一、非法出租集體土地的法律責任是什么

非法出租集體土地的法律責任是什么

《土地管理法》第81條規(guī)定，擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的如何處罰?根據(jù)《土地管理法》第81條規(guī)定，擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設的，由縣級以上人民政府土地主管行政主管部門責令限期改正，沒收非法所得，并處罰款。

買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的如何處罰?根據(jù)《土地管理法》第73條規(guī)定：“買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設施;可以并處罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！?

根據(jù)《刑法》第228條規(guī)定：“以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額5%以上20%以下罰金，情節(jié)特別嚴重的處3年以上7年以下期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、例賣土地使用權(quán)價額5%以上20%以下罰金。”

按照國土資源部組織編寫的《土地管理法釋義》一書的學理解釋，所謂集體土地使用權(quán)出讓，是指集體土地的所有權(quán)人或者本法規(guī)定的經(jīng)營管理人將集體土地的使用權(quán)讓與土地使用者，由土地使用者支付集體土地使用權(quán)出讓金的行為。

所謂集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指取得集體土地使用權(quán)的土地使用者通過交易方式將集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的行為。

所謂集體土地使用權(quán)出租，是指集體土地的所有權(quán)人或者本法規(guī)定的經(jīng)營管理人及依法取得集體土地使用權(quán)的使用權(quán)人將集體土地交由承租人使用，由承租人支付租金的行為。

對照上述概念，我們不難發(fā)現(xiàn)，來信提到的情況無論從內(nèi)容要件還是從形式要件分析，均符合出租集體土地使用權(quán)構(gòu)成條件，因此村委會的行為是出租而不是出讓，也不是轉(zhuǎn)讓。

其次，我們再來分析一下，村委會出租集體土地使用權(quán)的行為是否違法。按照《土地管理法》第六十三條的規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設;但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。單純考慮這條規(guī)定，村委會的行為構(gòu)成違法。但按照2006年8月《國務院關于加強土地調(diào)控有關問題的通知》(國發(fā)〔2006〕31號)第六項的規(guī)定“農(nóng)民集體所有建設用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，必須符合規(guī)劃并嚴格限定在依法取得的建設用地范圍內(nèi)”。也就是說，國務院的文件對現(xiàn)狀集體建設流轉(zhuǎn)在政策上已經(jīng)放寬，因此，按照國務院的規(guī)定，村委會的行為并不違法。

再其次，是否給予行政處罰的問題。由于村委會出租的是現(xiàn)狀集體建設用地使用權(quán)，按照《國務院關于加強土地調(diào)控有關問題的通知》(國發(fā)〔2006〕31號)第六項的規(guī)定，其行為并不構(gòu)成違法，因此，對村委會并不能進行處罰。但由于該村四戶村民以承包名義進行住房建設，未經(jīng)過主管部門的批準(無供地批準手續(xù))，屬于非法建住宅行為，違反了《土地管理法》第六十二條規(guī)定，應當按照《土地管理法》第七十七條的規(guī)定給行政處罰。

二、集體土地出租 法律問題

法律分析:

集體土地出租程序很簡單，只要和村委會簽好協(xié)議，承包年限，地點，承包費用，等與承包相關的事宜，承包人和村委會主任簽字，蓋村經(jīng)濟合作社和村委會公章。按法律規(guī)定集體土地所有權(quán)歸村經(jīng)濟合作社所以要蓋它的公章，集體土地的法人代表是村主任所有他要簽字，蓋村委會的公章它是領導機構(gòu)和公正。

法律依據(jù):

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》 第三十二條 通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。

三、非法買賣集體土地怎么處理

法律分析：要依據(jù)買賣行為是否合法而定，如果是非法買賣的，給予行政處罰，如罰款、沒收違法所得等。構(gòu)成犯罪的追究刑事責任。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第七十四條 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設施；可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

北京圣運律師為您整理關于本文的法律熱搜話題

●非法出租集體土地的法律責任是什么意思

●非法出租集體土地的法律責任是什么呢

●非法出租集體土地刑法

●非法出租集體土地是否構(gòu)成犯罪

●非法出租土地構(gòu)成何罪

●非法出租土地如何處理

●非法出租土地是否屬于非法轉(zhuǎn)讓

●非法出租集體土地的法律責任是什么呢

●非法出租土地是否構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)

●非法出租土地使用權(quán)罪

北京圣運律師事務所為您推薦與本文相關內(nèi)容閱讀

●村小組土地征收款怎樣分配,村民小組集體土地征地補償款村民可以分嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●集體土地拆遷安置政策,集體土地拆遷安置:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●集體土地上私有房屋的拆遷補償款，如何確定權(quán)利人？,集體土地上私有房屋的拆遷補償款如何確認權(quán)利人:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●我是農(nóng)村的，政府征收我們的農(nóng)村集體所有土地應該怎樣補償呀？,農(nóng)村集體土地被征收如何補償:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●集體土地的征收補償費有哪些？,集體土地征收補償標準:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●北京土地政策法律法規(guī)(北京市農(nóng)村集體土地拆遷相關法律法規(guī)規(guī)章及辦法),北京市關于土地的法律法規(guī)(北京市農(nóng)村集體土地拆遷相關法律法規(guī)規(guī)章及辦法):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●集體土地被征收后其土地補償費如何處理?,集體土地征收怎么補償:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●集體土地房屋拆遷安置,集體土地拆遷安置政策:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●農(nóng)村集體土地征收補償歸誰所有？,村集體土地征收補償歸誰所有:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●北京市關于土地的法律法規(guī)(北京市農(nóng)村集體土地拆遷相關法律法規(guī)規(guī)章及辦法),北京土地政策法律法規(guī)(北京市農(nóng)村集體土地拆遷相關法律法規(guī)規(guī)章及辦法):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●共有房屋拆遷，補償款如何分配,農(nóng)村集體土地上的房屋拆遷怎么賠償:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●家庭成員集體土地補償款分配,土地補償款家庭成員怎么分配:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●村小組土地補償款分配方案,村民小組集體土地征地補償款村民可以分嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●集體土地征收補償分配對象,集體土地征地補償怎么分配:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●生產(chǎn)隊集體土地補償及分配問題 ,生產(chǎn)隊集體土地補償及分配問題:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●農(nóng)村征地的土地補償費給村集體后，農(nóng)戶能分到多少？,農(nóng)村集體土地征收補償費怎么分配:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●農(nóng)村集體土地承包給個人后被征用，土地補償費應該支付給誰？,村里集體土地被征用后的補償款是按什么來分配:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●集體土地使用證非農(nóng)戶口可以辦理嗎？,集體土地使用證非農(nóng)戶口可以辦理嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●征收集體土地如何分配,農(nóng)村集體土地征收怎么分配:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●德陽市旌陽區(qū)征地補償安置辦法是什么,德陽市征收農(nóng)村集體土地補償安置辦法:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

內(nèi)容審核：馮興元教授

來源：頭條-非法出租集體土地的法律責任是什么，