一、簽了行政拘留書但沒有被拘留,怎么回事

法律分析：

如果公安機關不執(zhí)行的，當事人是可以向公安機關的上級機關或者同級人民法院進行投訴舉報的。

法律依據(jù)：

《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》 第一百四十二條 人民法院、人民檢察院決定逮捕犯罪嫌疑人、被告人的，由縣級以上公安機關憑人民法院、人民檢察院決定逮捕的法律文書制作逮捕證并立即執(zhí)行。必要時，可以請人民法院、人民檢察院協(xié)助執(zhí)行。執(zhí)行逮捕后，應當及時通知決定機關。公安機關未能抓獲犯罪嫌疑人、被告人的，應當將執(zhí)行情況和未能抓獲的原因通知決定逮捕的人民檢察院、人民法院。對于犯罪嫌疑人、被告人在逃的，在人民檢察院、人民法院撤銷逮捕決定之前，公安機關應當組織力量繼續(xù)執(zhí)行。

二、簽了行政拘留證但沒被拘留

簽了行政拘留證但沒被拘留，這屬于公安機關的執(zhí)行錯誤。如果公安機關不執(zhí)行的，當事人是可以向公安機關的上級機關或者同級人民法院進行投訴舉報的。

法律依據(jù)：《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百四十二條 人民法院、人民檢察院決定逮捕犯罪嫌疑人、被告人的，由縣級以上公安機關憑人民法院、人民檢察院決定逮捕的法律文書制作逮捕證并立即執(zhí)行。必要時，可以請人民法院、人民檢察院協(xié)助執(zhí)行。執(zhí)行逮捕后，應當及時通知決定機關。

三、簽行政拘留書就一定拘留嗎

法律分析：簽行政拘留書，不一定就拘留。有特殊情形的，可以不拘留。公安機關在對犯罪嫌疑人執(zhí)行拘留后，一般情況下應當在拘留后二十四小時以內通知被拘留人的家屬。

法律依據(jù)：《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十一條 違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應當給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰：(一)已滿十四周歲不滿十六周歲的；

(二)已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的；(三)七十周歲以上的；(四)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。

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