一、村級(jí)事務(wù)三公開(kāi)指的是什么？

法律分析：

村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程三公開(kāi)是指：完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。梳理村級(jí)事務(wù)公開(kāi)清單，及時(shí)公開(kāi)組織建設(shè)、公共服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)、工程項(xiàng)目等重大事項(xiàng)。

法律依據(jù)：

《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》 第二條 全面實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程。完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。梳理村級(jí)事務(wù)公開(kāi)清單，及時(shí)公開(kāi)組織建設(shè)、公共服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)、工程項(xiàng)目等重大事項(xiàng)。健全村務(wù)檔案管理制度。推廣村級(jí)事務(wù)“陽(yáng)光公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)，支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號(hào)”等，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)即時(shí)公開(kāi)，加強(qiáng)群眾對(duì)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督。規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督，開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

二、村級(jí)事務(wù)單位三公開(kāi)制度是什么？

村務(wù)三公開(kāi)制度主要包括財(cái)務(wù)、事務(wù)和政務(wù)三個(gè)方面。

1．財(cái)務(wù)公開(kāi)。把財(cái)務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)明細(xì)賬目，讓群眾了解、監(jiān)督集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況，其中，財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)包括各種承包費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)的收支；興辦公共事務(wù)、公益事業(yè)及烈屬、軍屬、五保戶所需資金的收支；處理集體財(cái)產(chǎn)的收支；國(guó)家下?lián)苜Y金的收支；水電費(fèi)等各種代收繳費(fèi)用的收支；村干部補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、招待費(fèi)的支出；土地征用補(bǔ)償及分配、種糧直接補(bǔ)貼和退耕還林還草款收支等情況。

2．事務(wù)公開(kāi)。包括農(nóng)村機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包，村水利工程、引水工程、電力設(shè)施的承包，拍賣、轉(zhuǎn)讓、出租、征用及兌現(xiàn)情況；村辦企業(yè)等集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；興辦村辦學(xué)校、文化站、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、敬老院、道路、生態(tài)文明建設(shè)等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案和建設(shè)承包方案；水電價(jià)、水電費(fèi)交納的數(shù)額及管理情況；村干部以及其他人員享受補(bǔ)助的人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)；村民承擔(dān)的以資代勞情況等。

3．政務(wù)公開(kāi)。包括農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策，新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策；國(guó)家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實(shí)情況；年度人口出生、已婚育齡婦女避孕節(jié)育、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等情況；國(guó)家征用土地情況；政府下?lián)艿木葹?zāi)救濟(jì)、撫恤、扶貧等款物的品種、數(shù)量以及接受村民的名單、發(fā)放品種及數(shù)量；宅基地申請(qǐng)的戶名、地點(diǎn)、面積、理由、上報(bào)、審批等情況；村民負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)；村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)及執(zhí)行情況；村民委員會(huì)年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況；重大治安案件和民事糾紛的處理情況；其他需要公開(kāi)的情況。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》

第三十條村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，接受村民的監(jiān)督：

（一）本法第二十三條、第二十四條規(guī)定的由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；

（二）國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；

（三）政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金、物資的管理使用情況；

（四）村民委員會(huì)協(xié)助人民政府開(kāi)展工作的情況；

（五）涉及本村村民利益，村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

前款規(guī)定事項(xiàng)中，一般事項(xiàng)至少每季度公布一次；集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次；涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證所公布事項(xiàng)的真實(shí)性，并接受村民的查詢。

第三十一條村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

三、村級(jí)事務(wù)三公開(kāi)指的是什么

法律分析：村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程三公開(kāi)是指：完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。梳理村級(jí)事務(wù)公開(kāi)清單，及時(shí)公開(kāi)組織建設(shè)、公共服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)、工程項(xiàng)目等重大事項(xiàng)。

法律依據(jù)：《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》 第二條 全面實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程。完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。梳理村級(jí)事務(wù)公開(kāi)清單，及時(shí)公開(kāi)組織建設(shè)、公共服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)、工程項(xiàng)目等重大事項(xiàng)。健全村務(wù)檔案管理制度。推廣村級(jí)事務(wù)“陽(yáng)光公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)，支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號(hào)”等，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)即時(shí)公開(kāi)，加強(qiáng)群眾對(duì)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督。規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督，開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

h3>四、村級(jí)事務(wù)單位三公開(kāi)制度是什么？

村務(wù)三公開(kāi)制度主要包括財(cái)務(wù)、事務(wù)和政務(wù)三個(gè)方面。

1．財(cái)務(wù)公開(kāi)。把財(cái)務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)明細(xì)賬目，讓群眾了解、監(jiān)督集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況，其中，財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)包括各種承包費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)的收支；興辦公共事務(wù)、公益事業(yè)及烈屬、軍屬、五保戶所需資金的收支；處理集體財(cái)產(chǎn)的收支；國(guó)家下?lián)苜Y金的收支；水電費(fèi)等各種代收繳費(fèi)用的收支；村干部補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、招待費(fèi)的支出；土地征用補(bǔ)償及分配、種糧直接補(bǔ)貼和退耕還林還草款收支等情況。

2．事務(wù)公開(kāi)。包括農(nóng)村機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包，村水利工程、引水工程、電力設(shè)施的承包，拍賣、轉(zhuǎn)讓、出租、征用及兌現(xiàn)情況；村辦企業(yè)等集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；興辦村辦學(xué)校、文化站、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、敬老院、道路、生態(tài)文明建設(shè)等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案和建設(shè)承包方案；水電價(jià)、水電費(fèi)交納的數(shù)額及管理情況；村干部以及其他人員享受補(bǔ)助的人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)；村民承擔(dān)的以資代勞情況等。

3．政務(wù)公開(kāi)。包括農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策，新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策；國(guó)家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實(shí)情況；年度人口出生、已婚育齡婦女避孕節(jié)育、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等情況；國(guó)家征用土地情況；政府下?lián)艿木葹?zāi)救濟(jì)、撫恤、扶貧等款物的品種、數(shù)量以及接受村民的名單、發(fā)放品種及數(shù)量；宅基地申請(qǐng)的戶名、地點(diǎn)、面積、理由、上報(bào)、審批等情況；村民負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)；村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)及執(zhí)行情況；村民委員會(huì)年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況；重大治安案件和民事糾紛的處理情況；其他需要公開(kāi)的情況。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》

第三十條村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，接受村民的監(jiān)督：

（一）本法第二十三條、第二十四條規(guī)定的由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；

（二）國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；

（三）政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金、物資的管理使用情況；

（四）村民委員會(huì)協(xié)助人民政府開(kāi)展工作的情況；

（五）涉及本村村民利益，村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

前款規(guī)定事項(xiàng)中，一般事項(xiàng)至少每季度公布一次；集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次；涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證所公布事項(xiàng)的真實(shí)性，并接受村民的查詢。

第三十一條村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

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內(nèi)容審核：馮興元教授

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