土地使用權(quán)由集體收回。比如農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口或移居境外后，就沒有農(nóng)村宅基地使用權(quán)的資格，但是原來在農(nóng)村的房屋屬于私有財(cái)產(chǎn)，依然受法律保護(hù)。所以你可以一直使用房屋，直到房子自然損壞，但沒有重建的權(quán)利。

3、接受轉(zhuǎn)讓、購買房屋取得的宅基地，與原有宅基地合計(jì)面積超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定處理后允許繼續(xù)使用的，可暫確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。繼承房屋取得的宅基地，可確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。確定農(nóng)村居民宅基地集體土地建設(shè)用地使用權(quán)時(shí)，其面積超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可在土地登記卡和土地證書內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)面積的數(shù)量。以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)，按當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新確定使用權(quán)，其超過部分退還集體。

二、農(nóng)村宅基地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村宅基地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如以下三點(diǎn)：

1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。

2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定（有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）：按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。

3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。

三、不是宅基地使用權(quán)人領(lǐng)走了補(bǔ)償款，是否有權(quán)要求其返還？

宅基地使用權(quán)不因他人在宅基地上建房的事實(shí)而發(fā)生轉(zhuǎn)移。在將自己的宅基地交由他人建房并居住使用的情形下，登記的宅基地使用權(quán)人仍有權(quán)獲取針對宅基地的騰退補(bǔ)償?！净景盖椋阂粦粽加脙商幷?，豈有不還之理】為解決委托人一家的住房問題，經(jīng)已故的委托人金某之父申請的一處宅基地，宅基地使用權(quán)人包括委托人三人，并取得《花鄉(xiāng)人民政府社員建房占地審批表》，經(jīng)過了村委會和鄉(xiāng)政府的批準(zhǔn)。宅基地取得后因委托人一家生活困難無錢建房，就由張某一家在該處宅基地上建房并使用，張某與其丈夫還有另一處宅基地。委托人一家生活困難一直租住本村公房。之后，委托人一家為解決住房困難，向村委會申請宅基地，被告知其已取得過宅基地，無權(quán)再次申請。無奈委托人只能與被告多次協(xié)商要求返還宅基地，被告以各種理由推脫不予返還。涉案房屋被列入拆遷騰退范圍，張某一家與拆遷辦簽訂了拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書，涉案宅院內(nèi)房屋被予以拆除。眼見本屬于自己的補(bǔ)償權(quán)益被他人領(lǐng)走，金某遂委托北京在明律師事務(wù)所的馬麗芬律師、閆會東律師幫助其維權(quán)。委托人認(rèn)為我國法律規(guī)定我國農(nóng)村宅基地不允許轉(zhuǎn)讓，且轉(zhuǎn)讓時(shí)該宅基地上沒有建房，沒有經(jīng)過原告同意，原告對此毫不知情的情況下，該轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)當(dāng)是無效的，而轉(zhuǎn)讓后原告無法再次獲得宅基地使用權(quán)，該轉(zhuǎn)讓行為已經(jīng)嚴(yán)重侵害到原告的生存權(quán)利，故向北京市豐臺區(qū)人民法院提起訴訟。因被訴的騰退補(bǔ)償安置協(xié)議及其附件是本案的關(guān)鍵證據(jù)，所以向法院提出調(diào)取證據(jù)申請書。因被告張某等人沒有【本文所涉及的法律依據(jù)】：：取得不當(dāng)利益，受損失的人有權(quán)請求其返還不當(dāng)利益，本案的爭議焦點(diǎn)為被告取得涉案宅基地的騰退補(bǔ)償款是否系不當(dāng)利益。根據(jù)占地審批表以及花鄉(xiāng)政府的答復(fù)意見，金某申請宅基地并獲批準(zhǔn)，張某利用涉案宅基地建房的事實(shí)并不導(dǎo)致宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移。【勝訴：在涉案宅基地上建房并不導(dǎo)致宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移】庭審中，在明律師馬麗芬和閆會東指出，根據(jù)《花鄉(xiāng)人民政府社員建房占地審批表》，該審批表上載明：本戶家庭成員金某等3人。村委會(聯(lián)合公司)意見為同意在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房四間;21日，鄉(xiāng)政府(總公司)意見為同意該公司意見。宅基地示意圖顯示金某宅基地占地0.28畝，但村委會(聯(lián)合公司)具體要求部分由張某12月21日簽字，后張某在涉案宅基地上建房。兩位律師指出，看丹村委會制定《看丹村宅基地騰退補(bǔ)償安置辦法(決議案)》，根據(jù)補(bǔ)償安置辦法，被騰退人指騰退范圍內(nèi)的宅基地批準(zhǔn)文件上記載的宅基地使用權(quán)人。戶的安置辦法亦對被安置人口，宅基地認(rèn)定，騰退補(bǔ)償作了規(guī)定。

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內(nèi)容審核：張曙光教授

來源：中國法院網(wǎng)-不是宅基地使用權(quán)人領(lǐng)走了補(bǔ)償款，是否有權(quán)要求其返還，