強(qiáng)拆的法定程序時(shí)間,北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您整理強(qiáng)拆的法定程序時(shí)間的相關(guān)法律知識(shí),猜您可能還想了解關(guān)于●強(qiáng)拆的法定程序流程圖●強(qiáng)拆時(shí)間規(guī)定●強(qiáng)拆的合法程序。
強(qiáng)制拆遷的法定流程:1、在政府作出責(zé)成決定后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人,并認(rèn)真做好宣傳解釋工作,盡量動(dòng)員被拆遷人自行搬遷。2、被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動(dòng)搬遷的,人員才能正式實(shí)施強(qiáng)制搬遷。3、強(qiáng)制拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會(huì))、被拆遷單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)作為強(qiáng)制拆遷證明人,并由公證部門對(duì)被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí),被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),當(dāng)然,如果其拒不到場(chǎng),也不影響執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行。4、強(qiáng)制拆遷房屋證據(jù)保全時(shí),公證機(jī)關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場(chǎng)。如其拒不到場(chǎng),公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當(dāng)組織對(duì)所有物品逐一核對(duì)、清點(diǎn)、登記,分類造冊(cè)。并記錄上述活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn),交兩名有完全行為能力的在場(chǎng)人員核對(duì)后,由公證員和在場(chǎng)人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的,公證員應(yīng)在記錄中記明。5、物品清點(diǎn)登記后,應(yīng)運(yùn)至指定處所,交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的,拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉(cāng)庫(kù)中,同時(shí),拆遷人應(yīng)制作通知書(shū),通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的,拆遷人應(yīng)辦理提存。6、強(qiáng)制執(zhí)行騰出的房屋,由裁決機(jī)關(guān)接收。根據(jù)《裁決規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)施強(qiáng)制拆遷的時(shí)候,不得采取恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等非法手段進(jìn)行。
強(qiáng)拆必須具備哪些條件:一、法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟被征收人在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷;二是人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)踐中有些市、縣人民政府不守法,違法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,但法院不能依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序,進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。二、強(qiáng)制拆遷以補(bǔ)償決定為前提如果沒(méi)有補(bǔ)償決定,任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷。實(shí)踐中,可以強(qiáng)制拆遷的主要有兩種情況:一是簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,不搬遷的;二是作了補(bǔ)償決定,既不搬遷又不按照規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。三、必須對(duì)被征收人給予貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房沒(méi)有提供貨幣補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料的不能強(qiáng)制拆遷。四、征收補(bǔ)償決定存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行:1、明顯缺乏事實(shí)根據(jù);2、明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù);3、明顯不符合公平補(bǔ)償原則,嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益,或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件沒(méi)有保障的;4、明顯違反行政目的,嚴(yán)重?fù)p害公共利益;5、嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序;6、超越職權(quán);7、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強(qiáng)制執(zhí)行的情形。
法律沒(méi)規(guī)定不能低于多少時(shí)間,難說(shuō)不合理。
1)行政強(qiáng)遷,經(jīng)區(qū)、縣房地局申請(qǐng),由區(qū)、縣人民政府責(zé)成區(qū)、縣房地局和公安機(jī)關(guān)等有關(guān)機(jī)關(guān)部門實(shí)施的強(qiáng)遷;根據(jù)條例第十七條規(guī)定,實(shí)施強(qiáng)知制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)道關(guān)辦理證據(jù)保全?! ?)司法強(qiáng)遷,由區(qū)、縣房地局向人民法院申請(qǐng),由人民法院實(shí)施的強(qiáng)遷?! ?shí)施強(qiáng)遷的同時(shí),拆遷人對(duì)被拆遷人或房屋承租人的補(bǔ)償安置同時(shí)實(shí)施。 強(qiáng)制拆遷的程序: 一、工作程序: 房屋行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng) → 審查 → 組織聽(tīng)證 → 報(bào)批 → 證據(jù)?;厝?→ 實(shí)施 二、強(qiáng)制拆遷條件: 1、房屋拆遷管理部門作出裁決并送達(dá)拆遷當(dāng)事人; 2、被拆遷人或者房屋承租人超過(guò)裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷; 3、拆遷人已對(duì)被拆遷人作了補(bǔ)償安置或提供周轉(zhuǎn)用房的; 4、拆遷人依法向公證機(jī)關(guān)辦理證答據(jù)保全的; 5、有要求必須實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷理由的。
按照法規(guī),接到違建舉報(bào),城管核實(shí)現(xiàn)場(chǎng),,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),找當(dāng)事人詢問(wèn)情況,制作調(diào)查筆錄認(rèn)定違建性質(zhì)(找不到當(dāng)事人通過(guò)旁證筆錄或通過(guò)規(guī)劃部門認(rèn)定),立案,下達(dá)違法通知,聽(tīng)證通知,違法建設(shè)拆除通知,這需要一到兩個(gè)工作日。違法建設(shè)拆除通知一般會(huì)要求當(dāng)事人三到七個(gè)工作日自拆,逾期未自拆且未要求聽(tīng)證的,會(huì)下達(dá)違法建設(shè)強(qiáng)拆通知,一般會(huì)在三個(gè)工作日之后,在此期間會(huì)有一次催告,針對(duì)一棟違建樓房,城管會(huì)向政府書(shū)面匯報(bào),在政府批復(fù)后,組織人員機(jī)械,到期后,組織強(qiáng)拆。
第一章總則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。 第二條 在本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。 第三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置,被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。 本辦法所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。 本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。 第四條 鎮(zhèn)江市建設(shè)行政主管部門是本市城市房屋拆遷管理部門,委托鎮(zhèn)江市拆遷管理辦公室對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。轄市建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。 市、轄市土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。 市、轄市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,按照各自的職責(zé)互相配合,保證房屋拆遷工作的順利進(jìn)行。 第二章 拆遷程序與管理 第五條 城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循下列程序: (一)進(jìn)行拆遷項(xiàng)目評(píng)估;(二)拆遷人向房屋拆遷管理部門申領(lǐng)房屋拆遷許可證;(三)房屋拆遷管理部門發(fā)布拆遷公告; (四)拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人及房屋承租人訂立書(shū)面拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;(五)拆遷人按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償安置;(六)實(shí)施房屋拆除。 第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。 第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房屋拆遷管理部門提交下列資料:(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或市政府批準(zhǔn)的土地使用權(quán)出讓方案;(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(上市拍賣出讓土地項(xiàng)目提交規(guī)劃定點(diǎn)紅線圖); (三)國(guó)有土地使用權(quán)證或批準(zhǔn)文件;(四)拆遷調(diào)查資料、拆遷計(jì)劃和拆遷方案; (五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的足額拆遷安置資金的證明。 拆遷計(jì)劃和拆遷方案應(yīng)包括下列內(nèi)容:1.確切的拆遷范圍;2.拆遷范圍內(nèi)房屋的用途、面積、權(quán)屬等現(xiàn)狀; 3.拆遷的實(shí)施步驟和安全防護(hù)、環(huán)保措施;4.拆遷資金、安置房、周轉(zhuǎn)房或者其他臨時(shí)過(guò)渡措施的落實(shí)情況; 5.拆遷的方式、時(shí)限等。 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查,對(duì)符合條件的,按規(guī)定收取拆遷管理費(fèi),發(fā)放房屋拆遷許可證。 第八條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷區(qū)位等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷公告應(yīng)當(dāng)附有詳細(xì)的拆遷范圍圖。 房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。 第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷公告確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。房屋拆遷的期限,應(yīng)當(dāng)自拆遷公告之日起不少于30日。 需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。 第十條 拆遷人應(yīng)自公告之日起7日內(nèi)向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書(shū)。對(duì)華僑和其他居住在國(guó)(境)外的人員,拆遷人應(yīng)盡可能書(shū)面通知房屋拆遷的時(shí)間,拆遷期限從拆遷通知送達(dá)或公告送達(dá)之日起應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng);到期仍聯(lián)系不上的,經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,辦理證據(jù)保全后實(shí)施拆遷。 http://www.enterlaw.net/index.htm
行政強(qiáng)制執(zhí)行程序(一)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序一般來(lái)說(shuō),行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行要經(jīng)過(guò)以下程序:1.告誡;2.陳述和申辯;3.制作執(zhí)行決定書(shū);4.送達(dá);5.采取各種強(qiáng)制執(zhí)行方式。(二)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行當(dāng)事人逾期不履行行政義務(wù),行政機(jī)關(guān)可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院接到行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng),一般進(jìn)行書(shū)面審查。對(duì)不受理的應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)書(shū)面通知行政機(jī)關(guān),并告知不予受理的理由。人民法院經(jīng)審查,認(rèn)為行政決定不具備法定執(zhí)行效力、行政決定沒(méi)有法定依據(jù)、明顯事實(shí)不清或者違反法定程序的以及執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失的,裁定不予執(zhí)行。經(jīng)審查,認(rèn)為符合申請(qǐng)執(zhí)行條件的,人民法院作出執(zhí)行裁定,在三日內(nèi)發(fā)布公告并送達(dá)當(dāng)事人,限定當(dāng)事人履行的期限。
在違章建筑的拆除過(guò)程中,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明事實(shí),分門別類依法予以處理,其步驟如下:一、查明事實(shí)階段即查清違章建筑形成的時(shí)間、原因、結(jié)構(gòu)、面積、用途,是否存在民事糾紛,是否存在同時(shí)違反兩個(gè)以上的行政法律規(guī)范的情形,是否已經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處等。對(duì)已經(jīng)查處的按查處的結(jié)論辦理,對(duì)未經(jīng)查處的,進(jìn)入下階段。二、處理和處罰階段1、處理和處罰的程序(1)按時(shí)間分類分流。根據(jù)本地城市規(guī)劃的具體時(shí)間合情合理地確定違章建筑的時(shí)間界限。劃定兩個(gè)時(shí)間點(diǎn),在第一個(gè)時(shí)間點(diǎn)前的一律補(bǔ)辦手續(xù),不予處罰,作合法建筑處置:在第一個(gè)時(shí)間點(diǎn)之后,第二個(gè)時(shí)間點(diǎn)之前的,從寬處理,能不拆除或沒(méi)收,一律不處以拆除或沒(méi)收;可以不予行政處罰的,一律不予行政處罰:在第三個(gè)時(shí)間點(diǎn)之后的要從嚴(yán)處理。(2)按是否存在違章建筑的行為同時(shí)違反了兩個(gè)以上的行政法律規(guī)范的情形為標(biāo)準(zhǔn)分類分流。若不存在這一情形,則一般是只違反建設(shè)規(guī)劃的,則交由建設(shè)規(guī)劃行政主管部門處理;若存在這一情形的,則由一個(gè)行政主管部門牽頭處理。(3)作出處理或處罰決定。然后根據(jù)處理或處罰決定分別處置,對(duì)補(bǔ)辦手續(xù)的,進(jìn)入補(bǔ)辦手續(xù)階段;對(duì)處以沒(méi)收或限期拆除的,進(jìn)入執(zhí)行階段。2、處理或處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)掌握的幾個(gè)原則(1)從舊兼從輕的原則。(2)優(yōu)先從重處罰的原則。(3)正確適用沒(méi)收和拆除的原則。(4)正確認(rèn)定違章建筑面積的原則。三、補(bǔ)辦手續(xù)階段對(duì)依法應(yīng)當(dāng)直接補(bǔ)辦手續(xù)或經(jīng)過(guò)處罰后要求補(bǔ)辦手續(xù)的,由違章建筑的當(dāng)事人到相關(guān)行政部門補(bǔ)辦手續(xù)。需要特別說(shuō)明的是:無(wú)論當(dāng)事人是否補(bǔ)辦了手續(xù),其對(duì)建筑物的相應(yīng)權(quán)利已得到有權(quán)行政機(jī)關(guān)的認(rèn)可,故當(dāng)事人享有相應(yīng)的物權(quán),從而成為拆遷法律關(guān)系的當(dāng)事人,其享有被拆遷人的權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。當(dāng)事人在補(bǔ)辦手續(xù)后進(jìn)入簽定安置補(bǔ)償協(xié)議階段;當(dāng)事人不補(bǔ)辦手續(xù)的,可經(jīng)拆遷人申請(qǐng),進(jìn)入行政裁決階段。在此階段,相關(guān)行政部門應(yīng)將當(dāng)事人補(bǔ)辦手續(xù)的情況及時(shí)通報(bào)給稅務(wù)部門,由稅務(wù)部門根據(jù)當(dāng)事人建筑物的實(shí)際用途、時(shí)間等決定是否追繳營(yíng)業(yè)稅、所得稅。四、簽定安置補(bǔ)償協(xié)議階段在此階段,由拆遷雙方自行確定安置補(bǔ)償方案。對(duì)協(xié)商不成的,經(jīng)一方當(dāng)事人申請(qǐng)可進(jìn)入行政裁決階段;對(duì)達(dá)成協(xié)議后,被拆遷人拒不履行的,經(jīng)拆遷人申請(qǐng),可進(jìn)入強(qiáng)制拆遷階段,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。五、行政裁決階段對(duì)拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商未能達(dá)協(xié)議,經(jīng)一方當(dāng)事人的申請(qǐng)行政裁決的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)予受理。行政機(jī)關(guān)在受理后,應(yīng)及時(shí)將申請(qǐng)人的申請(qǐng)書(shū)及證據(jù)發(fā)送給對(duì)方當(dāng)事人,并告知其權(quán)利與義務(wù)。行政機(jī)關(guān)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,在法定期限內(nèi)就安置補(bǔ)償作出行政裁決決定,并明確當(dāng)事人搬遷的期限。六、強(qiáng)制執(zhí)行階段對(duì)于被拆遷人(即違章建筑的當(dāng)事人)不履行安置補(bǔ)償協(xié)議或安置補(bǔ)償裁決的,經(jīng)申請(qǐng),可由人民法院依民事司法強(qiáng)制執(zhí)行程序或行政司法強(qiáng)制執(zhí)行程序強(qiáng)制執(zhí)行,亦可由人民政府責(zé)成相關(guān)行政部門組織行政強(qiáng)制拆遷,強(qiáng)制被拆遷人搬遷,并拆除其建筑物等。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十六條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作(市轄區(qū)無(wú)權(quán)利)。市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
所以,從這些法律條款可以看出,國(guó)家法律明確規(guī)定征地拆遷工作的實(shí)施主體只能是被征收土地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府。該人民政府的土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。但是在現(xiàn)實(shí)的征地拆遷工作中嚴(yán)格按照這一規(guī)定實(shí)施的很少,大多數(shù)情況是,由政府成立一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu),有的叫開(kāi)發(fā)區(qū),有的叫工業(yè)園,也有的交支持什么建設(shè)項(xiàng)目指揮部,人員由各個(gè)部門臨時(shí)抽調(diào)。政府將征收拆遷工作全部交由此機(jī)構(gòu)實(shí)施,也有的縣一級(jí)政府直接將某一建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷工作委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人民政府實(shí)施,土地行政主管部門不直接參與組織實(shí)施。在這里要特別注意的是,我們所說(shuō)的強(qiáng)拆是要申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)擅自進(jìn)行強(qiáng)制拆除工作,否則都是違法的。
1、發(fā)布模擬公告:一般是由市、縣、區(qū)為本次“拆遷”征收主體,征收主體同意后,由市、縣、區(qū)房管部門組織發(fā)布公告。2、調(diào)查房屋登記:房屋征收部門對(duì)居民的改造意愿進(jìn)行調(diào)查,同時(shí)對(duì)建筑的權(quán)屬、面積等情況進(jìn)行調(diào)查,對(duì)改造的意愿和調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行公示,對(duì)結(jié)果有異議的,可以向房管部門提出,同意改造人數(shù)未達(dá)標(biāo),(一般為總?cè)藬?shù)的90%,各地標(biāo)準(zhǔn)不一),應(yīng)當(dāng)終止模擬搬遷。3、初次評(píng)估:戶數(shù)達(dá)標(biāo)之后,改造居民自行協(xié)商確定評(píng)估機(jī)構(gòu),協(xié)商不成,由改造居民依照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行確定,或者采取搖號(hào)、抽簽等方式進(jìn)行確定。4、方案征詢:模擬征收補(bǔ)償方案進(jìn)行公示,多數(shù)居民覺(jué)得不符合《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的,房屋征收部門組織居民參與聽(tīng)證會(huì),依據(jù)聽(tīng)證會(huì)的情況修改補(bǔ)償方案。5、簽訂協(xié)議:房屋征收部門與房屋所有權(quán)人簽訂模擬“拆遷”安置協(xié)議。6、生效條件:在模擬搬遷期限內(nèi),簽訂協(xié)議的戶數(shù)達(dá)標(biāo),需將模擬搬遷協(xié)議的簽訂情況進(jìn)行公示,房屋征收部門申請(qǐng)征收主體作出房屋征收決定,模擬“拆遷”補(bǔ)償方案即為征收補(bǔ)償方案,模擬搬遷協(xié)議生效并且與征收補(bǔ)償協(xié)議具有同等效力。7、征收決定:房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在作出房屋征收決定并及時(shí)公告,載明征收補(bǔ)償方案及救濟(jì)途徑。8、征收評(píng)估:最終評(píng)估應(yīng)當(dāng)視征收決定公告之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn),結(jié)合市場(chǎng)變換情況,可以重新進(jìn)行評(píng)估,征收評(píng)估與初次評(píng)估出現(xiàn)差異的,被征收房屋應(yīng)當(dāng)按照“就高不就低”的原則確定價(jià)格。9、征收決定:改造范圍內(nèi)的居民在簽約期內(nèi)仍達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者產(chǎn)權(quán)不明確的,房屋征收部門報(bào)請(qǐng)征收主體依據(jù)補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,被征收人在法定期限內(nèi)既不復(fù)議又不訴訟的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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