一、拆遷評估有異議可仲裁或訴訟

徐州賈汪區(qū)工業(yè)園區(qū)崗子社區(qū)的王女士向《政風(fēng)熱線》反映，她們那里房屋拆遷，村里找人代她簽了協(xié)議，她不認(rèn)同。另外，區(qū)國土局沒有舉行聽證會就委托評估公司進(jìn)行評估，評估的結(jié)果是她的新房每平米只賠330元，舊房還賠550元，她反映為什么結(jié)果不一樣呢?

省國土資源廳責(zé)成徐州市國土資源局調(diào)查處理。經(jīng)過調(diào)查，2006年賈汪區(qū)闞山電廠鐵路專用線項目建議需要，沿線30多戶房屋要進(jìn)行拆遷，反映人的房屋也在拆遷范圍內(nèi)。當(dāng)時賈汪區(qū)國土資源局、闞山電廠委托江蘇蘇信房地產(chǎn)評估公司對30多戶被拆遷房屋進(jìn)行價值評估，并且已公示，同時告知被拆遷戶如對評估結(jié)果有異議，可在公示之日起5日內(nèi)提出申請，在公示期內(nèi)反映人沒有提出異議。

賈汪區(qū)崗子村委會(社區(qū))受委托與被拆遷戶簽訂了《拆遷安置協(xié)議》，2006年8月22日，由王女士的父親與村委會簽訂了協(xié)議書，房屋拆遷時，王女士的丈夫主動參與拆除，補(bǔ)償款按協(xié)議由王女士的父親代領(lǐng)并轉(zhuǎn)交給她。

對反映人所反映的問題，賈汪區(qū)國土資源局、工業(yè)園及崗子社區(qū)于2006年底召集有關(guān)拆遷人員進(jìn)行過聽證會，并于同年12月12日作了書面答復(fù);2007年5月21日，賈汪區(qū)國土資源局又對反映人王女士做了書面答復(fù)，8月21日，賈汪區(qū)人民政府做出復(fù)查意見：反映人反映評估標(biāo)準(zhǔn)低、不合理問題應(yīng)自行委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，而后通過仲裁或訴訟方式解決。目前，反映人還沒有提起信訪復(fù)核。

一、強(qiáng)制拆遷后如何補(bǔ)償

司法強(qiáng)拆后要提高房屋拆遷補(bǔ)償?shù)?，就需要拿起法律的武器維護(hù)自己合法的權(quán)益，被拆遷人要收集房屋價值的證據(jù)、房屋征收部門補(bǔ)償不合理的證據(jù)提起行政訴訟，起訴時建議委托專業(yè)的律師代理案件。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十九條 對被征收房屋價值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。

第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項。

被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

二、拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有爭議如何處理

拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有爭議如何處理?

拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，當(dāng)事人可以在收到估價報告或分戶估價報告之日起5日內(nèi)，向原估價機(jī)構(gòu)申請復(fù)估，也可以另行委托估價機(jī)構(gòu)重新估價。拆遷當(dāng)事人對原估價機(jī)構(gòu)的估價結(jié)果、復(fù)估結(jié)果有異議或者另行委托估價的結(jié)果與原估價結(jié)果有差異且協(xié)商達(dá)不成一致意見的，可以自收到估價報告、復(fù)估報告或重估報告之日起15日內(nèi)，向上海市房地產(chǎn)估價師協(xié)會組織的房屋拆遷估價專家委員會申請鑒定

一、被拆遷房屋的價值評估過程中需要注意的事項

首先，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的確定主體。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十條和《國有土地上房屋征收評估辦法》第四條規(guī)定，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)先由被征收人協(xié)商選定，只有在被征收人協(xié)商不成的情況下，才由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等隨機(jī)方式確定。因此，如果房屋征收部門直接指定某一房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)對您的房屋進(jìn)行評估的話，屬于程序違法，您可以提出異議。房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)選定或者確定后，一般由房屋征收部門作為委托人，向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評估委托書，并與其簽訂房屋征收評估委托合同。值得注意的是，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)是不可以轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的房屋征收評估業(yè)務(wù)的。

其次，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)要評估獨(dú)立。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十條和《國有土地上房屋征收評估辦法》第三條規(guī)定，任何單位和個人都不得干預(yù)房屋征收評估、鑒定活動。與房屋征收當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

再次，注冊房地產(chǎn)估價師正確適用評估方法。主要的評估方法包括市場法、收益法、成本法及假設(shè)開發(fā)法等，因此需要注冊房地產(chǎn)估價師根據(jù)評估對象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況，決定采用哪一種或多種方法對被征收房屋價值進(jìn)行評估?！秶型恋厣戏课菡魇赵u估辦法》規(guī)定，被征收房屋的類似房地產(chǎn)有交易的，應(yīng)當(dāng)選用市場法評估；被征收房屋或者其類似房地產(chǎn)有經(jīng)濟(jì)收益的，應(yīng)當(dāng)選用收益法評估；被征收房屋是在建工程的，應(yīng)當(dāng)選用假設(shè)開發(fā)法評估。

最后，對評估報告或評估結(jié)果不服的救濟(jì)途徑。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《國有土地上房屋征收評估辦法》可知，如果您如果對評估報告有疑問，可以要求作出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)作出解釋和說明。如果對評估結(jié)果有異議，應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10日內(nèi)，攜帶書面復(fù)核評估申請向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估，并指出評估報告存在的問題。原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)對評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后，改變原評估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評估報告；評估結(jié)果沒有改變的，該機(jī)構(gòu)應(yīng)同樣需要當(dāng)書面告知您。如果您對該復(fù)核結(jié)果有異議，一定要在收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。如果您對補(bǔ)償仍有異議的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。如果您對補(bǔ)償決定還是不服的話，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

二、強(qiáng)制司法拍賣的流程

1、評估價格

評估價格是拍賣的前置程序。在對被查封、扣押、凍結(jié)的被執(zhí)行人的財產(chǎn)進(jìn)行變現(xiàn)前，法院應(yīng)當(dāng)委托依法成立、具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行價格評估。對評估結(jié)果，法院應(yīng)當(dāng)及時向執(zhí)行雙方當(dāng)事人送達(dá)評估報告。當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，可向法院請求復(fù)議，法院再要求評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)議。

2、作出強(qiáng)制拍賣的決定

價格評估完成后，法院可組織執(zhí)行雙方當(dāng)事人協(xié)商，按評估價格將被執(zhí)行人財產(chǎn)抵債給申請執(zhí)行人。雙方當(dāng)事人對以物抵債不能達(dá)成一致的，法院應(yīng)作出強(qiáng)制拍賣被執(zhí)行人財產(chǎn)的決定。

如果被執(zhí)行人要求自己自行變賣財產(chǎn)的，法院依照《執(zhí)行條例》第48條的規(guī)定，可以準(zhǔn)許，但應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其按照合理價格在指定的期限內(nèi)進(jìn)行，并有效控制變賣的價款。在實(shí)際工作中，很少有被執(zhí)行人要求自己變賣財產(chǎn)的情況，《執(zhí)行條例》只擬定可以準(zhǔn)許，但不是應(yīng)當(dāng)。法院應(yīng)根據(jù)被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況，和被執(zhí)行人的信譽(yù)程度，依職權(quán)做出決定。如準(zhǔn)許，被執(zhí)行人自行變賣，應(yīng)給其10日以內(nèi)的時間，同時，法院在得款后，才能將查封財產(chǎn)予以解除查封，確保申請人的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。

3、司法拍賣方式及詳細(xì)流程

目前一般情形都采用網(wǎng)絡(luò)司法拍賣形式進(jìn)行拍賣，但網(wǎng)絡(luò)司法拍賣不能夠完全取代傳統(tǒng)司法拍賣，并非所有的物質(zhì)都可以上網(wǎng)拍賣，當(dāng)涉及到一些法律關(guān)系比較復(fù)雜的拍賣標(biāo)的，可能仍需要采取傳統(tǒng)的拍賣方式。

三、對拆遷房屋評估報告有異議時應(yīng)該怎么處理；

對拆遷房屋評估報告有異議可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評估申請，指出評估報告存在的問題，復(fù)核結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評估申請人或予以公告。行動建議：1、注意10日內(nèi)提出復(fù)核，避免過期2、評估報告并非最終補(bǔ)償，如果對于評估及補(bǔ)償不滿意，可以不簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議

對拆遷房屋評估報告有異議怎么辦

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，對拆遷房屋評估報告有異議應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。申請復(fù)核評估的，應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評估申請，并指出評估報告存在的問題。

房屋拆遷中評估報告有期限嗎

依據(jù)國有土地上房屋征收評估辦法的規(guī)定，拆遷房屋評估報告是有期限的，而報告的期限由委托人與評估機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)選定或者確定后，一般由房屋征收部門作為委托人，向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評估委托書，并與其簽訂房屋征收評估委托合同。

評估報告對拆遷補(bǔ)償是否有用

協(xié)商完全依照“意思自治”原則，可以以評估報告為基礎(chǔ)，是否依據(jù)評估報告完全由拆遷當(dāng)事人自行決定。因此，可以看出，評估報告是拆遷補(bǔ)償協(xié)商的參考。當(dāng)協(xié)商不成時，經(jīng)拆遷當(dāng)事人申請，拆遷管理部門可以作出裁決，但是，要明確，評估報告在裁決中僅為證據(jù)，沒有約束力。

企業(yè)拆遷評估報告太低怎么辦

被征收人對房屋評估報告有疑問的，出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其作出解釋說明。對于評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10日內(nèi)進(jìn)行申請。對于復(fù)核結(jié)果有異議的，可以自收到書面復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)專家委員會申請鑒定。被征收人對于拆遷補(bǔ)償仍有異議的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

房屋征收部門對評估結(jié)果有異議怎么處理

自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。申請復(fù)核評估的，應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評估申請，并指出評估報告存在的問題。

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內(nèi)容審核：張小華律師

來源：中國法院網(wǎng)-拆遷評估有異議可仲裁或訴訟，