土地承包的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押需要登記嗎

目前的政策可執(zhí)行的就只有以招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)才需要登記才能設(shè)立抵押權(quán)。

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十三條規(guī)定：通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書(shū)的，其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。

抵押權(quán)引指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保，債務(wù)人未履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人依照法律規(guī)定的程序就該財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。債務(wù)人或者第三人為抵押人，債權(quán)人為抵押權(quán)人，提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)為抵押財(cái)產(chǎn)。如某人向銀行申請(qǐng)貸款，并以自己的住房作抵押，這時(shí)銀行即為抵押權(quán)人。

根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)按照取得原因的不同可以分成兩種：一種是通過(guò)發(fā)包方和集體組織的成員訂立土地承包經(jīng)營(yíng)合同，即通過(guò)村內(nèi)家庭承包方式取得;一種其它方式，即“四荒”地的承包方式，為通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式設(shè)定的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)《《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第10條規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)承包方依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)”。第32條規(guī)定：“通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)”。第49條規(guī)定：“通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書(shū)的，其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)”。第50條：“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的，該承包人死亡，其應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi)，其繼承人可以繼續(xù)承包?！庇捎谠摋l被規(guī)定在《土地承包法》的第三章“其他方式的承包”中，因此應(yīng)認(rèn)為不適用于家庭承包的情形。另外，抵押權(quán)也受到相關(guān)的限制，《承包法》和《物權(quán)法》只規(guī)定四荒地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押，對(duì)家庭承包的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)能否抵押沒(méi)有明文規(guī)定。《擔(dān)保法》34條第2款的規(guī)定，耕地、自留山、自留地等集體所有的土地使用權(quán)屬于不得抵押的財(cái)產(chǎn)，可見(jiàn)現(xiàn)行立法對(duì)家庭承包的土地能否抵押持否定態(tài)度。

即土地是否可以抵押要看取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式，如果是通過(guò)家庭承包方式取得則不可以抵押;通過(guò)其他方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)則可以抵押。

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內(nèi)容審核：王四新律師

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