征地拆遷案件中的應(yīng)對注意事項(xiàng),(一)要有“證據(jù)意識”,注意搜集和保存有力證據(jù)證據(jù)對于依法維權(quán)至關(guān)重要。掌握充分、可靠的證據(jù)是勝訴的保證,也會使自己在談判中處于有利的位置?!耙允聦?shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”是司法活動的基本原則,但在現(xiàn)實(shí)生活中,往
(一)要有“證據(jù)意識”,注意搜集和保存有力證據(jù)證據(jù)對于依法維權(quán)至關(guān)重要。掌握充分、可靠的證據(jù)是勝訴的保證,也會使自己在談判中處于有利的位置?!耙允聦?shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”是司法活動的基本原則,但在現(xiàn)實(shí)生活中,往往由于舉不出證據(jù),導(dǎo)致不利后果。在整個(gè)征收過程中,被征地、拆遷戶應(yīng)該注意保留和收集一切能夠證明實(shí)施的相關(guān)證據(jù),包括雙方簽訂的一些協(xié)議,有時(shí)還可以采取錄音、錄像、照相、公證的方式收集證據(jù)。對于如何判斷證據(jù)的有效性,取得有效的證據(jù),有時(shí)需要專業(yè)律師的指導(dǎo)和幫助,但自己必須要有“證據(jù)意識”。如果沒有事先的準(zhǔn)備,一旦發(fā)生糾紛,就可能面臨不利的結(jié)果。
(二)申請政府信息公開程序往往是收集維權(quán)證據(jù)的第一步目前信息公開的主要法律依據(jù)是《中華人民共和國信息公開條例》,對信息公開的主體、范圍、時(shí)間等都作了明確得規(guī)定。按《土地管理法》的規(guī)定,征地一般應(yīng)由省級政府批準(zhǔn),想知道征地是否合法,應(yīng)首先向國土資源部門申請征地批文的信息公開,如果沒有批文,那征收肯定違法。通過信息公開程序,往往可以找到征地拆遷過程中的違法點(diǎn),通過此程序所獲取的證據(jù)材料,可以有針對性的提起復(fù)議或者訴訟程序,依法維權(quán)。對國有土地上房屋拆遷而言,根據(jù)新的《條例》規(guī)定,首先應(yīng)由區(qū)縣人民政府作出“征收決定”,對于是否存在“征收決定”,是否依法公告,是否符合公共利益,是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,這些都可以通過申請信息公開來了解。如果有關(guān)部門不依法進(jìn)行信息公開,可以根據(jù)《行政訴訟法》及《最高人民法院關(guān)于受理信息公開行政案件的規(guī)定》,對其不履行信息公開法定職責(zé)的行為,提起行政訴訟。
(三)房屋拆遷補(bǔ)償糾紛中需要收集的證據(jù)類型
1、被拆除房屋的所有權(quán)證;
2、證明被拆除房屋的結(jié)構(gòu)、房屋的性質(zhì)(住宅、辦公和或商用)、房屋的建筑面積等證據(jù);
3、當(dāng)被拆遷房屋所有權(quán)證上記載的所有人與主張權(quán)利的被拆遷人不同時(shí),還需要提交證明被拆遷人對于被拆遷房屋享有接受補(bǔ)償安置權(quán)利的證據(jù)(包括親屬關(guān)系證明、繼承權(quán)公證書、放棄權(quán)利聲明等);
4、證明房屋被拆除的時(shí)間的證據(jù)。
(四)農(nóng)民在土地維權(quán)中應(yīng)采取的對策面對非法征地拆遷,農(nóng)民在維權(quán)中,要做到理智清醒,依法辦事,以免遭到地方政府的陷害。另外,征地拆遷補(bǔ)償安置不合理,不要輕易簽字,農(nóng)民擁有土地、房屋的合法使用權(quán)和所有權(quán),地方政府、開發(fā)商的非法占地施工行為,應(yīng)當(dāng)受到法律制裁。荊州的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)我們就不在這里一一的進(jìn)行列舉了,很多民眾不是說通過本地的官方渠道來了解本地的征收政策,總會覺得,好像是由國家有關(guān)部門統(tǒng)一控制湖北荊州的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,就算在荊州市,荊州市的市民們總該知道征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能一概而論的。
法律分析:一、加大宣傳力度,多做村民的思想工作。二、完善相關(guān)法律法規(guī),確保拆遷有法可依。三、創(chuàng)新補(bǔ)償模式或安置方式,切實(shí)解決農(nóng)民生活的長遠(yuǎn)之計(jì)。四、在開發(fā)項(xiàng)目中實(shí)行股份制方式,以增加農(nóng)民拆遷征地的積極性。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
1、要有證據(jù)意識,注意搜集和保存有力證據(jù)。證據(jù)對于依法維權(quán)至關(guān)重要。掌握充分、可靠的證據(jù)是勝訴的保證,也會使自己在談判中處于有利的位置。以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩是司法活動的基本原則,但在現(xiàn)實(shí)生活中,往往由于舉不出證據(jù),導(dǎo)致不利后果。
2、申請政府信息公開程序往往是收集維權(quán)證據(jù)的第一步。目前信息公開的主要法律依據(jù)是《中華人民共和國信息公開條例》,對信息公開的主體、范圍、時(shí)間等都作了明確得規(guī)定。
法律依據(jù):
《土地管理法》第四十六條規(guī)定:國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?
一、大棚拆遷的合法流程
1、發(fā)布征地公告
由市、縣國土資源局在被征收土地所在地的村、組范圍內(nèi)(如果系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,征地范圍、位置、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶集體所有的土地,還應(yīng)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn))發(fā)布《集體土地拆遷擬征地公告》,以書面形式告知被征土栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。
2、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果
(一)當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測單位對擬征地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。
3、組織征地聽證
(一)在征地依法報(bào)批之前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)書面告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案有申請聽證的權(quán)利。
(二)當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。(以上被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報(bào)批的必備材料。
(三)《國土資源聽證規(guī)定》第19條規(guī)定,有下列情形之一的,主管部門在報(bào)批之前,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利:
1)擬定擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案的。
2)擬定非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案的。
4、擬定“一書四方案”組卷上報(bào)審批
由縣或市級國土資源局根據(jù)前述程序,按照《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》對報(bào)批材料的要求擬定“一書四方案”即:“建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,補(bǔ)充耕地方案,征收土地方案,供地方案?!辈⒔M卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)報(bào)批。
5、征收土地公告
(一)征收土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省級政府或國務(wù)院征地批復(fù)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在被征地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、組進(jìn)行征收土地公告。
(二)征收土地公告由該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。征收土地公告的內(nèi)容包括:
1)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;
2)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;
3)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;
4)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)。
6、征地補(bǔ)償?shù)怯?
(一)被征地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在《征收土地公告》規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。
(二)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以市、縣國土資源行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
7、擬定征地補(bǔ)償安置方案并公告,之后實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案公告(聽取意見、聽證)
8、落實(shí)征地補(bǔ)償、安置資金
(一)安置資金市、縣國土資源局按規(guī)定在征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用。
(二、)對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征收土地方案的實(shí)施。
9、依法交出土地
任何單位或者個(gè)人違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國家建設(shè)征收土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
二、農(nóng)村征收的拆遷有哪些補(bǔ)償方式?
征地拆遷應(yīng)當(dāng)先報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施。在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝ρa(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。最后在征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付征收的各項(xiàng)費(fèi)用。
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內(nèi)容審核:張曙光教授
來源:臨律-征地拆遷案件中的應(yīng)對注意事項(xiàng),
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