“以租代征”和土地流轉(zhuǎn)有何不同農(nóng)戶要如何甄別

首先最大的不同是現(xiàn)在往往有些地方打著土地流轉(zhuǎn)的幌子，以極低的價(jià)格從農(nóng)戶手中租來土地，在沒有任何許可的情況下擅自改變土地的用途，比如發(fā)展房地產(chǎn)、建企業(yè)加工廠等等，不僅觸犯了法律、甚至對(duì)土地造成不可恢復(fù)的破壞，更極大的損害了農(nóng)戶的合法權(quán)益。

土地流轉(zhuǎn)和以租代征都是租用土地，農(nóng)戶往往難以區(qū)分，兩者之間最大的區(qū)別主要是下面這幾點(diǎn)

區(qū)別一：流轉(zhuǎn)的土地是不能改變土地使用用途的，如果是基本農(nóng)田甚至不能用做養(yǎng)殖，更不能用來搞房地產(chǎn)或者蓋別墅等等。因?yàn)槔娴尿?qū)使，往往租來的土地就是搞房地產(chǎn)開發(fā)的。

區(qū)別二：土地流轉(zhuǎn)必須是自愿的、不能強(qiáng)迫農(nóng)戶進(jìn)行流轉(zhuǎn)，更不能用欺騙和暴力等違法手段進(jìn)行流轉(zhuǎn)，這樣流轉(zhuǎn)的土地也不受法律保護(hù)的。

區(qū)別三：土地流轉(zhuǎn)的收益完全歸承包方所有，這樣也是為了保護(hù)農(nóng)戶的利益，因?yàn)橥鬓D(zhuǎn)土地后農(nóng)戶就失去了穩(wěn)定可靠的生活來源只能另謀出路，這些土地收益能讓農(nóng)戶有所補(bǔ)償。

區(qū)別四：以租代征是明確的違法行為，規(guī)避了耕地占補(bǔ)平衡，踩了18億畝耕地的紅線，規(guī)避了建設(shè)用地的總量控制，以此為基礎(chǔ)所有后續(xù)的開發(fā)都不能得到法律的保障。

以租代征危害大，就算對(duì)于租用的企業(yè)來說也未見得就是只有好處。首先這些行為都是違法行為，在這些土地上的建筑也都是違法建筑，隨時(shí)隨地都有被拆除的風(fēng)險(xiǎn)，如果一旦被拆除損失也是難以估量。

相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第七十四條　買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條　違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門等按照職責(zé)責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以上知識(shí)就是小編對(duì)相關(guān)法律問題進(jìn)行的解答，農(nóng)村土地以租代征是屬于非法改變土地使用性質(zhì)的行為，而土地流轉(zhuǎn)是將土地使用權(quán)合法轉(zhuǎn)移的行為，兩者最大的區(qū)別是合法與不合法。如果需要法律方面的幫助，歡迎到北京圣運(yùn)律師網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。

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內(nèi)容審核：劉偉濤律師

來源：臨律-“以租代征”和土地流轉(zhuǎn)有何不同農(nóng)戶要如何甄別，