一、制定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)程序

制定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的程序主要包括以下幾個(gè)步驟：

一、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條，縣級(jí)以上地方人民政府在擬申請(qǐng)征收土地之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土地現(xiàn)狀調(diào)查，包括了解征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的等。同時(shí)，還需開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以評(píng)估征收可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生的影響。這些調(diào)查和評(píng)估結(jié)果將在后續(xù)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定中起到重要參考作用。

二、公告并征詢意見

縣級(jí)以上地方人民政府需將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等信息，在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)進(jìn)行公告，公告期限至少為三十日。這是為了保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)，并聽取他們的意見。

如果被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)征地補(bǔ)償安置方案有異議，且多數(shù)成員認(rèn)為該方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。這體現(xiàn)了征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的民主性和公正性。

三、制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用。這些費(fèi)用的確定需綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素。

對(duì)于征收農(nóng)用地，其土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)來確定。而征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，則由省、自治區(qū)、直轄市另行制定。

縣級(jí)以上地方人民政府還需將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系，并籌集、管理和使用社會(huì)保障費(fèi)用。

四、實(shí)施補(bǔ)償與交付土地

在完成上述步驟后，縣級(jí)以上地方人民政府將依據(jù)制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，與被征地農(nóng)民簽訂補(bǔ)償協(xié)議，并足額支付補(bǔ)償費(fèi)用。被征地農(nóng)民在收到補(bǔ)償后，應(yīng)按規(guī)定交付土地。這標(biāo)志著征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定程序的結(jié)束和征地工作的正式開始。

二、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎么制定

根據(jù)《土地管理法》第四十七條、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》第二十九條等有關(guān)規(guī)定，此次征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更新調(diào)整按規(guī)定程序進(jìn)行。各市縣政府按照征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定的技術(shù)規(guī)程，組織有關(guān)部門、技術(shù)承擔(dān)單位對(duì)行政區(qū)域內(nèi)2009年以來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況進(jìn)行了充分調(diào)查，收集資料達(dá)8628份，進(jìn)行了更新成果測(cè)算，并按規(guī)定舉行了聽證會(huì)，廣泛征求了人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)部門、項(xiàng)目業(yè)主、專家學(xué)者和被征地農(nóng)民等意見。更新成果經(jīng)各市縣政府或市縣黨委審議同意后上報(bào)省國(guó)土環(huán)境資源廳。在市縣政府上報(bào)的更新成果基礎(chǔ)上，省國(guó)土環(huán)境資源廳結(jié)合我省各市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)布局和當(dāng)前征地補(bǔ)償實(shí)際情況等因素，組織進(jìn)行了全省綜合平衡。全省綜合平衡成果通過了專家評(píng)審驗(yàn)收，按程序征求各市縣政府和有關(guān)部門意見，修改完善后報(bào)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過。本次征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更新調(diào)整，是我省嚴(yán)格按照規(guī)定程序和技術(shù)規(guī)程，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，經(jīng)過慎重研究、多方比較、廣泛征求意見后得出的結(jié)果，是符合我省征地補(bǔ)償實(shí)際的。征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)、征地青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)包括哪些內(nèi)容？根據(jù)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定，征地補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)等。征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，指的是征地土地補(bǔ)償費(fèi)用，包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)；青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，指的是短期農(nóng)作物、果樹、林木和常見花卉苗圃景觀苗木等4大類青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（此次更新調(diào)整的征地青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)增加了常見花卉苗圃景觀苗木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）。上述標(biāo)準(zhǔn)不包含拆遷補(bǔ)償費(fèi)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)等其他費(fèi)用。我省新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。鑒于房屋及地上附著設(shè)施地區(qū)間差異大，不宜制定全省統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。為確保補(bǔ)償?shù)暮侠硇?，新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，房屋及地上附著設(shè)施的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由各市、縣政府按照各類建筑物、構(gòu)筑物的重置價(jià)格制定并公布實(shí)施。

三、新規(guī)定征地補(bǔ)償?shù)木唧w程序是怎樣的

國(guó)家征地補(bǔ)償工作的程序有：人民政府?dāng)M定征收補(bǔ)償方案，報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見召開聽證會(huì)修改方案，對(duì)征收土地進(jìn)行評(píng)估計(jì)算補(bǔ)償價(jià)值，雙方協(xié)商簽訂協(xié)議后執(zhí)行拆遷并及時(shí)下發(fā)補(bǔ)償款，交付土地。

【法律依據(jù)】

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條

房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

第十五條

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

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內(nèi)容審核：趙明媛律師

來源：頭條-制定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)程序，