拆遷糾紛被告應(yīng)該是誰,《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第五條第一款規(guī)定:國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。其第十六條規(guī)定:房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。由此可見在城市房屋拆遷行政訴訟中,被告一般為以下兩個(gè)
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第五條第一款規(guī)定:國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。其第十六條規(guī)定:房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。由此可見在城市房屋拆遷行政訴訟中,被告一般為以下兩個(gè):
(一)拆遷行政管理部門。一般而言,拆遷行政管理部門作出拆遷許可、拆遷決定、拆遷補(bǔ)償裁決等行政行為的,原告不服提起行政訴訟的,拆遷行政管理部門為被告。
(二)人民政府。城市房屋拆遷行政訴訟中,以人民政府為被告的一般是以下幾種情形:(1)由人民政府下屬的拆遷辦公室充當(dāng)拆遷人同時(shí)又作出許可決定和裁決;(2)由人民政府或者土地管理局成立的臨時(shí)性組織,如拆遷指揮部等充當(dāng)拆遷人,同時(shí)作出許可決定和裁決;(3)由政府專門成立的土地儲(chǔ)備中心充當(dāng)差遣人由人民政府作出裁決。在城市房屋拆遷行政糾紛時(shí),出現(xiàn)以上三種情形的,人民政府為房屋拆遷行政訴訟的被告。
一、拆遷糾紛的防范對策有哪些?
1.堅(jiān)持動(dòng)拆遷政策的公開化,提高工作的透明度。在房屋拆遷中,動(dòng)遷方必須做到辦事制度公開,政策公開,程序公開,安置房源公開和動(dòng)遷紀(jì)律公開。這樣,就可以防止因操作不規(guī)范、政策不透明而引發(fā)的各類糾紛。同時(shí)也可以提高居民對拆遷政策的認(rèn)識(shí),遏制拆遷工作中個(gè)別人漫天要價(jià),堅(jiān)持不合理要求的現(xiàn)象。
2.要加強(qiáng)對動(dòng)遷人員的管理,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。由于動(dòng)遷政策具有一定的專業(yè)性,且動(dòng)遷工作牽涉到被拆遷當(dāng)事人的切身利益,因此必須重視和加強(qiáng)對動(dòng)遷人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。使他們熟悉動(dòng)遷法規(guī),掌握政策。對動(dòng)遷人員要制定考核后持證上崗制度,做到依法拆遷。
3.政府有關(guān)部門要大力支持房屋拆遷工作。堅(jiān)持兩手都要抓。房屋拆遷不是完全的市場行為,它帶有一定的政府行為色彩。所以在拆遷中,一方面要督促動(dòng)遷方充分考慮拆遷戶利益,宣傳拆遷政策要耐心,做細(xì)致的思想工作,多為拆遷戶解決實(shí)際困難,使拆遷工作能夠得到絕大部分拆遷戶的理解和支持;另一方面,要支持動(dòng)遷方,對那些漫天要價(jià)、拒不搬遷的釘子戶采取有效措施,通過仲裁、訴訟等途徑解決問題。
4.充分發(fā)揮政府管理監(jiān)督和司法監(jiān)督職能作用。政府要組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,保障拆遷工作公正、公平。對拆遷中的不規(guī)范行為及違法違紀(jì)行為及時(shí)糾正和查處。司法部門在審理房屋拆遷安置糾紛案件時(shí),應(yīng)及時(shí)就案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題向有關(guān)行政管理部門發(fā)出司法建議,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范城市拆遷工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
一、房屋拆遷糾紛被告是誰?
房屋拆遷糾紛被告可能是市、縣級(jí)人民政府。也有可能是拆遷方、或者是被拆遷方。具體理由如下:
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十四條
被征收人對市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十五條
房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
二、發(fā)生拆遷糾紛后可以向法院提出民事訴訟請求嗎?
1、發(fā)生拆遷糾紛后不一定可以向法院提出民事訴訟請求
當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟有以下兩種情形:
(1)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,搬遷期限屆滿后拆遷人可以依法向人民法院起訴。
(2)拆遷人與被拆遷人達(dá)成協(xié)議后,且拆遷當(dāng)事人之間沒有達(dá)成仲裁協(xié)議的,一方或者雙方當(dāng)事人反悔的,另一方當(dāng)事人可以向法院提起民事訴訟。
2、發(fā)生拆遷糾紛可以提出行政訴訟的情形
(1)一旦拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,都應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人申請,先由同級(jí)拆遷管理部門裁決。
(2)實(shí)施裁決的房屋拆遷管理部門是縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門,房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
三、拆遷糾紛的當(dāng)事人需要向法院繳納的訴訟費(fèi)用包括哪些?
拆遷糾紛的當(dāng)事人需要向法院繳納的訴訟費(fèi)用包括案件受理費(fèi)、申請費(fèi)等。
1、案件受理費(fèi)
含第一審案件受理費(fèi)、第二審案件受理費(fèi)、部分再審案件受理費(fèi)。需要交納案件受理費(fèi)的再審案件包括:當(dāng)事人有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定,向法院申請?jiān)賹?,法院?jīng)審查決定再審的案件;當(dāng)事人對法院第一審判決或者裁定未提出上訴,第一審判決、裁定或者調(diào)解書發(fā)生法律效力后又申請?jiān)賹彛ㄔ航?jīng)審查決定再審的案件。
2、申請費(fèi)
當(dāng)事人依法向法院申請下列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)交納申請費(fèi):
(1)申請執(zhí)行法院發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書,仲裁機(jī)構(gòu)依法作出的裁決和調(diào)解書,公證機(jī)構(gòu)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書;
(2)申請保全措施;
(3)申請支付令;
(4)申請公示催告;
(5)申請撤銷仲裁裁決或者認(rèn)定仲裁協(xié)議效力;
(6)申請破產(chǎn);
(7)申請海事強(qiáng)制令、共同海損、設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金、海事債權(quán)登記、船舶優(yōu)先權(quán)催告;
(8)申請承認(rèn)和執(zhí)行外國法院判決、裁定和國外仲裁機(jī)構(gòu)裁決。
3、證人、鑒定人、翻譯人員、理算人員在法院指定日期出庭發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼。
本項(xiàng)費(fèi)用由法院按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)代為收取。當(dāng)事人復(fù)制案件卷宗材料和法律文書應(yīng)當(dāng)按實(shí)際成本向法院交納工本費(fèi)。
發(fā)生拆遷糾紛當(dāng)然是可以采取起訴的方式處理的,若是想要采取此種方式處理糾紛,在起訴之前,需要先明確房屋拆遷糾紛被告是誰。通過上述文章內(nèi)容希望能夠解答您的問題,如果您對此還有疑問,點(diǎn)擊下方“立即咨詢”按鈕專業(yè)律師可在線為您解答。
被告是政府等相關(guān)負(fù)責(zé)拆遷的行政機(jī)關(guān)。法人或者是公民直接向法院提出訴訟作出行政行為的,具體行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是被告,涉及到復(fù)議問題的話,也有明文規(guī)定。
《行政訴訟法》
第二十六條
公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。
經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變原行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。
復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定,公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;起訴復(fù)議機(jī)關(guān)不作為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。
兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一行政行為的,共同作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。
行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的行政行為,委托的行政機(jī)關(guān)是被告。
行政機(jī)關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。
一、拆遷合同糾紛解決方式是怎樣的
解決方式可以使協(xié)商、行政裁決、起訴以及強(qiáng)制執(zhí)行。
1.我國拆遷合同糾紛的解決方式通常是協(xié)商、行政裁決、起訴以及強(qiáng)制執(zhí)行。
2.根據(jù)規(guī)定,在合同雙方簽訂了拆遷合同之后,因各種原因產(chǎn)生爭議或出現(xiàn)違規(guī)行為時(shí),首先是拆遷方與被拆遷方進(jìn)行協(xié)商解決,若是協(xié)商未果,則可以通過相關(guān)仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行裁決,若是對裁決結(jié)果不服,則可以向法院提起訴訟,拆遷方勝訴則可強(qiáng)制執(zhí)行。
如果拆遷合同出現(xiàn)了糾紛,一般可以使用協(xié)商,行政裁決起訴以及強(qiáng)制執(zhí)行等方式進(jìn)行解決。如果協(xié)商不成的情況下也可以直接起訴,但是要準(zhǔn)備好相關(guān)的證據(jù)材料,明確自己的訴求才可以。
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內(nèi)容審核:陳博揚(yáng)律師
來源:中國法院網(wǎng)-拆遷糾紛被告應(yīng)該是誰,
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