一、土地確權的流程是怎么樣的

（一）前期準備

1、組級搭建工作班子，2-3名工作人員，一般可以由組長、會計、村熟悉或參與過二輪土地承包的老黨員組成；

2、以組為單位擬定《經(jīng)營權確權登記本證工作方案》，明確確權工作組成員、組級承包地（包括歷年變動情況）和承包戶基本情況、確權程序內容等；

3、召開戶代表會議，發(fā)放《一封信》、《工作方案》，宣傳確權登記工作相關政策，討論事先擬定的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記方案》，對確權范圍、確權方式、面積、人員登記等事項進行充分討論，并形成確權方案決議，經(jīng)戶代表簽字確認。同時，建立會議檔案，包括會議記錄、會議影像資料等；

4、商定具體入戶調查時間，并通知農(nóng)戶準備好證書、簿、、流轉合同等相關資料。

（二）入戶調查

1、對原始合同、證書等資料進行收回，并登記造冊，無法回收的簽訂；

2、填報發(fā)包方調查表、調查摸底表；

3、制定工作底圖，并由農(nóng)戶配合組確權小組和測繪技術人員逐戶逐塊指界、確認，圖解實測后在草圖上標注承包戶姓名、地塊編號、面積，并由家庭承包代表在地籍圖上簽字確認，做到組不漏戶、戶不漏地塊。

（三）測量制圖

1、未流轉土地的組由確權工作組人員配合測繪技術人員進行調查摸底表進行錄入；

2、根據(jù)工作底圖，對每塊承包地塊進行測量和繪圖，并標注地塊編碼和面積，形成承包土地地籍草圖。

3、流轉土地的組按2020年鎮(zhèn)國土所與各組認定的邊界與面積確認，并形成組級的土地地籍圖。

（四）公示審核由村組確權工作組對資料進行審核，村組確認無誤后，將調查結果公示表、承包地塊分布圖進行公示，確保公示到位，保留公示相關影像資料。對公示期間農(nóng)戶有異議的，要及時進行核實、修正，并再次公示，公示無異議后，由農(nóng)戶在承包土地地籍圖上簽字確認。

（五）完善承包合同調查成果公示無異議、農(nóng)戶簽字確認后，由村鎮(zhèn)再次審核，審核后由發(fā)包方與承包方簽訂完善合同，承包期限以二輪延包的時點起算，承包期為30年。

（六）建立登記簿按照新區(qū)統(tǒng)一格式建立土地承包經(jīng)營權登記簿。

（七）提出發(fā)證申請經(jīng)農(nóng)戶申請，逐級審核確認后進行證書發(fā)放，證書發(fā)放要及時進行登記公示。

（八）建立信息系統(tǒng)根據(jù)確權登記過程中形成的影響、圖表和文字等材料，按照統(tǒng)一標準建立農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫和土地承包管理系統(tǒng)。

（九）資料歸檔按照省農(nóng)委、檔案局印發(fā)的《xx省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案管理實施辦法》（x農(nóng)經(jīng)〔2020〕2號），做好資料整理歸檔工作，并依法按期移交檔案管理部門。第十條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。第十六條土地所有權和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

二、農(nóng)村土地怎么確權?

法律分析：農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權。農(nóng)村土地確權是以二輪土地承包為基礎，確定承包地塊空間位置，弄清四至界線和面積大小，消除土地糾紛。由縣農(nóng)業(yè)局聘請專業(yè)測繪公司以村組為單位進行，縣、鄉(xiāng)、村三級共同配合，分入戶權屬調查、測量地塊成圖、結果公示審核、簽合同建帳簿、發(fā)證建數(shù)據(jù)庫、資料整理歸檔幾個主要步驟完成。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

第十二條 土地的所有權和使用權的登記，依照有關不動產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。依法登記的土地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

三、土地確權的步驟和流程

土地確權的步驟和流程具體如下：

1、提出申請。建房申請人持經(jīng)本村民小組2/3以上農(nóng)戶簽字的報告，向所在地村民建房理事會提出建房申請；

2、村組會評：村民建房理事會和村委會應當在7個工作日內召開聯(lián)席會議進行討論，經(jīng)討論通過后，將申請建房戶的現(xiàn)有住房面積、戶籍關系、用地理由、占地類型、用地面積、規(guī)劃情況、四至界線、權屬是否有爭議等基本情況在申請人所在的村民小組張榜公示；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接村委會上報的農(nóng)村村民建房審批申請表后，應當在7個工作日內安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所和國土資源管理所工作人員現(xiàn)場勘察；

4、發(fā)放證書。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）同意建房的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所和國土資源管理所應當在7個工作日內通知申請人領取《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證（副本）》、《建設用地批準書》，并領取通用標準設計圖紙；

5、張榜公布。農(nóng)村宅基地經(jīng)依法批準，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）將審批結果通知申請人所屬的村民小組，村民小組應在接到通知之日起3日內，將審批結果張榜公布，公布期限為5天；

6、放線及施工：建房戶應在開工前7日向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所和國土資源管理所申請放線，方可開工建設。放線時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所要組織施工人員對房型效果圖和設計圖進行現(xiàn)場培訓和指導，加強對農(nóng)村村民建房過程中的建筑質量安全監(jiān)督工作管理和日常檢查；

7、竣工驗收及登記發(fā)證：農(nóng)村村民在建房屋竣工后，應向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申請竣工驗收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），應當在7個工作日內安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關領導、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所和國土資源管理所工作人員、村委會、村民建房理事會等人員進行實地驗收。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第六十二條

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。

國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關工作。

h3>四、農(nóng)村土地怎么確權?

法律分析：農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權。農(nóng)村土地確權是以二輪土地承包為基礎，確定承包地塊空間位置，弄清四至界線和面積大小，消除土地糾紛。由縣農(nóng)業(yè)局聘請專業(yè)測繪公司以村組為單位進行，縣、鄉(xiāng)、村三級共同配合，分入戶權屬調查、測量地塊成圖、結果公示審核、簽合同建帳簿、發(fā)證建數(shù)據(jù)庫、資料整理歸檔幾個主要步驟完成。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

第十二條 土地的所有權和使用權的登記，依照有關不動產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。依法登記的土地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

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內容審核：楊建峰律師

來源：臨律-土地確權的流程是怎么樣的，