國(guó)家是怎樣征收土地的,1 征用土地一般是土地征收,是指國(guó)家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。2 征用土地的程序根據(jù)《土地
1.征用土地一般是土地征收,是指國(guó)家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。
2.征用土地的程序根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定,征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?
3.市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。
4.征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。
一、城鎮(zhèn)征地的具體流程
征用土地的程序如下:1、土地行政主管部門(mén)擬訂征地方案;2、向上級(jí)人民政府申報(bào)批準(zhǔn);3、批準(zhǔn)后,公布方案;4、進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)怯洠?、市、縣土地行政主管部門(mén)制定征地補(bǔ)償、安置方案;6、實(shí)施方案。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條第一款、第二款規(guī)定,國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民居委會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》
第二十六條需要征收土地,縣級(jí)以上地方人民政府認(rèn)為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告,并開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)采用有利于社會(huì)公眾知曉的方式,在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布,預(yù)公告時(shí)間不少于十個(gè)工作日。自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起,任何單位和個(gè)人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,對(duì)搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。
第三十一條征收土地申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起十五個(gè)工作日內(nèi)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布征收土地公告,公布征收范圍、征收時(shí)間等具體工作安排,對(duì)個(gè)別未達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的應(yīng)當(dāng)作出征地補(bǔ)償安置決定,并依法組織實(shí)施。
國(guó)家征收土地是按以下程序征收的:
1.發(fā)布征地公告
發(fā)布機(jī)關(guān):市縣政府。
2.辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?
登記機(jī)關(guān):征地公告指定的政府地政部門(mén)。
3.擬訂征地補(bǔ)償安置方案
擬訂機(jī)關(guān):市、縣政府地政部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位。
4.確定征地補(bǔ)償安置方案
確定和批準(zhǔn)機(jī)關(guān):市、縣政府(并報(bào)省政府地政部門(mén)備案)。
5.實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案
組織實(shí)施機(jī)關(guān):縣級(jí)以上政府地政部門(mén)。
一、拆遷補(bǔ)償款的發(fā)放程序
1、公告
依照法定程序批準(zhǔn)征收土地后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府公告,將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?,在被征收土地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
2、登記
被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人在公告規(guī)定期限內(nèi)到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?
3、公告、征地補(bǔ)償方案
市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。
4、爭(zhēng)議的處理
對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。爭(zhēng)議不影響征地方案的實(shí)施。
5、補(bǔ)償費(fèi)用的支付
土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗所有者所有。安置補(bǔ)助費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用,根據(jù)需要安置人員的安置情況支付。
二、農(nóng)村征地補(bǔ)償程序是怎樣的
1、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?
(1)登記機(jī)關(guān):征地公告指定的政府地政部門(mén)。
(2)登記申請(qǐng)人:被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人、青苗及地上附著物所有權(quán)人。
(3)登記期限:征地公告規(guī)定的期限。
(4)登記所需材料:土地權(quán)屬證書(shū)證書(shū)、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。
2、擬訂征地補(bǔ)償安置方案
(1)擬訂機(jī)關(guān)。
(2)擬訂根據(jù)。
(3)方案內(nèi)容。
(4)方案公告,聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。
(5)報(bào)批:由市、縣政府地政部門(mén)報(bào)市、縣政府批準(zhǔn)。
3、確定征地補(bǔ)償安置方案
確定和批準(zhǔn)機(jī)關(guān):市、縣政府(并報(bào)省政府地政部門(mén)備案)。
4、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案
(1)組織實(shí)施機(jī)關(guān):縣級(jí)以上政府地政部門(mén)。
(2)費(fèi)用支付:在方案之日起3個(gè)月內(nèi)全部支付給被征地的單位和個(gè)人,未按規(guī)定支付費(fèi)用的,被征地的單位和個(gè)人有權(quán)拒交土地。
一、國(guó)家征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣規(guī)定的
1、土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)):按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門(mén)認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。
2、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。
3、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。
二、土地征收補(bǔ)償費(fèi)用項(xiàng)目有哪些
1、青苗補(bǔ)償費(fèi)
用地單位對(duì)被征收土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。
2、土地補(bǔ)償費(fèi)
用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征收造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3、安置補(bǔ)助費(fèi)
用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。
4、附著物補(bǔ)償費(fèi)
用地單位對(duì)被征收土地上的附著物,如房屋、其它設(shè)施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。
農(nóng)村土地征收一般程序
農(nóng)村征地拆遷行為實(shí)際包括了土地征收、土地征用和拆遷房屋兩個(gè)階段,包括以下幾道程序↓↓
①辦理用地申請(qǐng)
用地單位需要征用土地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)向土地所在地的區(qū)縣國(guó)土房管局提交相關(guān)文件、資料,提出用地申請(qǐng)。
②擬定征地方案
行政主管部門(mén)收到用地單位提出的用地申請(qǐng)后,應(yīng)自申請(qǐng)之日起30日內(nèi)擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案、工地方案。
③征地審查
國(guó)土房管局根據(jù)各項(xiàng)征地相關(guān)方案編制建設(shè)項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū),并報(bào)送同級(jí)人民政府審核。
④征地審核與批復(fù)
行政主管部門(mén)收到建設(shè)項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)和有關(guān)方案后,對(duì)文件資料齊全符合條件的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府審核。
⑤征用土地方案的公告
征用農(nóng)民集體所有土地的,征用土地方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在的村、組內(nèi)以書(shū)面形式公告,其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。
⑥制定征地補(bǔ)償安置方案
區(qū)縣國(guó)土房管局根據(jù)征用土地方案和征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r,擬定征地補(bǔ)償、安置方案。
⑦征地方案安置補(bǔ)償公告
有關(guān)人民政府的國(guó)土房管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案,在征收土地公告之日起45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬定征地補(bǔ)償、安置方案并予公告。
⑧補(bǔ)償安置的措施
區(qū)縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)依照征地補(bǔ)償、安置費(fèi)方案向被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民支付土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。
⑨頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)
按照補(bǔ)償計(jì)算公式,自己算一算
①土地補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
土地補(bǔ)償費(fèi)=前三年平均年產(chǎn)值×補(bǔ)償倍數(shù)(6<補(bǔ)償倍數(shù)<10)
②安置補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
>(被征用地塊需安置人數(shù)×補(bǔ)償倍數(shù))>15時(shí)
總安置費(fèi)=該被征地塊前三年平均年產(chǎn)值×15
>(被征用地塊需安置人數(shù)×補(bǔ)償倍數(shù))<15時(shí)
總安置費(fèi)=該被征地塊前三年平均年產(chǎn)值×補(bǔ)償倍數(shù)×被征地塊需安置人數(shù)
③地上附屬物和青苗補(bǔ)助費(fèi)
補(bǔ)償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)=省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定(一般按市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償)
三、土地租出去了,補(bǔ)償咋分?
最近,網(wǎng)友@村西王老頭卻為此犯了難,他家的地早就租給了承包方,具體情況是這樣:王老頭家的地,租出去30年期限,但現(xiàn)在才10多年,就遇上國(guó)家征收。合同期限還有將近20年到期,這種情況的土地被國(guó)家征收后,補(bǔ)償費(fèi)用是給承包方,還是給發(fā)包方老王頭呢?
補(bǔ)償可是真金白銀,哪一方少拿了都不樂(lè)意
對(duì)于這種情況,農(nóng)戶(hù)在土地出租后,作為用益物權(quán)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有發(fā)生轉(zhuǎn)移,仍由農(nóng)戶(hù)享有。所以征地補(bǔ)償款、安置補(bǔ)助費(fèi),會(huì)按照征地區(qū)片綜合地價(jià),依照規(guī)定流程分配給農(nóng)戶(hù)。
四、承包方就沒(méi)有補(bǔ)償了嗎?
根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第十六條的規(guī)定,承包方享有下列權(quán)利:
①依法享有承包地實(shí)用、收益和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利,有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品;
②承包地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償;
③法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
從第2點(diǎn)可以看出來(lái),補(bǔ)償肯定是有的。
具體分配原則,會(huì)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十二條的規(guī)定:
①承包地被依法征收,承包方請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)的,應(yīng)予支持。
②承包方已將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的,除當(dāng)事人另有約定外,青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人所有,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人所有。
也就是說(shuō),青苗費(fèi)、地上附著物等補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人所有,大多數(shù)情況也都是承包方投入的。
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