一、集體土地房屋征收需要哪些批文

根據(jù)住建部《關(guān)于推進國有土地上房屋征收與補償信息公開工作的實施意見》第三條只規(guī)定，征收方應當提供，公布下列房屋征收與補償信息：

（一）房屋征收補償法規(guī)政策；

（二）房屋征收決定；

（三）房屋征收補償方案；

（四）房屋征收補助、獎勵政策和標準；

（五）征收范圍內(nèi)房屋的調(diào)查結(jié)果；

（六）被征收房屋分戶的初步評估結(jié)果；

（七）被征收房屋分戶補償情況。

上述第（一）項事項應當向社會公布。第（二）至（四）項事項應當在征收范圍內(nèi)公布。第（五）至（七）項事項應當在征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

一、集體土地房屋征收程序

1、市、縣人民政府擬訂征收土地方案，上報有批準權(quán)的人民政府批準。

2、市、縣政府在收到征地批準書后，將批準書有關(guān)內(nèi)容，在被征用土地所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。

3、被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人向政府土地行政主管部門辦理補償?shù)怯洝?

4、市、縣級政府根據(jù)經(jīng)批準的征收土地方案，會同農(nóng)業(yè)等部門擬訂征地補償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。

5、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。

6、有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。確需修改征地補償、安置方案的，應當依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準的征用土地方案進行修改。

7、有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置方案報市、縣人民政府審批時，應當附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村農(nóng)民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況，舉行聽證會的，還應當附具聽證筆錄。

8、征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。

9、征收土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付。

二、集體土地房屋征收與國有土地房屋征收有什么區(qū)別？

1、補償標準不同。

集體土地上房屋的征收一般采取重置成本進行補償，實踐中各地普遍根據(jù)房屋的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、使用期限等因素確定具體的補償標準。國有土地上的房屋征收補償則采取由評估機構(gòu)評估的市場價格進行補償。

2、權(quán)利人救濟渠道不同。

《土地管理法實施條例》第25條規(guī)定，集體土地征收時，對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。采取裁決的方式解決補償糾紛。而國有土地上房屋征收時，按《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定，被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

3、對于已經(jīng)完成土地征收，但未給予房屋補償、且房屋所在地已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的原集體土地上的房屋，可以參照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定進行補償。

針對實踐中遇到的土地征收已經(jīng)完成、但是房屋補償尚未完成的歷史遺留問題，2011年最高人民法院出臺的《關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第12條第2款規(guī)定：征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進行安置補償，補償安置時房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準的，人民法院一般應予支持，但應當扣除已經(jīng)取得的土地補償費。因此，如果土地征收結(jié)束時沒有進行安置補償或者未足額補償?shù)?，并且房屋所在地納入城市規(guī)劃區(qū)的，當事人可以請求按照國有土地上房屋征收的補償標準進行補償。

二、集體土地征收后土地性質(zhì)

法律分析：所謂土地征收，系地方政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展等公共利益需要，依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，報經(jīng)國務院或者省人民政府批準，將農(nóng)民集體所有的土地征為國家所有，并依法、合理予以補償和安置的行為。我國的土地性質(zhì)有兩種。一種是國有土地，另一種是農(nóng)民集體所有的土地。農(nóng)村土地經(jīng)過國家征收，由農(nóng)村集體所有土地，變?yōu)閲型恋?。所以，農(nóng)村土地征收后，土地性質(zhì)發(fā)生了改變。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

三、集體土地上的房屋征收，沒有文件能征收嗎

法律分析：不可以。沒有任何的征收手續(xù)，是不合法的，必須要有省級政府或者國務院，批準的土地征收批復。

且沒有看到任何公告的情況下，也是違法的，征收集體土地，必須張貼書面的土地征收公告、安置補償方案公告。

未依法進行征用土地公告的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告，有權(quán)拒絕辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估；

并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日；

聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

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內(nèi)容審核：羅思章律師

來源：中國法院網(wǎng)-集體土地房屋征收需要哪些批文，