土地管理法征收補(bǔ)償,法律主觀:1、土地法修正草案明確單獨(dú)補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定,征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法,由國(guó)務(wù)院制定。依照國(guó)務(wù)院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。2、先補(bǔ)償再征地,土地法修正草
1、土地法修正草案明確單獨(dú)補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定,征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法,由國(guó)務(wù)院制定。依照國(guó)務(wù)院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。2、先補(bǔ)償再征地,土地法修正草案取消30倍上限。3、明確征地應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償。根據(jù)草案,征地補(bǔ)償不再按以往的土地產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)既考慮原有用途年產(chǎn)值因素,又要綜合考慮土地區(qū)位、供求關(guān)系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等各類(lèi)因素,特別是被征地農(nóng)民社會(huì)保障的因素。住房和地上附著住的補(bǔ)償,則應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)原則。最終補(bǔ)償目的要達(dá)到保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障的效果。4、草案將補(bǔ)償內(nèi)容由三項(xiàng)改為五項(xiàng)。在現(xiàn)行“土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助和青苗地上附著物補(bǔ)償”基礎(chǔ)上,把住宅從地上附著物中單列出來(lái),并新加了社會(huì)保障的補(bǔ)償。5、在住房保障方面。將對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國(guó)有土地上的房屋,無(wú)法提供的按照市場(chǎng)價(jià)給予貨幣補(bǔ)償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補(bǔ)償。6、社保方面。將在補(bǔ)償資金中增加社保補(bǔ)貼資金,記入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。7、草案還對(duì)征地程序作出原則性規(guī)定。必須依照合法、公正、公開(kāi)的原則制定嚴(yán)格的程序”,并明確,“補(bǔ)償資金不落實(shí)的,不得批準(zhǔn)和實(shí)施征地。8、此次修改土地管理法是征地補(bǔ)償制度改革第一步,草案已授權(quán)國(guó)務(wù)院就征地補(bǔ)償安置制定具體辦法。依據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》,農(nóng)村集體建設(shè)用地不能直接交易,只能通過(guò)國(guó)家向農(nóng)民征地,成為國(guó)有土地后再轉(zhuǎn)入市場(chǎng)。失地農(nóng)民往往無(wú)法正常分享土地增值收益,客觀上形成了政府與民爭(zhēng)利的局面。9、如果對(duì)土地管理法中土地征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作了修改,具體會(huì)提高多少征收補(bǔ)償?征收補(bǔ)償應(yīng)該會(huì)提高到現(xiàn)在補(bǔ)償值的至少10倍。在土地管理法修正案中,如果將征收補(bǔ)償提高10倍,農(nóng)民一畝地能拿到60萬(wàn)的征收補(bǔ)償。農(nóng)村集體土地或集體土地上房屋的征收,比國(guó)有土地上房屋征收復(fù)雜很多,包括城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新城等大量的土地都是集體土地。按照目前的土地管理法,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。也就是說(shuō),一畝地一般征收補(bǔ)償不超過(guò)6萬(wàn)元,折合到每平方米補(bǔ)償不足100塊錢(qián)。10、綜合考慮多方面因素,草案將土地管理法第四十七條修改為:征收農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依照合法、公正、公開(kāi)的原則制定嚴(yán)格的程序,給予公平補(bǔ)償,保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益;征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償,被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助與社會(huì)保障費(fèi)用,農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償,以及其他地上附著物補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償;征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。依照國(guó)務(wù)院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。11、未來(lái),土地管理法還可能進(jìn)行更多的修訂,改革后農(nóng)民可稱(chēng)為農(nóng)村集體土地交易的主體,通過(guò)稅收調(diào)節(jié)的方式,使部分土地收益成為地方財(cái)政收入。
根據(jù)《土地管理法》第四十七條,征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。
法律分析:國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,按照“占多少,墾多少”的原則,由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?;沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi),專(zhuān)款用于開(kāi)墾新的耕地。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十九條:被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條:征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
一、征地補(bǔ)償范圍包括哪些
1、土地補(bǔ)償費(fèi):制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素。
2、安置補(bǔ)助費(fèi):縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。
3、地上附著物補(bǔ)償費(fèi):地上附著物補(bǔ)償則主要指被征地農(nóng)民所有的房屋、林木、固化的生產(chǎn)設(shè)施、水井以及其他附著于地表的各種附屬設(shè)施,其補(bǔ)償款一般按照評(píng)估價(jià)格來(lái)計(jì)算,直接支付給所有權(quán)人。
4、青苗補(bǔ)償費(fèi):青苗補(bǔ)償費(fèi)指被征收土地上一季作物的產(chǎn)值,該款直接支付給具體的承包人。當(dāng)然,這筆費(fèi)用是否發(fā)生,要看征地當(dāng)時(shí)該地塊上是否有青苗存在,如果已經(jīng)停耕,沒(méi)有種植任何作物,則不存在這筆費(fèi)用。
二、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么
土地征收是指國(guó)家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。國(guó)家對(duì)征收農(nóng)村土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定。通常是根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,由當(dāng)?shù)氐氖?、自治區(qū)、直轄市政府結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定。但是補(bǔ)償內(nèi)容大致相同,分為四項(xiàng):土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。
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內(nèi)容審核:陳博揚(yáng)律師
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