一、土地出讓合同糾紛是什么訴訟

土地出讓合同糾紛屬于行政訴訟，土地行政主管部門(mén)通過(guò)拍賣(mài)、掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，與競(jìng)得人簽署成交確認(rèn)書(shū)的行為，屬于具體行政行為。在僅簽署成交確認(rèn)書(shū)但未簽訂土地出讓合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議的，競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)提起行政訴訟。行政訴訟的特征是：

(1)行政訴訟所要審理的是行政案件。

這是行政訴訟在受理、裁判的案件上與其他訴訟的區(qū)別。刑事訴訟解決的是被追訴者刑事責(zé)任的問(wèn)題；民事訴訟解決的是民商事權(quán)益糾紛的問(wèn)題，而行政訴訟解決是行政爭(zhēng)議，即行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織與公民、法人或者其他組織在行政管理過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議。

(2)行政訴訟是人民法院通過(guò)審判方式進(jìn)行的一種司法活動(dòng)。

(3)行政訴訟是通過(guò)對(duì)被訴行政行為合法性進(jìn)行審查以解決行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。

其中進(jìn)行審查的行政行為為具體行政行為，審查的根本目的是保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益不受違法行政行為的侵害。這就決定了行政訴訟與刑事訴訟和民事訴訟在審理形式和裁判形式上有所不同。如行政訴訟案件不得以調(diào)解方式結(jié)案；證明具體行政行為合法性的舉證責(zé)任由被告承擔(dān)；行政訴訟的裁判以撤銷、維持判決為主要形式等。

(4)行政訴訟是解決特定范圍內(nèi)行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。

行政訴訟并不解決所有類型的行政爭(zhēng)議，有的行政爭(zhēng)議不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍，而刑事訴訟和民事訴訟均無(wú)類似于行政訴訟的受案范圍的限制。至于，不屬于行政訴訟解決的行政爭(zhēng)議只能通過(guò)其他的救濟(jì)途徑解決。

(5)行政訴訟中的當(dāng)事人具有恒定性。

一、土地使用權(quán)出讓的基本特征有：

1、土地使用權(quán)的出讓是以土地使用權(quán)和所有權(quán)的分離為基礎(chǔ)，國(guó)家作為土地所有者的地位不變，而土地使用權(quán)受讓人取得一種獨(dú)自的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，包括所有權(quán)中占有、使用、收益和一定程度的處分權(quán)(如土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等)，出讓土地使用權(quán)是一種與土地所有權(quán)相分離的獨(dú)自物權(quán)，不同于所有權(quán)中單純的使用權(quán)能.

2、國(guó)有土地使用權(quán)出讓由政府壟斷.土地使用權(quán)出讓只能是國(guó)有土地，土地使用權(quán)出讓方只能是市、縣(市)人民政府的土地管理部門(mén)，其他任何部門(mén)、單位、個(gè)人不得實(shí)施土地出讓行為.

3、土地使用權(quán)的出讓是有年限限制的，土地使用者享有土地使用權(quán)的期限以出讓合同中約定為限，但不得超過(guò)法律規(guī)定的最高出讓年限.

4、土地使用權(quán)出讓是有償?shù)?，受讓方獲得一定年限的土地使用權(quán)是以向出讓人支付出讓金為代價(jià)，一般在出讓合同簽訂后的法定期限內(nèi)，由受讓方一次性支付或法定期限內(nèi)分期支付.

5、土地使用權(quán)的出讓是土地使用權(quán)作為商品進(jìn)入市場(chǎng)流通的第一步，反映作為土地所有者的國(guó)家與土地使用者之間的商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

二、土地合同糾紛怎么訴訟

1、整理現(xiàn)有證據(jù)?，F(xiàn)有證據(jù)包括合同及合同履行的相關(guān)材料，要求是原件。如果某些材料不是原件，應(yīng)讓律師審查是否會(huì)影響訴訟結(jié)果。

2、確定管轄法院。對(duì)于合同糾紛以及相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛來(lái)講，法院管轄可分為約定管轄和法定管轄。在合同起草時(shí)，如條件具備，可根據(jù)直接約定管轄。如沒(méi)有約定管轄，則實(shí)行法定管轄，根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，要到被告所在地或合同履行地起訴。

3、根據(jù)案件難易等情況，判斷是否要請(qǐng)律師。對(duì)于復(fù)雜案件以及在異地訴訟的律師，建議聘請(qǐng)律師，避免因小失大。

4、準(zhǔn)備開(kāi)庭。

一、民間借貸官司如何打

首先要選擇正確的管轄法院，向被告住所地或合同履行地的法院起訴（如果合同履行地未約定或約定不明，且無(wú)法根據(jù)合同解釋規(guī)則確定，則以接受貨幣一方所在地為合同履行地）；其次應(yīng)當(dāng)持本人的身份證件、起訴狀以及相關(guān)證據(jù)材料（如借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證）去法院登記立案；待法院受理后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在庭審中提出自己的主張，要求被告償還欠款，并且對(duì)自己的主張?zhí)岢鲎C據(jù)予以證明。

二、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛管轄

因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。合同的雙方當(dāng)事人可以在書(shū)面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。在約定管轄法院時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題：1.約定管轄法院的意思表示必須通過(guò)書(shū)面方式表達(dá)出來(lái);形式可以是合同中的協(xié)議管轄條款，也可以是在訴訟前達(dá)成的選擇管轄的協(xié)議。2.選擇的管轄法院的范圍是限定的，即只能是在被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院中進(jìn)行選擇。3.約定管轄不得違反民事訴訟法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定，如本應(yīng)由中級(jí)人民法院管轄的案件就不能協(xié)議約定由基層人民法院管轄，本應(yīng)由不動(dòng)產(chǎn)所在地法院管轄的案件就不能協(xié)議約定由不動(dòng)產(chǎn)所在地之外的法院管轄。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《民事訴訟法》第八條

民事訴訟當(dāng)事人有平等的訴訟權(quán)利。人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)保障和便利當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利，對(duì)當(dāng)事人在適用法律上一律平等。

三、土地使用權(quán)出讓合同有哪些常見(jiàn)糾紛？

因土地使用權(quán)出讓合同的糾紛而起訴到法院的案件較土地

二、三級(jí)市場(chǎng)發(fā)生的訴訟案件要少得多，這是因?yàn)橥恋厥褂脵?quán)出讓帶有極強(qiáng)的行政管理色彩，因此許多糾紛是通過(guò)行政管理程序而非司法程序解決的。常見(jiàn)的糾紛有以下幾種：

一、因土地出讓合同的效力引發(fā)的糾紛。

1、土地使用權(quán)出讓合同出讓主體不符合法律規(guī)定而無(wú)效，2005年8月1日以后仍以各類開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)的名義簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效；

2、經(jīng)市、縣人民政府同意以協(xié)議方式出讓的土地使用權(quán)，土地使用權(quán)出讓金低于訂立合同時(shí)當(dāng)?shù)卣_定的最低價(jià)的，則該價(jià)格條款可能被認(rèn)定為無(wú)效；

3、未辦妥土地征用或農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)的集體土地非法出讓，其土地使用權(quán)出讓合同，會(huì)因?yàn)槌鲎寴?biāo)的不符合法律規(guī)定而被認(rèn)定為無(wú)效。

二、因土地使用權(quán)出讓方式選擇引發(fā)的糾紛。2002年7月1日之后，國(guó)土資源部規(guī)定的必須按招標(biāo)、掛牌、拍賣(mài)的方式出讓土地的，而仍然采用協(xié)議的方式出讓的，任何潛在的用地者都可以提出異議，可以向法院提出行政訴訟。

三、因不公平競(jìng)買(mǎi)行為引發(fā)的糾紛。在招標(biāo)、拍賣(mài)過(guò)程中，通過(guò)陪標(biāo)、陪拍、串通投標(biāo)等行為獲得土地使用權(quán)的，在法律屬于“以合法形式掩蓋非法目的”、“惡意串通損害第三人利益”的行為，有關(guān)當(dāng)事人不僅有權(quán)要求確認(rèn)競(jìng)買(mǎi)行為無(wú)效，而且還可以要求過(guò)錯(cuò)方賠償損失。

四、中標(biāo)后或競(jìng)買(mǎi)成交后，政府土地管理部門(mén)不按規(guī)定的時(shí)間簽訂正式的土地使用權(quán)出讓合同，而是找各種理由廢標(biāo)、撤牌、撤拍或拒絕簽約，從而引發(fā)糾紛。

五、不按出讓合同規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金引發(fā)的糾紛。2002年7月1日土地出讓實(shí)行招、拍、掛以后，此種糾紛已大為減少。

六、不按出讓合同規(guī)定期限開(kāi)發(fā)建設(shè)閑置土地引發(fā)的糾紛。房地產(chǎn)管理法有關(guān)于土地閑置的規(guī)定，《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》示范文本也有關(guān)于土地閑置的約定。

七、擅自改變土地用途和使用條件引發(fā)的糾紛。為了追逐高額利潤(rùn)，土地受讓方通常將工業(yè)用地改為住宅用地，將住宅用地改為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地，或者單方面提高容積率、建筑密度。

八、因收回土地使用權(quán)引發(fā)的糾紛。土地出讓方按照法定情形要求解除土地出讓合同，收回土地使用權(quán)，這給土地受讓方帶來(lái)的損失是巨大的，因此，圍繞土地使用權(quán)收回的條件是否成就，違約原因、過(guò)錯(cuò)責(zé)任等展開(kāi)的爭(zhēng)議是巨大的。

九、土地出讓方不按出讓合同約定的時(shí)間和條件供地，不按約定頒發(fā)土地使用權(quán)證書(shū)引發(fā)的糾紛。出現(xiàn)這種情況，有時(shí)是在履約過(guò)程中雙方發(fā)生爭(zhēng)議或受讓方有過(guò)錯(cuò)，但更多的時(shí)候，是政府在履約過(guò)程中的強(qiáng)權(quán)心態(tài)，合同意識(shí)淡薄所致.。

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內(nèi)容審核：李站波律師

來(lái)源：中國(guó)法院網(wǎng)-土地出讓合同糾紛是什么訴訟，