一、未實(shí)施具體征地行為,征地批文滿2年自動(dòng)失效嗎

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，土地征收文件下發(fā)后，如果在兩年內(nèi)未實(shí)施土地征收行為的，征地批文滿2年后自動(dòng)失效。

相關(guān)法律規(guī)定

《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定(國發(fā)[2004]28號(hào))》

(十九)嚴(yán)禁閑置土地。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后，滿兩年未實(shí)施具體征地或用地行為的，批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效；已實(shí)施征地，滿兩年未供地的，在下達(dá)下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃時(shí)扣減相應(yīng)指標(biāo)，對(duì)具備耕作條件的土地，應(yīng)當(dāng)交原土地使用者繼續(xù)耕種，也可以由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織耕種。對(duì)用地單位閑置的土地，嚴(yán)格依照《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。

土地征收的工作程序

1、征地情況告知

在征地報(bào)批前，市、縣國土資源局應(yīng)當(dāng)制作《征地告知書》并公告或者直接發(fā)布《擬征地公告》，將擬征土地的用途和位置告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。

《征地告知書》或《擬征地公告》由國土資源所負(fù)責(zé)在被征地土地所在地的村內(nèi)張貼。在有條件的地方，市、縣國土資源局應(yīng)當(dāng)將《征地告知書》在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布、在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播出。張貼、發(fā)布或者播出《征地告知書》的過程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行攝像和錄像，取出的照片和視頻資料要妥善保存?zhèn)洳??！墩鞯馗嬷獣凡坏眯孤秶颐孛堋?

2、征地調(diào)查確認(rèn)

在征地報(bào)批前，市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)調(diào)查核實(shí)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、規(guī)格和數(shù)量等，據(jù)實(shí)填寫《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》，并經(jīng)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、被征地農(nóng)戶以及地上附著物所有人蓋章和簽字予以確認(rèn)。

3、函告征地情況

市、縣人民政府土地行政主管部門將被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)戶確認(rèn)的擬征地的權(quán)屬、種類、面積和有審批權(quán)的人民政府等情況函告同級(jí)勞動(dòng)保障部門。同級(jí)勞動(dòng)保障部門及時(shí)確定被征地農(nóng)民社保對(duì)象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌資渠道、繳費(fèi)比例，并函告同級(jí)國土資源局。

4、征地聽證告知

在征地報(bào)批前，市、縣國土資源局應(yīng)當(dāng)制作《聽證告知書》，將擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門確定的被征地農(nóng)民社保對(duì)象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌資渠道、繳費(fèi)比例等內(nèi)容，告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民，并告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑和社保措施享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利?！堵犠C告知書》由市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)在被征地土地所在地的村、組張貼并告知被征地農(nóng)民。

5、組織征地聽證

在征地報(bào)批前，被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑申請(qǐng)聽證的，市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。涉及社會(huì)保障有關(guān)事項(xiàng)的，邀請(qǐng)勞動(dòng)保障部門參加。舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)制作《聽證筆錄》和《聽證紀(jì)要》，全面準(zhǔn)確地反映當(dāng)事人的意思。確有必要的，應(yīng)當(dāng)對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑進(jìn)行必要的修改和完善。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶自愿放棄聽證的，應(yīng)當(dāng)填寫《聽證送達(dá)回執(zhí)》。

二、土地征收后3年未用

法律分析：如果說自己的土地被對(duì)方征用了三年的，而且對(duì)方還沒有進(jìn)行使用的話，一般來說是不可以進(jìn)行撤回的，因?yàn)檫@個(gè)不是屬于地承包出去的情況，如果是承包出去的話，兩年的時(shí)間就可以收回來了。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第三十七條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。

第三十八條 禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。

三、未實(shí)施具體征地行為征地批文滿2年自動(dòng)失效嗎

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，土地征收文件下發(fā)后，如果在兩年內(nèi)未實(shí)施土地征收行為的，征地批文滿2年后自動(dòng)失效。相關(guān)法律規(guī)定《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定（國發(fā)28號(hào)）》

（十九）嚴(yán)禁閑置土地。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后，滿兩年未實(shí)施具體征地或用地行為的，批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效已實(shí)施征地，滿兩年未供地的，在下達(dá)下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃時(shí)扣減相應(yīng)指標(biāo)，對(duì)具備耕作條件的土地，應(yīng)當(dāng)交原土地使用者繼續(xù)耕種，也可以由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織耕種。對(duì)用地單位閑置的土地，嚴(yán)格依照《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。土地征收的工作程序

1、征地情況告知在征地報(bào)批前，市、縣國土資源局應(yīng)當(dāng)制作《征地告知書》并公告或者直接發(fā)布《擬征地公告》，將擬征土地的用途和位置告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶?！墩鞯馗嬷獣坊颉稊M征地公告》由國土資源所負(fù)責(zé)在被征地土地所在地的村內(nèi)張貼。在有條件的地方，市、縣國土資源局應(yīng)當(dāng)將《征地告知書》在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布、在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播出。張貼、發(fā)布或者播出《征地告知書》的過程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行攝像和錄像，取出的照片和視頻資料要妥善保存?zhèn)洳??！墩鞯馗嬷獣凡坏眯孤秶颐孛堋?

2、征地調(diào)查確認(rèn)在征地報(bào)批前，市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)調(diào)查核實(shí)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、規(guī)格和數(shù)量等，據(jù)實(shí)填寫《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》，并經(jīng)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、被征地農(nóng)戶以及地上附著物所有人蓋章和簽字予以確認(rèn)。

3、函告征地情況市、縣人民政府土地行政主管部門將被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)戶確認(rèn)的擬征地的權(quán)屬、種類、面積和有審批權(quán)的人民政府等情況函告同級(jí)勞動(dòng)保障部門。同級(jí)勞動(dòng)保障部門及時(shí)確定被征地農(nóng)民社保對(duì)象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌資渠道、繳費(fèi)比例，并函告同級(jí)國土資源局。

4、征地聽證告知在征地報(bào)批前，市、縣國土資源局應(yīng)當(dāng)制作《聽證告知書》，將擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門確定的被征地農(nóng)民社保對(duì)象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌資渠道、繳費(fèi)比例等內(nèi)容，告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民，并告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑和社保措施享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。《聽證告知書》由市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)在被征地土地所在地的村、組張貼并告知被征地農(nóng)民。

5、組織征地聽證在征地報(bào)批前，被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑申請(qǐng)聽證的，市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。涉及社會(huì)保障有關(guān)事項(xiàng)的，邀請(qǐng)勞動(dòng)保障部門參加。舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)制作《聽證筆錄》和《聽證紀(jì)要》，全面準(zhǔn)確地反映當(dāng)事人的意思。確有必要的，應(yīng)當(dāng)對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑進(jìn)行必要的修改和完善。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶自愿放棄聽證的，應(yīng)當(dāng)填寫《聽證送達(dá)回執(zhí)》。

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內(nèi)容審核：索建國律師

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