當(dāng)違章建筑的房屋建設(shè)的時候，都是違法的，因此都需要強制拆除的。那么農(nóng)村違章建筑強制拆除程序是怎樣的？實施強制拆除房屋應(yīng)注意的事項？為了幫助大家更好的了解相關(guān)法律知識，北京圣運律師小編整理了相關(guān)的內(nèi)容，我們一起來了解一下吧。

　　一、農(nóng)村違章建筑強制拆除程序是怎樣的

　?。ㄒ唬┎槊魇聦嶋A段

　　即查清違章建筑形成的時間、原因、結(jié)構(gòu)、面積、用途，是否存在民事糾紛，是否存在同時違反兩個以上的行政法律規(guī)范的情形，是否已經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)查處等。對已經(jīng)查處的按查處的結(jié)論辦理，對未經(jīng)查處的，進入下階段。

　?。ǘ┨幚砗吞幜P階段

　　第一步按時間分類分流。根據(jù)各地城市規(guī)劃的具體時間合情合理地確定違法建筑的時間界限。具體可采取兩段式或三段式。兩段式即劃定一個時間點，在此時間點之前形成的違章建筑可補辦手續(xù)作合法建筑處置，在時間點后的作違章建筑處理。三段式是劃定兩個時間點，在第一個時間點前的一律補辦手續(xù)，不予處罰，作合法建筑處置：在第一個時間點之后，第二個時間點之前的，從寬處理，能不拆除或沒收，一律不處以拆除或沒收;可以不予行政處罰的，一律不予行政處罰：在第三個時間點之后的要從嚴(yán)處。其中，多數(shù)學(xué)者建議采取三段式，理由是城市規(guī)劃是一個復(fù)雜的過程，應(yīng)當(dāng)有一個過渡期。對可以直接補辦手續(xù)的，直接進入補辦手續(xù)階段;對需進一步處理的則進入下一步。

　　第二步，按是否存在違章建筑的行為同時違反了兩個以上的行政法律規(guī)范的情形為標(biāo)準(zhǔn)分類分流。

　　若不存在這一情形，則一般是只違反建設(shè)規(guī)劃的，則交由建設(shè)規(guī)劃行政主管部門處理;若存在這一情形的，則由一個行政主管部門牽頭處理。

　　第三步，作出處理或處罰決定。 然后根據(jù)處理或處罰決定分別處置，對補辦手續(xù)的，進入補辦手續(xù)階段;對處以沒收或限期拆除的，進入執(zhí)行階段。

　?。ㄈ┭a辦手續(xù)階段

　　對依法應(yīng)當(dāng)直接補辦手續(xù)或經(jīng)過處罰后要求補辦手續(xù)的，由違章建筑的當(dāng)事人到相關(guān)行政部門補辦手續(xù)。需要特別說明的是：無論當(dāng)事人是否補辦了手續(xù)，其對建筑物的相應(yīng)權(quán)利已得到有權(quán)行政機關(guān)的認(rèn)可，故當(dāng)事人享有相應(yīng)的物權(quán)，從而成為拆遷法律關(guān)系的當(dāng)事人，其享有被拆遷人的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。當(dāng)事人在補辦手續(xù)后進入簽定安置補償協(xié)議階段;當(dāng)事人不補辦手續(xù)的，可經(jīng)拆遷人申請，進入行政裁決階段。

　　在此階段，相關(guān)行政部門應(yīng)將當(dāng)事人補辦手續(xù)的情況及時通報給稅務(wù)部門，由稅務(wù)部門根據(jù)當(dāng)事人建筑物的實際用途、時間等決定是否追繳營業(yè)稅、所得稅。

　?。ㄋ模┖灦ò仓醚a償協(xié)議階段

　　在此階段，由拆遷雙方自行確定安置補償方案。對協(xié)商不成的，經(jīng)一方當(dāng)事人申請可進入行政裁決階段;對達(dá)成協(xié)議后，被拆遷人拒不履行的，經(jīng)拆遷人申請，可進入強制拆遷階段，由人民法院依法強制執(zhí)行。

　　（五）行政裁決階段

　　對拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商未能達(dá)協(xié)議，經(jīng)一方當(dāng)事人的申請行政裁決的，行政機關(guān)應(yīng)予受理。行政機關(guān)在受理后，應(yīng)及時將申請人的申請書及證據(jù)發(fā)送給對方當(dāng)事人，并告知其權(quán)利與義務(wù)。行政機關(guān)在查明事實的基礎(chǔ)上，在法定期限內(nèi)就安置補償作出行政裁決決定，并明確當(dāng)事人搬遷的期限。

　　（六）強制執(zhí)行階段

　　對于被拆遷人（即違章建筑的當(dāng)事人）不履行安置補償協(xié)議或安置補償裁決的，經(jīng)申請，可由人民法院依民事司法強制執(zhí)行程序或行政司法強制執(zhí)行程序強制執(zhí)行，亦可由人民政府責(zé)成相關(guān)行政部門組織行政強制拆遷，強制被拆遷人搬遷，并拆除其建筑物等。

　　二、實施強制拆除房屋應(yīng)注意的事項

　　（一）組織強制拆遷的力量。如果強制拆遷戶數(shù)較多、難度較大，需要組織相應(yīng)的力量協(xié)助執(zhí)行。在實際工作中，通常是組織當(dāng)?shù)氐墓簿旌徒值擂k事處、居委會等多方面人員，配合做好工作。

　?。ǘ娭撇疬w涉及被拆遷戶的切身利益，是重大而嚴(yán)肅的執(zhí)法活動，實施時應(yīng)著重把握好下列法律環(huán)節(jié)：

　　1、先行告誡說服。在強制拆除之前，仍應(yīng)由拆遷人、拆遷主管部門、基層組織和從事法律工作的人員對被拆遷戶進行說服，講清道理，說明利害關(guān)系，盡可能促使被拆遷人戶權(quán)衡得失，轉(zhuǎn)變思想，主動讓房拆除。對確實無法說通的，再實施強制拆除。

　　2、全面保全證據(jù)。實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除的房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。強制拆除房屋前，應(yīng)請公證人員到場，對被拆遷戶的房屋、家具等財產(chǎn)狀況予以錄像、照相、做好記錄、登記在冊，并且由有關(guān)人員簽名確認(rèn)，以防產(chǎn)生爭議時備查。

　　3、妥善保管財物。拆房時，須通知被拆遷戶家庭成員及街道辦事處、居委會、被拆遷人所在的單位負(fù)責(zé)人到場，將被拆遷戶的財產(chǎn)逐一清點登記，并由上述人員和強制拆遷工作人員簽名后，交給被拆遷人。被拆遷人不肯接收的，可集中統(tǒng)一保管或提存，不能損壞，更不能丟失。

　　4、保障人身安全。注意被拆遷戶的思想動態(tài)，隨時勸解。對確有阻礙強制拆房、行為過激、情節(jié)嚴(yán)重的被拆遷戶或其他人員，可依法由公安機關(guān)采取強制措施，以確保各方人身安全。

　　5、事后跟蹤。實施強制拆遷后，房屋雖拆除了，但并不等于矛盾解決了，還往往會在拆遷人與被拆遷人有爭議的情況下，又形成拆遷人與拆遷主管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾g的爭議，有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)跟蹤做好矛盾化解工作。對被拆遷戶所提的具有合理因素的要求，仍應(yīng)重視考慮。被拆遷人所在的基層組織、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對被拆遷人多加關(guān)心，深入細(xì)致地對其講解有關(guān)法律法規(guī)、政策、幫助溝通思想，理順情緒。拆遷主管部門應(yīng)繼續(xù)召集拆遷人員和被拆遷人進行調(diào)解，以求達(dá)成一致。被拆遷人上訪時，有關(guān)部門應(yīng)了解情況，掌握法規(guī)、政策、有針對性地宣傳引導(dǎo)等。

　　三、拆除違章建筑的法律依據(jù)是什么

　　《中華人民共和國行政強制法》第四十四條規(guī)定了“對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告、限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)可以依法強制拆除。”

　　根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十六條規(guī)定：“未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施?！?/p>

　　第七十七條規(guī)定：“未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

　　第八十三條規(guī)定：“依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除;對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行，費用由違法者承擔(dān)?！?/p>

　　以上就是北京圣運律師小編為您詳細(xì)介紹關(guān)于農(nóng)村違章建筑強制拆除程序是怎樣的的相關(guān)知識，違章建筑拆除程序首先是調(diào)查詢問和現(xiàn)場勘驗，其次是責(zé)令停止違法行為并行政處罰權(quán)力告知，最后作出行政處罰決定并執(zhí)行。如果您還有其他的法律問題，歡迎咨詢北京圣運律師，我們會有專業(yè)的律師為您解答疑惑。

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內(nèi)容審核：王有銀律師

來源：臨律-農(nóng)村違章建筑強制拆除程序是怎樣的，實施強制拆除房屋應(yīng)注意的事項