土地增減掛鉤政策有哪些有哪些,土地增減掛鉤(以下簡(jiǎn)稱(chēng)掛鉤)即城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤,是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,將若干擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊
土地增減掛鉤(以下簡(jiǎn)稱(chēng)掛鉤)即城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤,是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,將若干擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū),通過(guò)建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施,在保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類(lèi)土地面積平衡的基礎(chǔ)上,最終實(shí)現(xiàn)增加耕地有效面積,提高耕地質(zhì)量,節(jié)約集約利用建設(shè)用地,城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標(biāo)。
城市遠(yuǎn)郊和農(nóng)村地區(qū),主要采取遷建安置方式,重新安排宅基地建房。拆遷補(bǔ)償既要考慮被拆遷的房屋,還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補(bǔ)償,宅基地征收按當(dāng)?shù)匾?guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村,原則上不再單獨(dú)安排宅基地建房,主要采取貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償?shù)姆绞?,由被拆遷農(nóng)戶(hù)自行選購(gòu)房屋或政府提供的安置房。被拆遷農(nóng)戶(hù)所得的拆遷補(bǔ)償以及政府補(bǔ)貼等補(bǔ)償總和,應(yīng)能保障其選購(gòu)合理居住水平的房屋。
土地增減掛鉤房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
1、補(bǔ)償是否合理應(yīng)當(dāng)建立征收是否合法的基礎(chǔ)上。建議首先核實(shí)征收審批手續(xù)合法性,征收批準(zhǔn)時(shí)間直接決定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
2、具體涉及到土地、房屋、林木等地上附著物以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)損失等征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批復(fù)的征收方案以及當(dāng)?shù)卣鞯貐^(qū)片地價(jià)等規(guī)范性補(bǔ)償文件為準(zhǔn)并結(jié)合相應(yīng)市場(chǎng)評(píng)估值。
3、政府只有依法實(shí)施征收并依法將征收補(bǔ)償款全部落實(shí)到位的情況下,方可動(dòng)土施工。
4、征地中拆遷農(nóng)民住房應(yīng)給予合理補(bǔ)償,并因地制宜采取多元化安置方式,妥善解決好被拆遷農(nóng)戶(hù)居住問(wèn)題。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第四十一條國(guó)家鼓勵(lì)土地整理。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,按照土地利用總體規(guī)劃,對(duì)田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改造中、低產(chǎn)田,整治閑散地和廢棄地。
法律分析:納入城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤項(xiàng)目的土地,事實(shí)應(yīng)該還屬于權(quán)屬人的。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第九條 城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。
農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
第十條 國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人,有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。
一、土地增減掛鉤農(nóng)戶(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么
1、土地增減掛鉤農(nóng)戶(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)土地補(bǔ)償費(fèi),征用耕地、蔬菜地,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的價(jià)格政策,按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值的六倍計(jì)算;
(2)青苗和附著物補(bǔ)償費(fèi),青苗補(bǔ)償費(fèi),一般按一季農(nóng)作物的產(chǎn)值計(jì)算收獲的不予補(bǔ)償。多年生經(jīng)濟(jì)林木,可以移植的,由建設(shè)單位付給移植費(fèi)能移植的,由用地單位給予合理補(bǔ)償或作價(jià)收購(gòu);
(3)安置補(bǔ)助費(fèi)。
2、法律依據(jù):《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(十)加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)用地的管理。要按照控制總量、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則,編制鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,明確小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量、布局和規(guī)模。鼓勵(lì)農(nóng)村建設(shè)用地整理,城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤。農(nóng)村集體建設(shè)用地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,并納入土地利用年度計(jì)劃,凡占用農(nóng)用地的必須依法辦理審批手續(xù)。禁止擅自通過(guò)“村改居”等方式將農(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地。禁止農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓、出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。改革和完善宅基地審批制度,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地。引導(dǎo)新辦鄉(xiāng)村工業(yè)向建制鎮(zhèn)和規(guī)劃確定的小城鎮(zhèn)集中。在符合規(guī)劃的前提下,村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)。
二、土地增減掛鉤農(nóng)戶(hù)補(bǔ)償流程是什么
1、掛鉤試點(diǎn)市、縣應(yīng)當(dāng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,查清試點(diǎn)地區(qū)土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬、等級(jí),分析試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾潛力和城鎮(zhèn)建設(shè)用地需求,了解當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件和建新拆舊意愿;
2、掛鉤試點(diǎn)市、縣應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,編制掛鉤試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)規(guī)模布局,做好與城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃等的銜接;
3、項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃內(nèi)容主要包括農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾潛力分析,項(xiàng)目區(qū)規(guī)模與范圍,土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況;
4、項(xiàng)目區(qū)實(shí)施時(shí)序,周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模及使用、歸還計(jì)劃;拆舊區(qū)整理復(fù)墾和安置補(bǔ)償方案,資金預(yù)算與籌措等,以及項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖和項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃圖。
●土地增減掛鉤政策解讀
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●土地增減掛鉤管理辦法
●土地增減掛鉤項(xiàng)目的政策
●土地增減掛鉤實(shí)施流程
●土地增減掛鉤問(wèn)題及補(bǔ)救措施
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