德陽市旌陽區(qū)征地補償安置辦法是什么,征地補償一直是人們熱議的話題,當前社會由于城鎮(zhèn)的發(fā)展需要,城鎮(zhèn)周邊的土地或者是老舊的土地都會被征用用于城市的發(fā)展更新,雖說原有土地使用權(quán)擁有者可以獲得不低于原有土地價值的補償,但補償?shù)膬?nèi)容依然是人們所關(guān)注
征地補償一直是人們熱議的話題,當前社會由于城鎮(zhèn)的發(fā)展需要,城鎮(zhèn)周邊的土地或者是老舊的土地都會被征用用于城市的發(fā)展更新,雖說原有土地使用權(quán)擁有者可以獲得不低于原有土地價值的補償,但補償?shù)膬?nèi)容依然是人們所關(guān)注的,那德陽市旌陽區(qū)征地補償安置辦法是什么呢?
德陽市旌陽區(qū)征地補償安置辦法
關(guān)于補償標準的問題
我區(qū)城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)內(nèi)征地是按照德陽市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈德陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地補償安置辦法〉的通知》(德辦發(fā)〔2010〕59號)的規(guī)定執(zhí)行。
我區(qū)城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)外征地是按照德陽市旌陽區(qū)人民政府印發(fā)的《德陽市旌陽區(qū)征地補償安置辦法》(德市旌府發(fā)〔2008〕32號)的規(guī)定執(zhí)行。
以上辦法均根據(jù)四川省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于調(diào)整征地補償安置標準等有關(guān)問題的意見的通知》(川辦函〔2008〕73號)制定。
現(xiàn)我區(qū)征地拆遷補償標準按四川省人民政府《關(guān)于同意德陽市征地地上附著物和青苗補償標準的批復》(川府函〔2008〕247號)的規(guī)定執(zhí)行。2012年6月8日省政府出臺的《關(guān)于同意德陽市征地青苗和地上附著物補償標準的批復》(川府函〔2012〕123號)暫未執(zhí)行。待市政府制定相應的實施細則出臺后,我區(qū)將嚴格按新規(guī)定執(zhí)行,對符合配套方案和文件規(guī)定的進行對接。
關(guān)于過渡費發(fā)放的條件和標準
過渡費是指征地時房屋因拆遷后,對依法應享受住房安置的人員因暫未分配到房屋,確需過渡的所采取的一種補助,主要用于解決其臨時居住問題。因此過渡費發(fā)放的條件應當是享受住房安置的人員。其標準為:1年以內(nèi)按每人每月250元,從第13個月起執(zhí)行每人每月500元。
安置房的標準依據(jù)德辦發(fā)〔2010〕59號的規(guī)定執(zhí)行。
由于各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不同,所以各個地區(qū)的土地征收補償內(nèi)容也是不相同的,補償?shù)臉藴适歉鶕?jù)地方的經(jīng)濟水平來規(guī)定的,所以德陽市旌陽區(qū)征地補償安置辦法并不適用于其他地區(qū)的公民做參考,具體的征地補償內(nèi)容需要到當?shù)氐耐恋毓芾聿块T進行了解。
根據(jù)2017年四川最新拆遷補償標準及拆遷征地補償政策條例規(guī),四川拆遷賠償標準有以下兩種方式。 一、四川省房屋價值補償標準: 這里的房屋補償,是指對被征收的國有土地上建筑物價值進行的補償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格,并請有評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估確定。這里的市場價格,地級市政府部門都會依據(jù)每年住宅房屋市場價格規(guī)律,制定出相應房屋市場價格表供當?shù)乇徊疬w的居民進行參考。如:石家莊市人民政府針對三年大變樣政策,每年都出具了《石家莊拆遷區(qū)域住宅房屋市場價格表》。不清楚自己區(qū)域被拆遷房屋的價格的,可以找當?shù)卣ㄔO(shè)部門進行咨詢或索取材料。對評估確定房屋價值有異議的,可以向復核評估,對復核結(jié)果有異議的,可以向評估專家委員會申請再次鑒定 二、四川省搬遷費和臨時安置費(俗稱過渡費) 搬遷費和臨時安置費用,具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計算方式,詳見各地出具標準,在這里作者所列算的補償標準,是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進行的計算。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房,則無需支付臨時安置費。以石家莊為例(自主搬遷):2012年搬遷費20元/平方米,按2次計算;臨時安置費(過渡費)按25元/平方米計算,逾期12月以內(nèi),每月增加50%,預期12個月不滿24個月的,自第13個月起每月增加75%,逾期24個月以上的,自第25個月起每月增加100% 三、四川省停產(chǎn)停業(yè)損失的補償 該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進行補償,因為屬個案,補償標準不能統(tǒng)一,一般是有征收當事人進行協(xié)商確定,協(xié)商不成的,可委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。 四、四川省拆遷補助和獎勵 補助包括困難補助和公攤補助。困難補助是針對貧困人員進行的補助,依據(jù)當?shù)卣鼍叩臉藴蚀_定;公攤補助針對所有被拆遷人的房屋公攤進行的額外補助,也會出具公攤補助標準。如石家莊出具了《石家莊市市區(qū)被征收房屋公攤基準補助系數(shù)》。獎勵是指各拆遷人鼓勵被拆遷人及時拆遷而給付的額外補償。具體標準,因地各一,但該費用不是強制性,是否給付仍看當?shù)卣摺? 五、四川省房屋裝修補償及家電設(shè)備移機補償 房屋裝修補償也是先有當事人協(xié)商,協(xié)商不成由評估機構(gòu)評估確定,家電設(shè)備移機也是參照上述方式實施。不過為統(tǒng) 一、方便,各縣市會依照市場價格出具具體的補償標準,具體數(shù)額以發(fā)布時征收拆遷時出具的補償標準為準。 四川省拆遷貨幣補償方式: 一、房屋價值補償 補償標準同產(chǎn)權(quán)交換一樣,不過增加了一項:即計算補償金時將公攤補助面積計算在內(nèi)一同作價。 二、臨時安置費和搬遷費 參照以上標準,僅支付12個月臨時安置費,搬遷費與產(chǎn)權(quán)交換式搬遷費標準相同。 三、其他補償項目 對貨幣補償?shù)谋徊疬w人,只要符合條件,也享受各種困難補助、拆遷獎勵、停產(chǎn)停業(yè)損失,及房屋專修、家電移機補償?shù)取? 1、集體土地上房屋拆遷補償 目前,集體土地征收矛盾越來越突出,我國還沒有專門制定一項為集體土地和房屋征收規(guī)范性的法律、法規(guī),農(nóng)村土地征收補償標準仍散見于土地管理法及地方性法規(guī),但補償標準較低,顯然不符合實際農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況。國家相關(guān)法制部門正在制定當中,具體什么時間實施,尚不可知。為便于做好拆遷工作,各縣市在參照國家法規(guī)情況下,因地制宜,自行制定并提高了相應的補償標準,如河北省出具了冀政(2008)32號文件。農(nóng)村征收拆遷包括農(nóng)用地和宅基地兩個方面,下面一一分述: 2、農(nóng)村宅基地房屋補償 因國家正在抓緊制定集體土地和房屋征收拆遷補償新標準,目前仍按生效的法律、法規(guī)進行補償,宅地地上房屋僅作為附著物予以補償。相信新的法規(guī)出臺后,可能完全參照國有土地房屋征收補償項目予以賠償,再次我們將拭目以待。在這里我只是簡單估算應該補償項目: 1、宅基地補償費; 2、房屋補償費及裝修費; 3、安置費和搬遷費; 4、困難補助和獎勵; 5、房屋內(nèi)各項家電移機補償; 6、非住宅房屋營運損失補償?shù)取? 農(nóng)用地征收補償: 一、土地補償費:計算方式:各政府因地制宜制定出各地區(qū)土地征收的價格(區(qū)片價),乘以被征收土地的面積,就是土地補償費標準。未利用地按區(qū)片價的60%執(zhí)行。河北省區(qū)片價見《河北省人民政府關(guān)于實行征地地區(qū)片價的通知》。如果以國家工程需要征收,則按新出臺政策再詳盡實施,未出臺具體細則的,一般按被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值16倍支付土地補償費。土地補償費原則上20%歸村集體所有,80%歸承包人所有。 二、安置補助費:此補償項目一般和土地補償費合并計算,見國土資見(2004)238號文件規(guī)定,土地補償費和安置補助費合計按30倍計算。如果分開計算的話,安置費標準則按被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值14倍。此費用??顚S茫糜谘a助需安置的人員。如果是由村集體組織負責安置被征收土地人員的,該費用由村集體統(tǒng)一使用和安置。 三、青苗補償費或附著物補償:青苗補償費按征地時當季作物的產(chǎn)值計算。地上附著物補償費亦由各社區(qū)市政府出具具體補償標準。以石家莊市為例,石家莊市政府以石函辦(2007)27號文件出具《石家莊征收集體土地青苗和地上建筑物附著物補償標準的通知》。其他市縣也均有此規(guī)定。被征收人可依據(jù)此標準計算這兩項費用。需要注明的是該兩項費用均屬土地承包者或附著物所有者全部所有,集體組織不能要求分割。 四川省城中村改造拆遷補償 城中村改造是最近幾年政府倡導一種提高城市職能,改善城市環(huán)境的一項利國利民政策,其拆遷與國有土地上房屋征收拆遷、農(nóng)村集體土地征收拆遷有本質(zhì)區(qū)別。城中村改造拆遷是由政府倡導、開發(fā)商投資、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式,其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國有土地征收拆遷和農(nóng)村集體土地征收拆遷,是以政府名義進行的拆遷,其拆遷主體具有本質(zhì)的區(qū)別。城中村改造拆遷補償項目,因村而異,一村一策,各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟狀況,通過村民代表大會或村民大會討論通過補償方案確定。但大體上分那么以下幾個項目: 一、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅:這是石家莊市政府倡導和決定的補償方式,這是底線,不能低于此標準。當然各村基本參照此標準履行,也有各別村甚至會提高補償標準,如:將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。 二、臨時安置費、搬遷費:臨時安置費按15元/平方米計算,搬遷費按10元/平方米,按兩次計算;這是截至2011年的標準。不過最近國有土地征收拆遷將該兩項數(shù)額進行了提高。城中村改造補償想必也會參考此標準進行相應提高。 三、地上房屋補償款及裝修款:無明確具體標準可供參考,一般由評估機構(gòu)進行評估確定,當然評估機構(gòu)有評估具體標準。屋內(nèi)裝修補償基本類似。 四、停產(chǎn)停業(yè)損失:該項費用主要很對營運性行房屋進行的補償,如對沿街門簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進行的停業(yè)期間內(nèi)補償?shù)膿p失,一般由協(xié)商確定或評估確定。 五、拆遷獎勵:各村制定各村獎勵標準,不能統(tǒng)一。 六、電器移機費:一般按市場價位進行補償,目前家用電器移機費:空調(diào)200元一臺;有線電視150元一戶;電話移機88元一部;熱水器100元一臺等等。如拆遷時市場價格提高也相應提高補償。 七、其他補償或補助:各村根據(jù)以上標準或參考以上標準的基礎(chǔ)上,另行對困難住戶或另行支付和補償費用,這主要村集體組織通過補償方案確定,因村而定。
第二十五條征收土地應當按照下列標準支付 土地補償費 :(一)城鎮(zhèn)及其郊區(qū)的菜田、工礦區(qū)的菜田、精養(yǎng)魚塘為該地被征收前三年平均年產(chǎn)值的九至十倍;(二)水田、園地和本條第(一)項規(guī)定以外的菜田,為該地被征收前三年平均年產(chǎn)值的八至九倍;(三)旱田、人工草場,為該地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至八倍;(四)林地、葦塘和人工草場以外的草地、精養(yǎng)魚塘以外的養(yǎng)殖水域,為該地鄰近旱田前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍;(五)其他土地,為該地鄰近旱田前三年平均年產(chǎn)值的二至四倍。第二十六條征收耕地以外的其他有收益土地的 安置補助費 ,按照被征收土地的前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍予以一次性補償。第二十七條被征收土地的青苗補償費按一個栽培期產(chǎn)值計算;能如期收獲的不予補償。苗木、花草以及多年生經(jīng)濟林木等,可以移植的,支付移植費用;不能移植的,給予合理補償或者作價收購。被征收土地上附著物的補償標準,由雙方約定;約定不成的,由雙方認可的或者市(州)、縣(市)人民政府指定的具有評估資質(zhì)的評估機構(gòu)通過評估確認。土地征收前,市(州)、縣(市)人民政府應當向被征地單位發(fā)出擬征地通知書。擬征地通知書送達后,擬征收土地上新栽種的農(nóng)作物、樹木和新建的設(shè)施,不予補償;沒有按期征地給被征收土地的所有者或者使用者造成損失的,市(州)、縣(市)人民政府應當予以補償。征收城市郊區(qū)菜地的,繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金,不繳納耕地開墾費。新菜地開發(fā)建設(shè)基金,主要用于所在城市新菜地開發(fā)建設(shè)。新菜地開發(fā)建設(shè)基金的收取標準,按該地被占用前三年平均年產(chǎn)值計算:長春市、吉林市為十二至十五倍;四平市、遼源市、通化市、白山市、白城市、松原市、延吉市為八至十二倍;其他縣(市)及工礦區(qū)為六至八倍。占用國有農(nóng)、林、牧、漁場的國有農(nóng)用地的土地補償費以及地上附著物和青苗的補償費可以參照征收土地相應標準補償。打字不易,如滿意,望采納。
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內(nèi)容審核:張曙光教授
來源:中國法院網(wǎng)-德陽市旌陽區(qū)征地補償安置辦法是什么,
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