一、村委會(huì)能夠截留征地補(bǔ)償款嗎村民該怎么辦

村委會(huì)不能夠截留征地補(bǔ)償款。

根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，涉及征收拆遷補(bǔ)償款使用、分配和處分的重要問題，并不是村委會(huì)或者個(gè)別人就可以私自決定，一定要通過由全體村民參加的村民會(huì)議，讓大家充分知曉、民主決定才可以。如果沒有履行這些基本程序就做出決定，那么就是違法的。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的規(guī)定》第(十五)“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地補(bǔ)償費(fèi)用主要用于被征地農(nóng)戶的原則，制訂土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法”的規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶。

其次《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第三十一條：村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

如果在土地征收中，如果發(fā)現(xiàn)土地補(bǔ)償款被截留了，可以向上級(jí)部門反映，反映無果的，可能行政復(fù)議或是行政訴訟的方式來維護(hù)自身的合法權(quán)益。

一、征地補(bǔ)償費(fèi)實(shí)際操作中應(yīng)當(dāng)如何監(jiān)管？

從實(shí)際工作看，相關(guān)部門的職責(zé)還需明確。法律、政策的規(guī)定非常明確，為什么實(shí)際工作中卻往往將征地補(bǔ)償費(fèi)用分配和使用的監(jiān)督職能安在國土資源部門頭上呢？

究其原因，一是對(duì)相關(guān)規(guī)定不熟悉，新政策的不斷出臺(tái)，使人們還不能全面了解和理解，一些國土資源部門的同志對(duì)此也沒有進(jìn)行細(xì)致地比較和掌握；

二是習(xí)慣使然，在人們印象中，國土資源管理部門自然有責(zé)任監(jiān)督征地補(bǔ)償費(fèi)用的分配和使用，以至許多被征地農(nóng)民對(duì)這方面不滿或認(rèn)為存在違法情況時(shí)，首先就想到向土地主管部門反映，對(duì)這類問題的舉報(bào)信，領(lǐng)導(dǎo)往往批轉(zhuǎn)國土資源部門處理，國土資源部門長期以來也將其作為分內(nèi)工作看待和處理；

三是相關(guān)監(jiān)督制度沒有建立或不健全，當(dāng)然相關(guān)監(jiān)督制度沒有建立不能說就沒有這項(xiàng)職責(zé)。國發(fā)[2004]28號(hào)文件最為明確地規(guī)定農(nóng)業(yè)、民政部門負(fù)有征地補(bǔ)償費(fèi)用分配和使用的監(jiān)督職責(zé)，由于時(shí)間短，工作銜接等方面的原因，使得農(nóng)業(yè)、民政部門在具體監(jiān)督對(duì)象、如何實(shí)施監(jiān)督等方面還沒有成熟的規(guī)章制度甚至還沒有建立相關(guān)規(guī)章，再加上彼此職責(zé)還不是非常明確，導(dǎo)致這兩個(gè)部門還沒有為主開展相關(guān)監(jiān)督活動(dòng)。

根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和職能配置規(guī)定，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法取得的征地補(bǔ)償費(fèi)用分配和使用進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)分工上。

二、村委會(huì)截留征地補(bǔ)償款如何處理

法律分析：村委會(huì)截留征地補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)注意保留房屋、土地的證件，做好證據(jù)保全工作，及時(shí)的錄音拍照錄像以便維權(quán)；經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)可由政府管理部門裁決，裁決后仍不滿意的可以向法院提起行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第四十九條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。

第八十條 侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

三、村委會(huì)截留征地補(bǔ)償款怎么辦

法律分析：土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，如果村委會(huì)不發(fā)，不算截留。但是地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有，如果居委會(huì)截留的，可以向市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行反映。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。但已報(bào)全國人大常委會(huì)、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。

h3>四、村委會(huì)截留征地補(bǔ)償款如何處理

法律分析：村委會(huì)截留征地補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)注意保留房屋、土地的證件，做好證據(jù)保全工作，及時(shí)的錄音拍照錄像以便維權(quán)；經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)可由政府管理部門裁決，裁決后仍不滿意的可以向法院提起行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第四十九條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。

第八十條 侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

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內(nèi)容審核：李帥律師

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