一、村委會有權(quán)征收宅基地嗎

村委會無權(quán)征收房屋。房屋征收是指由房屋征收部門通常是政府城建部門在摸底立項的基礎(chǔ)上對居民百姓居住房屋的土地使用權(quán)的有償回收。征收主體為市縣人民政府，由市、縣級人民政府確定的房屋征收部門來進(jìn)行征收，所以村委會并沒有權(quán)力征收房屋。

一、強拆的法律規(guī)定

1、房屋拆遷沒有房產(chǎn)證但屬于合法建筑的，仍可以享受拆遷補償政策的。

2、依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第二十四條市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強對建設(shè)活動的監(jiān)督管理，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。

市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補償；對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，不予補償。

如果是農(nóng)村中的老房子，因為農(nóng)民都是在自家的宅基地上建房子，所以沒有產(chǎn)權(quán)證時只要集體組織能夠提供相應(yīng)的證明，證明這個房子是你的，在拆遷時也能夠得到拆遷補償款。

在農(nóng)村還有很多這樣的房子，建房子是經(jīng)村委會批準(zhǔn)的，但是沒有宅基證，也沒有房產(chǎn)證或土地證，只有村委會開具的證明信。

二、拆遷部門和拆遷實施者到底是誰?

拆遷是以市、縣級人民政府為主導(dǎo)，由政府確定房屋征收部門來具體實施征收拆遷補償工作。所以，政府確定的房屋征收部門是拆遷部門。

拆遷實施者是被委托房屋征收實施單位，即指依法取得相應(yīng)資格，接受房屋征收部門的委托，對被拆遷人進(jìn)行拆遷動員，組織簽訂和實施補償、安置協(xié)議，組織拆除房屋及其附屬物的單位。

三、農(nóng)村房屋拆遷協(xié)議簽訂主體是誰

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條規(guī)定，訂立拆遷補償協(xié)議的主體是房屋征收部門與被征收人。

1、由于被拆遷房屋分為私有房屋和公有房屋，所以當(dāng)拆遷對象為私有房屋時，拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有人簽訂拆遷補償安置協(xié)議，而當(dāng)拆遷對象為公有房屋時，拆遷人則應(yīng)當(dāng)與房屋使用人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

當(dāng)房屋拆遷的對象為租賃房屋時，所涉人員范圍較復(fù)雜，拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有權(quán)人和房屋承租人共同訂立拆遷補償安置協(xié)議。

2、房屋征收部門的主體可以是誰。據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)是事先由市、縣級人民政府確定的負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作的部門。

3、村民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，從我國《城市居民委員會組織法》第二條和第三條列明的居民委員會的任務(wù)

（1）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動；

（2）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；

（3）調(diào)解民間糾紛；

（4）協(xié)助維護(hù)社會治安；

（5）協(xié)助人民政府或者它的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項工作；

（6）向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。

村委會不屬于政府下屬部門，其職能也不包括房屋征收拆遷。加之，房屋征收補償協(xié)議屬于行政合同。因為，它是政府為了實現(xiàn)公共利益，利用自身相應(yīng)特權(quán)與被征收人協(xié)議，雙方的地位不平等，且遵循的是行政規(guī)則。

首先，讓我們確定一下被拆遷人的范圍有哪些。

由于被拆遷房屋分為私有房屋和公有房屋，所以當(dāng)拆遷對象為私有房屋時，拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有人簽訂拆遷補償安置協(xié)議，而當(dāng)拆遷對象為公有房屋時，拆遷人則應(yīng)當(dāng)與房屋使用人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

此外，當(dāng)房屋拆遷的對象為租賃房屋時，所涉人員范圍較復(fù)雜，拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有權(quán)人和房屋承租人共同訂立拆遷補償安置協(xié)議。

其次是房屋征收部門的主體可以是誰。據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)是事先由市、縣級人民政府確定的負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作的部門。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》第四十六條征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：（一）永久基本農(nóng)田；（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；（三）其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

二、村委會賣宅基地違法嗎

法律分析：不違法，宅基地屬于村集體所有，村委會在召開村民大會后，經(jīng)本村三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意的就可以出售本村的宅基地。但是村委會未召開村民會議私自售賣宅基地的，屬于違法行為，需要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第九條　城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

第六十三條　土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途，并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用，并應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，載明土地界址、面積、動工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權(quán)利義務(wù)。前款規(guī)定的集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。通過出讓等方式取得的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人簽訂的書面合同另有約定的除外。集體經(jīng)營性建設(shè)用地的出租，集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓及其最高年限、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與、抵押等，參照同類用途的國有建設(shè)用地執(zhí)行。具體辦法由國務(wù)院制定。

三、村委會有土地所有權(quán)嗎

法律分析：沒有。土地所有權(quán)是歸國家的，村委會只能擁有土地使用權(quán)、收益權(quán)等。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會發(fā)包。土地所有權(quán)是土地所有者在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，對其擁有的土地享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，是一定社會形態(tài)下土地所有制的法律表現(xiàn)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》 第十三條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會發(fā)包；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會發(fā)包的，不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會或者村民小組發(fā)包。

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內(nèi)容審核：石珊律師

來源：中國法院網(wǎng)-村委會有權(quán)征收宅基地嗎，