一、未審批過(guò)宅基地拆遷如何安置

在城市遠(yuǎn)郊和農(nóng)村地區(qū)，主要采取遷建安置方式，重新安排宅基地建房，拆遷補(bǔ)償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補(bǔ)償，宅基地征收按當(dāng)?shù)匾?guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償

符合審批宅基地條件而未實(shí)際取得宅基地的，不能按拆遷實(shí)施方案安置，按照“宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×0．25畝×30％”的規(guī)定給予補(bǔ)助。

一、宅基地使用權(quán)的特征

（一）宅基地使用權(quán)的主體只能是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。

（二）宅基地使用權(quán)的用途僅限于村民建造個(gè)人住宅。個(gè)人住宅包括住房以及與村民居住生活有關(guān)的附屬設(shè)施，如廚房、院墻等。

（三）宅基地使用權(quán)實(shí)行嚴(yán)格的“一戶一宅”制。根據(jù)土地管理法的規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，但如果涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)依照土地管理法的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

（四）福利性：宅基地的初始取得是無(wú)償?shù)摹?

二、宅基地收回的情形

下列宅基地的使用權(quán)，由村民委員會(huì)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（市）土地行政主管部門審查、縣（市）人民政府批準(zhǔn)后，可以收回：

（一）為實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村改造需要調(diào)整的宅基地；

（二）為進(jìn)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地；

（三）農(nóng)村村民一戶一宅之外的宅基地；

（四）農(nóng)村“五保戶”騰出的宅基地；

（五）自依法批準(zhǔn)之日起連續(xù)二年未按照批準(zhǔn)的用途使用的宅基地；

（六）縣（市）人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回的其他宅基地。

由于前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)規(guī)定的原因收回宅基地使用權(quán)的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地上附著物的評(píng)估價(jià)格對(duì)原宅基地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償。

二、未經(jīng)審批的宅基地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題

無(wú)證宅基地拆遷補(bǔ)償主旨：

對(duì)于無(wú)證宅基地的拆遷補(bǔ)償，包括安置費(fèi)、土地補(bǔ)償、農(nóng)村房屋拆除補(bǔ)償和附屬物補(bǔ)償。農(nóng)村房屋補(bǔ)償按照不同類型房屋的平米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。國(guó)家征用宅基地拆遷補(bǔ)償形式包括貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換，其中產(chǎn)權(quán)置換可按照產(chǎn)權(quán)價(jià)值或建筑面積進(jìn)行等價(jià)置換。補(bǔ)償費(fèi)用還包括土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。

法律分析

無(wú)證宅基地拆遷補(bǔ)償如下：

1、征收宅基地的安置費(fèi)和土地補(bǔ)償按照前3年平均年產(chǎn)值的30倍來(lái)進(jìn)行計(jì)算；

2、附屬物按照當(dāng)?shù)卣掳l(fā)的補(bǔ)償方法給予等價(jià)補(bǔ)償；

3、農(nóng)村房屋拆除補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村草房一平米補(bǔ)償1900元；農(nóng)村磚瓦房一平米補(bǔ)償2400元；農(nóng)村磚砼結(jié)構(gòu)房屋一平米補(bǔ)償2800元；農(nóng)村二層及兩層以上樓房一平米補(bǔ)償3300元；

4、農(nóng)村房屋附屬物補(bǔ)償：一般是按照等價(jià)方式進(jìn)行補(bǔ)償，異地安置每戶給予2萬(wàn)元的補(bǔ)償。

國(guó)家征用宅基地拆遷補(bǔ)償形式有：

1、貨幣補(bǔ)償：貨幣補(bǔ)償是通過(guò)不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的估價(jià)，生成有據(jù)可循的多遠(yuǎn)組成的補(bǔ)償金額；

2、產(chǎn)權(quán)置換：產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，根據(jù)評(píng)估方法不同，有兩種置換方式。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序，通過(guò)對(duì)被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價(jià)值的等價(jià)置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ)，在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價(jià)的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。補(bǔ)償費(fèi)用包括：

（1）土地補(bǔ)償費(fèi)，用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；

（2）青苗補(bǔ)償費(fèi)，用地單位對(duì)被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用；

（3）附著物補(bǔ)償費(fèi)，用地單位對(duì)被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用；

（4）安置補(bǔ)助費(fèi)，用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。

結(jié)語(yǔ)

對(duì)于無(wú)證宅基地拆遷補(bǔ)償，根據(jù)前3年平均年產(chǎn)值的30倍計(jì)算安置費(fèi)和土地補(bǔ)償；附屬物按照當(dāng)?shù)卣掳l(fā)的補(bǔ)償方法給予等價(jià)補(bǔ)償；農(nóng)村房屋拆除補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同類型的房屋進(jìn)行補(bǔ)償；農(nóng)村房屋附屬物補(bǔ)償一般按照等價(jià)方式進(jìn)行；國(guó)家征用宅基地拆遷補(bǔ)償形式包括貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換，其中產(chǎn)權(quán)置換有兩種方式：價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換和面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換。補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。

法律依據(jù)

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

三、宅基地沒(méi)有手續(xù)拆遷怎么辦

法律分析：可以有償使用并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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內(nèi)容審核：王四新律師

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