集體土地征地手續(xù)如何辦理?,(一)、在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目使用土地的,用地單位應(yīng)按規(guī)定辦理征用集體土地的各項(xiàng)手續(xù)。1、征用集體土地申請(qǐng):用地單位需要征用土地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)向土地所在地的區(qū)、縣級(jí)國(guó)土
(一)、在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目使用土地的,用地單位應(yīng)按規(guī)定辦理征用集體土地的各項(xiàng)手續(xù)。
1、征用集體土地申請(qǐng):用地單位需要征用土地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)向土地所在地的區(qū)、縣級(jí)國(guó)土房管局提交相關(guān)文件、資料,提出用地申請(qǐng)。
2、征用集體土地受理:區(qū)、縣級(jí)國(guó)土房管局接受用地單位提出的征用集體土地申請(qǐng),經(jīng)審查對(duì)提交文件、資料齊全、符合條件的建設(shè)用地申請(qǐng)予以受理。
(二)、用地單位提出用地申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)書(shū),申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)包括以下各項(xiàng)主要內(nèi)容:
1、申請(qǐng)單位名稱;
2、項(xiàng)目的基本情況,包括立項(xiàng)、規(guī)劃選址等情況;
3、建設(shè)用地基本情況,包括用地位置、用地面積、土地利用現(xiàn)狀等。
(三)、用地單位提出用地申請(qǐng)時(shí),在建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)書(shū)后應(yīng)附具以下各項(xiàng)文件、資料:
1、用地單位有關(guān)資質(zhì)證明;
2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;
3、土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;
4、初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;
5、建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖;
6、占用耕地的,必須提出補(bǔ)充耕地方案;
7、建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。
(四)、擬定征地方案
行政主管部門可根據(jù)以下要求,根據(jù)不同情況擬定征地所需相關(guān)方案:
1、建設(shè)只占用國(guó)有農(nóng)用地的,區(qū)、縣國(guó)土房管局只需擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案和供地方案。
2、建設(shè)只占用農(nóng)民集體所有建設(shè)用地的,區(qū)、縣國(guó)土房管局只需擬訂征用土地方案和供地方案。
3、建設(shè)只占用國(guó)有未利用地,按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的,區(qū)、縣國(guó)土房管局只需擬訂供地方案。
綜合上面所說(shuō)的,提留土地的補(bǔ)償款我國(guó)是沒(méi)有作出特別的規(guī)定,只要合法就可以受到法律的保護(hù),但前提也是必須要在協(xié)商了之后才可以實(shí)施這種行為,土地是大家的,每個(gè)公民都是有做主的權(quán)利,所以,不同的情形所處理的方式就會(huì)不一樣。
法律分析:一、辦理用地申請(qǐng)
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目使用土地的,用地單位應(yīng)按規(guī)定辦理征用集體土地的各項(xiàng)手續(xù)。
1、征用集體土地申請(qǐng):用地單位需要征用土地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)向土地所在地的區(qū)、縣級(jí)國(guó)土房管局提交相關(guān)文件、資料,提出用地申請(qǐng)。
2、征用集體土地受理:區(qū)、縣級(jí)國(guó)土房管局接受用地單位提出的征用集體土地申請(qǐng),經(jīng)審查對(duì)提交文件、資料齊全、符合條件的建設(shè)用地申請(qǐng)予以受理。
用地單位提出用地申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)書(shū),申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)包括以下各項(xiàng)主要內(nèi)容:
1、申請(qǐng)單位名稱;
2、項(xiàng)目的基本情況,包括立項(xiàng)、規(guī)劃選址等情況;
3、建設(shè)用地基本情況,包括用地位置、用地面積、土地利用現(xiàn)狀等。
用地單位提出用地申請(qǐng)時(shí),在建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)書(shū)后應(yīng)附具以下各項(xiàng)文件、資料:
1、用地單位有關(guān)資質(zhì)證明;
2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;
3、土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;
4、初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;
5、建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖;
6、占用耕地的,必須提出補(bǔ)充耕地方案;
7、建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。
二、擬定征地方案
行政主管部門可根據(jù)以下要求,根據(jù)不同情況擬定征地所需相關(guān)方案:
1、建設(shè)只占用國(guó)有農(nóng)用地的,區(qū)、縣國(guó)土房管局只需擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案和供地方案。
2、建設(shè)只占用農(nóng)民集體所有建設(shè)用地的,區(qū)、縣國(guó)土房管局只需擬訂征用土地方案和供地方案。
3、建設(shè)只占用國(guó)有未利用地,按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的,區(qū)、縣國(guó)土房管局只需擬訂供地方案。
三、征地審查
基本工作流程
1、編制呈報(bào)說(shuō)明書(shū):國(guó)土房管局根據(jù)各項(xiàng)征地相關(guān)方案,編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)。
2、同級(jí)人民政府審核:國(guó)土房管局將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案、供地方案及建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)一并報(bào)送同級(jí)人民政府審核。
3、上一級(jí)土地行政主管部門審查:同級(jí)人民政府對(duì)上報(bào)的文件、資料審核同意后,報(bào)上一級(jí)土地行政主管部門審查。
申報(bào)文件
行政主管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)時(shí),應(yīng)附具以下各項(xiàng)文件、資料:
1、經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖,占用基本農(nóng)田的,還應(yīng)當(dāng)提供鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖;
2、由用地單位提交的、有資格的單位出具的勘測(cè)定界圖及勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū);
3、地籍資料或者其他土地權(quán)屬證明材料;
4、以有償方式供地的,還應(yīng)當(dāng)提供草簽的土地有償使用合同及說(shuō)明和有關(guān)文件;
5、為實(shí)施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的,還應(yīng)當(dāng)提供城市規(guī)劃圖和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃圖。
四、征地審核與批復(fù)
基本工作流程
1、征用土地的審核:有關(guān)土地行政主管部門收到上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)和有關(guān)方案后,對(duì)文件、資料齊全、符合條件的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府審核。
2、征用土地的審查:同級(jí)人民政府審核同意后,逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府,并將審查所需的文件、資料及時(shí)送該級(jí)土地行政主管部門審查。
3、征用土地的審定:有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到上報(bào)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按規(guī)定征求有關(guān)方面意見(jiàn)后30日內(nèi)審查完畢。
4、征用土地的批復(fù):農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,同級(jí)土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到批件后5日內(nèi)將批復(fù)發(fā)出。
申報(bào)文件
1、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案;
2、補(bǔ)充耕地方案;
3、征用土地方案;
4、供地方案;
5、建設(shè)項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)。
五、征用土地方案的公告
基本工作流程
1、征地方案公告:征用農(nóng)民集體所有土地的,征用土地方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書(shū)面形式公告,其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。
2、公告的實(shí)施:被征用土地所在地的人民政府在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征用土公告,該人民政府的國(guó)土房管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施征用土地方案的公告。
3、征地補(bǔ)償?shù)怯洠罕徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人,應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書(shū)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。
4、補(bǔ)償內(nèi)容調(diào)查:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以有關(guān)國(guó)土房管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
申報(bào)文件
1、征用土地方案批準(zhǔn)文件;
2、征用土地方案公告。
六、制定征地補(bǔ)償安置方案
基本工作流程
1、征地補(bǔ)償、安置方案的公告:征用農(nóng)民集體所有土地的,征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書(shū)面形式公告,其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。
2、征地補(bǔ)償、安置方案公告的實(shí)施:有關(guān)人民政府的國(guó)土房管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案,在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。
3、征地補(bǔ)償、安置方案的意見(jiàn):被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見(jiàn)的或者要求舉行聽(tīng)證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)人民政府國(guó)土房管行政主管部門提出。
4、征地補(bǔ)償、安置方案的確定:有關(guān)人民政府國(guó)土房管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見(jiàn)。對(duì)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。
5、征地補(bǔ)償、安置方案的審批要求:有關(guān)人民政府國(guó)土房管行政主管部門將征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)人民政府審批時(shí),應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見(jiàn)及采納情況,舉行聽(tīng)證會(huì)的,還應(yīng)當(dāng)附具聽(tīng)證筆錄。
6、征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用的管理:有關(guān)人民政府國(guó)土房管部門將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織后,有權(quán)要求該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在一定時(shí)限內(nèi)提供支付清單。人民政府國(guó)土房管部門有權(quán)督促有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以公布,以便被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人查詢和監(jiān)督。
1、建設(shè)項(xiàng)目用地單位向市、縣國(guó)土行政主管部門申請(qǐng)辦理用地申請(qǐng);
2、市、縣國(guó)土部門擬訂征地方案報(bào)同級(jí)人民政府審查后逐級(jí)上報(bào);
3、征地審核與批復(fù);
4、被征地所在人民政府發(fā)布征收土地方案的公告;
5、被征地所在地人民政府及其國(guó)土部門制訂補(bǔ)償、安置方案并公告;
6、被征地所在地人民政府及其國(guó)土部門補(bǔ)償安置方案的實(shí)施;
7、建設(shè)項(xiàng)目用地單位獲發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)證書(shū)。
一、農(nóng)村集體土地征地流程有哪些
農(nóng)村集體土地征地流程是建設(shè)單位申請(qǐng)、擬定補(bǔ)償方案、政府核準(zhǔn)方案、撥付發(fā)證。
集體土地,指農(nóng)民集體所有的土地,也稱作是勞動(dòng)群眾集體所有的土地。集體土地是中國(guó)土地所有制的一種形式。2013年十八屆三中全會(huì),集體土地入市吹響集結(jié)號(hào),而關(guān)鍵要突破既得利益者阻力。
中國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,土地的所有制形式包括國(guó)家所有(全民所有)和勞動(dòng)群眾集體所有二種形式。
土地征收是指國(guó)家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。現(xiàn)征地一般指征收。
二、農(nóng)村集體土地征地補(bǔ)償是怎樣的
1、《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定了農(nóng)民有將自己承包的土地流轉(zhuǎn)的權(quán)利。當(dāng)承包方將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)包或出租等方式流轉(zhuǎn)給第三方的情況下,除當(dāng)事人另有約定外,青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人所有,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人所有。但當(dāng)承包方采取轉(zhuǎn)讓,互換的形式流轉(zhuǎn)時(shí),則原承包方不能取得相關(guān)費(fèi)用。因?yàn)檗D(zhuǎn)讓和互換,不同于轉(zhuǎn)包或出租的形式。轉(zhuǎn)包或出租,承包方和發(fā)包方的承包合同并沒(méi)有改變。而轉(zhuǎn)讓和互換的形式,第三方已經(jīng)完全取代了原承包方的地位,原承包方已經(jīng)退出了承包合同,不再享有任何權(quán)利和義務(wù)。
2、《土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定,征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須??顚S?,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
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