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先征地后下批文合法嗎,征地批文是否必要?:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

  • 發(fā)布時(shí)間:

    2024-07-21 09:50:58
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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先征地后下批文合法嗎,不合法,征(收)用土地的準(zhǔn)備權(quán)在國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府,在沒(méi)有有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn)征用土地前,是不能占用的,就算是公益用地,也得要有批準(zhǔn)文件。根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作的意見(jiàn)》第十四條的相關(guān)規(guī)定,

先征地后下批文合法嗎,征地批文是否必要?:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、先征地后下批文合法嗎

不合法,征(收)用土地的準(zhǔn)備權(quán)在國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府,在沒(méi)有有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn)征用土地前,是不能占用的,就算是公益用地,也得要有批準(zhǔn)文件。根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作的意見(jiàn)》第十四條的相關(guān)規(guī)定,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件的有效期為兩年,文件經(jīng)批準(zhǔn)后,市縣政府兩年內(nèi)未用地或?qū)嵤┱魇昭a(bǔ)償方案的,有關(guān)批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。同時(shí),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的相關(guān)規(guī)定可知,批準(zhǔn)轉(zhuǎn)用農(nóng)用地后,滿兩年沒(méi)有實(shí)施具體征地或用地行為的,該批準(zhǔn)文件失效。

二、沒(méi)有省政府批文的征地合法嗎

法律分析:不合法。國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。 被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十六條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。 被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

三、征地批文是否必要?

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條和第七十八條規(guī)定了非法占用土地的處理措施,包括責(zé)令退還非法占用的土地、拆除在非法占用土地上的建筑物和設(shè)施、沒(méi)收建筑物和設(shè)施、處罰款以及給予相關(guān)人員處分等。對(duì)于超過(guò)批準(zhǔn)數(shù)量的非法占用土地,以非法占用土地的方式進(jìn)行處罰。

法律分析

法律依據(jù),《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條#160;未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地,對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處。,《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十八條#160;農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地以非法占用土地論處。

拓展延伸

征地批文的重要性與影響

征地批文是指在進(jìn)行土地征收活動(dòng)時(shí),相關(guān)主管部門(mén)依法對(duì)征地項(xiàng)目進(jìn)行審查并發(fā)放的一種行政許可文件。征地批文的重要性不可忽視。首先,征地批文是征地活動(dòng)合法性的重要證明,確保土地征收過(guò)程符合法律法規(guī),保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。其次,征地批文是征地項(xiàng)目推進(jìn)的前提,沒(méi)有征地批文,征地工作無(wú)法進(jìn)行,影響項(xiàng)目進(jìn)展。此外,征地批文也是項(xiàng)目資金撥付的重要依據(jù),沒(méi)有征地批文,項(xiàng)目無(wú)法獲得財(cái)政支持。因此,及時(shí)辦理征地批文,確保合法性和順利進(jìn)行,對(duì)于征地項(xiàng)目的順利推進(jìn)具有重要影響。

結(jié)語(yǔ)

依據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法第七十七條和第七十八條的規(guī)定,對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)、非法占用土地的行為,相關(guān)部門(mén)將采取相應(yīng)的措施,包括責(zé)令退還非法占用的土地、拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,沒(méi)收違法建筑物和其他設(shè)施,并可處以罰款。對(duì)于直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,將依法給予處分,構(gòu)成犯罪的將受到刑事追究。征地批文作為土地征收活動(dòng)的行政許可文件,具有重要的法律效力和推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展的作用,對(duì)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、確保項(xiàng)目合法性和順利推進(jìn)具有重要意義。

法律依據(jù)

中華人民共和國(guó)公路法(2017修正):第二章 公路規(guī)劃 第十三條 公路建設(shè)用地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃,當(dāng)年建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入年度建設(shè)用地計(jì)劃。

中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正):第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施 第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè),不得占用農(nóng)用地;確需占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,方可辦理用地審批手續(xù)。

中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正):第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施 第三十七條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng),由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門(mén)申請(qǐng)用地,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審批后,由土地主管部門(mén)劃撥土地。

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內(nèi)容審核:劉超律師

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