一、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用

(一)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和征地區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)稱。本標(biāo)準(zhǔn)只包括征地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，不包括青苗物補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障金等費(fèi)用。

(二)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值區(qū)域內(nèi)征收園地的，參照同一區(qū)域補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算，征收草地的，按不低于同一區(qū)域補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)0.5的修正系數(shù)進(jìn)行修正。本標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定的按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(三)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確需占用基本農(nóng)田的，征地補(bǔ)償按法定最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。使用國有農(nóng)用地、未利用地涉及補(bǔ)償?shù)模瑓⒄胀粎^(qū)域相應(yīng)集體土地測算補(bǔ)償費(fèi)用。

(四)未利用地、集體建設(shè)用地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由州、市人民政府制定。林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定和《云南省林地管理?xiàng)l例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)測算。

(五)區(qū)片綜合地價(jià)不設(shè)修正體系，按公布的區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)測算。對于征地統(tǒng)一年產(chǎn)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，各地可結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和工作實(shí)際，對年產(chǎn)值和補(bǔ)償倍數(shù)進(jìn)行修正，但修正后的年產(chǎn)值和補(bǔ)償倍數(shù)不得低于本次修訂公布的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)修正，補(bǔ)償倍數(shù)確需超過30倍的，須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

(六)線型工程或跨多個(gè)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測算區(qū)域的項(xiàng)目，應(yīng)在相對一致的區(qū)域內(nèi)按照同地同價(jià)的原則，根據(jù)公布的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)償費(fèi)用。相鄰區(qū)域補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差異較大的，可以依據(jù)土地質(zhì)量、人均耕地狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，將該項(xiàng)目區(qū)域劃分為若干均質(zhì)區(qū)段，在各區(qū)段內(nèi)按照“就高不就低”的原則逐段平衡。大中型水利水電工程征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按國務(wù)院相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。

一、玉龍征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、各區(qū)域按照年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)分為三類地區(qū)，一類區(qū)的年產(chǎn)值為2147元/畝，二類區(qū)的年產(chǎn)值為1204元/畝，三類區(qū)的年產(chǎn)值為972元/畝。

2、各類區(qū)的區(qū)域范圍描述如下：

一類區(qū)：黃山鎮(zhèn)

二類區(qū)：龍?bào)脆l(xiāng)、巨甸鎮(zhèn)、九河鄉(xiāng)、太安鄉(xiāng)、石鼓鎮(zhèn)、黎明鄉(xiāng)、白沙鎮(zhèn)、拉市鎮(zhèn)

三類區(qū)：塔城鄉(xiāng)、石頭鄉(xiāng)、鳴音鎮(zhèn)、魯?shù)猷l(xiāng)、奉科鎮(zhèn)、大具鄉(xiāng)、寶山鄉(xiāng)

3、各類區(qū)的平均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：

一類區(qū)：49381元/畝

二類區(qū)：26488元/畝

三類區(qū)：21384元/畝

二、征地補(bǔ)償政策及標(biāo)準(zhǔn)

2014年6月，對東沙河區(qū)域全部納入征地片區(qū)Ⅰ范圍，以片區(qū)Ⅰ的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征地。具體標(biāo)準(zhǔn)即：

(一)土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一執(zhí)行6萬元/畝(含征地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi))

(二)附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

征收土地范圍內(nèi)附著物根據(jù)以下情況分別給予補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)：

1、2014年1月前已種植的喬木、果樹等各類樹木，嚴(yán)格按照棗莊市物價(jià)局、棗莊市財(cái)政局、棗莊市國土資源局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于棗莊市地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(棗價(jià)費(fèi)發(fā)[2008]164號)文件執(zhí)行；

2、市政府2014年1月出臺的通告下達(dá)后，未出現(xiàn)新栽、搶栽、搶種喬木、果樹等各類樹木的，給予被征地村1萬元/畝(含所有地上、地下附著物、構(gòu)筑物、墳頭、管渠等)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，包干處理。

3、市政府2014年1月出臺的通告下達(dá)后，出現(xiàn)新栽、搶栽、搶種喬木、果樹等各類樹木的，一律不予補(bǔ)償；對于能夠積極配合、自愿清理的，給予被征地村1萬元/畝(含所有地上、地下附著物、構(gòu)筑物、墳頭、管渠等)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，同樣包干處理。

(三)青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

征收土地范圍內(nèi)，青苗補(bǔ)償費(fèi)按一季最高不超過1000元/畝。

(四)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)

給予被征地村2萬元/畝的征地養(yǎng)老保障補(bǔ)助金，由各村提供社保人員名單，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核后報(bào)市人社局，由市人社局撥付到個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶。

二、以新栽、搶栽、搶種喬木、果樹等各類樹木等違法行為騙取征地補(bǔ)償?shù)?，依法沒收非法所得；騙取數(shù)額較大或巨大，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；構(gòu)成詐騙罪的，可依法判處最高10年以上有期徒刑。

三、抗拒、阻撓國家工作人員依法清除新栽、搶栽、搶種喬木、果樹等各類樹木等違法行為的，依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

四、廣大干部群眾應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)正常的土地征收秩序，自覺抵制、檢舉新栽、搶栽、搶種喬木、果樹等各類樹木等違法行為，主動(dòng)發(fā)揮監(jiān)督作用，積極支持征地補(bǔ)償工作和高鐵新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。鎮(zhèn)、村干部參與新栽、搶栽、搶種喬木、果樹等各類樹木等違法行為的，要嚴(yán)格依法依紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅處理。

五、各辦事處、村是控栽工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)日常監(jiān)管；鎮(zhèn)國土資源所、城管分局、派出所等將加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法苗頭，堅(jiān)決防范、依法制止和打擊新栽、搶栽、搶種喬木、果樹等各類樹木等違法行為。

六、以上土地征收補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，僅適用于東沙河鎮(zhèn)土地征收。

三、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成。一、征地補(bǔ)償費(fèi)用項(xiàng)目1、土地補(bǔ)償費(fèi)用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、青苗補(bǔ)償費(fèi)用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。3、附著物補(bǔ)償費(fèi)用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。4、安置補(bǔ)助費(fèi)用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。二、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn))：按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。原土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定，已經(jīng)在2013年3月26日《土地管理法》中刪除。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施?？h級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時(shí)如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

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內(nèi)容審核：王學(xué)棉律師

來源：中國法院網(wǎng)-征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，