一、房屋征收司法強拆程序是什么

1、實施房屋征收應當先補償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。

2、被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

3、在裁決書規(guī)定的期限內(nèi)，被拆遷入無正當理由拒絕拆迕的，由拆遷人向房屋拆遷管理部門提出申請：

（1）房屋拆遷管理部門簽署意見報市政府法制辦作出限期拆遷決定書;

（2）決定書的送達：A、現(xiàn)場送達，B.、留置送達，C、委托送達，D、轉交送達，E、郵寄送達，F(xiàn)、報刊公告送達。

（3）實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據(jù)保全。

（4）強制拆遷執(zhí)行前應召開各執(zhí)法和相關部門負責人參加的聯(lián)席會，制訂執(zhí)行措施并作好被拆遷人最后一次說服工作。

（5）張貼強拆公告，由房屋拆遷管理部門會同有關部門實施強制搬遷。

（6）在訴訟期間，拆遷人已對被拆遷入給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。

一、舊房改造補償太低，能不能拒絕改造

依據(jù)相關法律的規(guī)定，被征收人如果對房屋改造補償有異議的，是可以拒絕改造的，也可以向有關部門申請復議或者提起訴訟。

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關補償協(xié)議的事項。

被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十七條實施房屋征收應當先補償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。

第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

強制執(zhí)行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權調(diào)換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。

二、房屋征收司法搬遷強拆程序是什么

對于房屋征收司法強拆程序規(guī)定如下：《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條實施房屋征收應當先補償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

1、在裁決書規(guī)定的期限內(nèi)，被拆遷入無正當理由拒絕拆迕的，由拆遷人向房屋拆遷管理部門提出申請：

2、房屋拆遷管理部門簽署意見報市政府法制辦作出限期拆遷決定書；

3、決定書的送達：A、現(xiàn)場送達，B．、留置送達，C、委托送達，D、轉交送達，E、郵寄送達，F(xiàn)、報刊公告送達。

4、實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據(jù)保全。

5、強制拆遷執(zhí)行前應該召開各執(zhí)法和相關部門負責人參加的聯(lián)席會，制訂執(zhí)行措施并作好被拆遷人最后一次說服工作。

6、張貼強拆公告，由房屋拆遷管理部門會同有關部門實施強制搬遷。

7、在訴訟期間，拆遷人已對被拆遷入給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。

一、行政強拆與司法強拆的區(qū)別

1、性質(zhì)不同。行政強制拆遷的執(zhí)行主體是政府，動用的是政府的行政力量，是政府在行使行政職權，拆遷的法律責任由政府承擔。司法強制拆遷的執(zhí)行主體是法院，動用的是司法力量，拆遷的法律責任由法院承擔。

2、效率不同。行政強制拆遷不受訴訟的影響，即不論被拆遷人或者房屋承租人是否在可以提起訴訟的法定期限之內(nèi)，不論他們提起訴訟是否已經(jīng)結束，是否能夠勝訴，均不停止行政強制拆遷的執(zhí)行。因此，行政強制拆遷具有系政府內(nèi)部直接審批執(zhí)行、不受訴訟的約束等效率較高的特點。而房地局申請司法強制拆遷是以被拆遷人和房屋承租人能否提起訴訟，訴訟是否終結，以及房地局是否勝訴為前提的。

3、社會公信度不同。行政強制拆遷由作出裁決的房地局直接向政府申請執(zhí)行，政府其他部門很難進行有效監(jiān)督。被執(zhí)行人若認為裁決或者執(zhí)行裁決的強遷不當，因無阻止行政強制拆遷的法律救濟渠道，以致行政強制拆遷過程中被執(zhí)行人與政府的對立和沖突時有發(fā)生。行政裁決進入申請強制執(zhí)行的司法程序，系行政裁決主動接受司法監(jiān)督的程序，相對于行政強制拆遷而言，其強制執(zhí)行的社會公信度亦就更高。

三、房屋征收強拆的法律程序是什么

（一）依據(jù)《行政強制法》第三十五條“行政機關作出強制執(zhí)行決定前，應當事先催告當事人履行義務。催告應當以書面形式作出，并載明下列事項：1、履行義務的期限；2、履行義務的方式；3、涉及金錢給付的，應當有明確的金額和給付方式；4、當事人依法享有的陳述權和申辯權?！钡谌鶙l“當事人收到催告書后有權進行陳述和申辯。行政機關應當充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應當進行記錄、復核。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關應當采納?！钡谌邨l“經(jīng)催告，當事人逾期仍不履行行政決定，且無正當理由的，行政機關可以作出強制執(zhí)行決定。強制執(zhí)行決定應當以書面形式作出，并載明下列事項：（1）當事人的姓名或者名稱、地址；（2）強制執(zhí)行的理由和依據(jù)；（3）強制執(zhí)行的方式和時間；（4）申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（5）行政機關的名稱、印章和日期。在催告期間，對有證據(jù)證明有轉移或者隱匿財物跡象的，行政機關可以作出立即強制執(zhí)行決定?！焙偷谌藯l“催告書、行政強制執(zhí)行決定書應當直接送達當事人。當事人拒絕接收或者無法直接送達當事人的，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規(guī)定送達?！?

（二）依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條“在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除?！焙汀暗诹藯l城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。”

（三）依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條“被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。”和《最高人民法院關于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》第九條“人民法院裁定準予執(zhí)行的，一般由作出征收補償決定的市、縣級人民政府組織實施，也可以由人民法院執(zhí)行?！?

（四）依據(jù)《土地管理法》第七十七條“農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋?！焙偷诎耸龡l“依照本法規(guī)定，責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施的，建設單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機關有權制止。建設單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行，費用由違法者承擔。

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內(nèi)容審核：范美華律師

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