一、土地增減掛鉤是什么政策

增減掛鉤土地征收是屬于國家試行的一種土地征收政策，目的是實現增加耕地有效面積，提高耕地質量，節(jié)約集約利用建設用地，城鄉(xiāng)用地布局更合理的最終目標。

二、相關法律規(guī)定

《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法》

第二條　本辦法所稱城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤(以下簡稱掛鉤)是指依據土地利用總體規(guī)劃，將若干擬整理復墾為耕地的農村建設用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項目區(qū)(以下簡稱項目區(qū))，通過建新拆舊和土地整理復墾等措施，在保證項目區(qū)內各類土地面積平衡的基礎上，最終實現增加耕地有效面積，提高耕地質量，節(jié)約集約利用建設用地，城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標。

第三條　掛鉤試點工作應以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以保護耕地、保障農民土地權益為出發(fā)點，以改善農村生產生活條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標，以優(yōu)化用地結構和節(jié)約集約用地為重點。具體遵循以下原則：

(一)以規(guī)劃統(tǒng)籌試點工作，引導城鄉(xiāng)用地結構調整和布局優(yōu)化，推進土地節(jié)約集約利用，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。

(二)以掛鉤周轉指標安排項目區(qū)建新拆舊規(guī)模，調控實施進度，考核計劃目標;

(三)以項目區(qū)實施為核心，實行行政轄區(qū)和項目區(qū)建新拆舊雙層審批、考核和管理，確保項目區(qū)實施后，增加耕地有效面積，提高耕地質量，建設用地總量不突破原有規(guī)模;

(四)因地制宜，統(tǒng)籌安排，零拆整建，先易后難，突出重點，分步實施;

(五)尊重群眾意愿，維護集體和農戶土地合法權益;

(六)以城帶鄉(xiāng)、以工促農，通過掛鉤試點工作，改善農民生產、生活條件，促進農業(yè)適度規(guī)模經營和農村集體經濟發(fā)展。

土地增減掛鉤征收是我國試點實施的一個土地征收政策，土地增減掛鉤征收的原則是合法、自愿、有償和規(guī)范，其目的是實現增加耕地有效面積，從而提高耕地質量，節(jié)約集約利用建設用地。如果還有什么疑惑或者問題，讀者可以到北京圣運律師網進行咨詢。

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內容審核：李娜娜律師

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