河南許昌夫婦宅基地維權(quán)案:建豪宅遭強拆,申訴失敗陷囹圄,河南許昌驚爆大案!夫婦依法購下宅基地,花數(shù)十萬建三層樓,誰料縣自然資源部門認(rèn)定其為基本農(nóng)田,強行拆除!交涉無果,上面補償68萬,豈料僅過20天,夫婦竟因“尋釁滋事”罪名鋃鐺入獄!不服判
法律分析:1、依法保護國家、集體的宅基地所有權(quán)。
2、依法保護公民、法人合法取得的宅基地使用權(quán)。
3、宅基地使用權(quán)隨房屋轉(zhuǎn)移的原則。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。
農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準(zhǔn)中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。
《中華人民共和國民法典》
第三百六十二條 宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。
第三百六十三條 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。
第三百六十四條 宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的,宅基地使用權(quán)消滅。對失去宅基地的村民,應(yīng)當(dāng)依法重新分配宅基地。
第三百六十五條 已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的,應(yīng)當(dāng)及時辦理變更登記或者注銷登記。
如果承包合同糾紛發(fā)生了,有以下幾種辦法:
(一)行政主管部門的調(diào)解
建設(shè)工程承包合同爭議的行政調(diào)解,是行政機關(guān)依法勸導(dǎo)爭議雙方當(dāng)事人和解,解決合同爭議的一種方式。根據(jù)國務(wù)院職能分工,工商行政管理部門是合同的監(jiān)督管理機關(guān),調(diào)解合同爭議是合同監(jiān)督管理職能的延伸,所以工商行政管理部門是合同爭議行政調(diào)解的當(dāng)然部門。為了規(guī)范行政管理部門合同爭議調(diào)解工作,及時解決合同爭議,維護社會經(jīng)濟秩序,國家工商行政管理局制訂了《合同爭議行政調(diào)解辦法》。這是工商行政管理部門調(diào)解合同爭議的重要依據(jù)。合同爭議行政調(diào)解具有以下特征:
1、合同爭議行政調(diào)解的調(diào)解人員是行政機關(guān)。這是合同爭議行政調(diào)解與其他合同爭議調(diào)解方式的重要區(qū)別。
2、合同爭議行政調(diào)解屬案外調(diào)解。進(jìn)入訴訟程序,由人民法院或仲裁機構(gòu)的調(diào)解,為案內(nèi)調(diào)解。
3、合同爭議行政調(diào)解具有自愿性。它是在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,申請調(diào)解自愿,退出調(diào)解自愿,達(dá)成和解自愿。調(diào)解機關(guān)不能強迫當(dāng)事人接受調(diào)解,不能把自己的意愿強加于雙方當(dāng)事人。
(二)仲裁機構(gòu)的調(diào)解
建設(shè)工程承包合同爭議的仲裁調(diào)解,是仲裁機關(guān)在查清事實,明確是非,分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,組織合同雙方當(dāng)事人通過自愿協(xié)商,互諒互讓、依法達(dá)成和解的一種仲裁活動。它具有兩個特征:
1、調(diào)解活動自始至終都在仲裁人員的主持下進(jìn)行。這一特征將仲裁調(diào)解與當(dāng)事人自行和解區(qū)別開來。仲裁調(diào)解,是在提出仲裁申請之后,由仲裁機關(guān)與合同爭議當(dāng)事人共同參加,以仲裁機關(guān)為主導(dǎo),并負(fù)責(zé)組織和安排調(diào)解的全過程,仲裁機關(guān)對雙方達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,擁有審查批準(zhǔn)的權(quán)利。
2、調(diào)解協(xié)議經(jīng)仲裁機關(guān)批準(zhǔn)達(dá)當(dāng)事人后,即具有法院判決同等的法律效力。這一特征與行政調(diào)解區(qū)別開來。行政調(diào)解是解決合同爭議的有效途徑。但它不具有法律效力。當(dāng)事人一方或雙方反悔的,仍可向仲裁機關(guān)申請仲裁或向人民法院起訴。在仲裁機關(guān)主持下,雙方當(dāng)事人達(dá)成的協(xié)議,對當(dāng)事人有法律約束力,雙方當(dāng)事人必須自覺履行,如果一方拒絕履行。另一方可向人民法院要求強制履行。同時,調(diào)解協(xié)議生效后,爭議當(dāng)事人就不得再以同一事實和理由,向仲裁機關(guān)申請仲裁或向人民法院起訴。
3、用調(diào)解的方式解決合同爭議仲裁機關(guān)可以通過宣傳教育,使合同爭議當(dāng)事人提高遵紀(jì)守法、講求誠信的自覺性,從而有利于預(yù)防合同爭議的再度發(fā)生。
(三)人民法院的調(diào)解
建設(shè)工程承包合同爭議的法院調(diào)解,是在人民法院審判人員的主持下,雙方當(dāng)事人就發(fā)生爭議的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,通過協(xié)商,互諒互讓,共同達(dá)成協(xié)議,解決爭議,終結(jié)訴訟所進(jìn)行的活動和結(jié)案方式。但是法院調(diào)解,是有條件限制的。
法院調(diào)解解決建設(shè)工程承包合同爭議的前提條件:
1、人民法院調(diào)解建設(shè)工程承包合同爭議,必須遵守當(dāng)事人自愿的原則。所謂自愿原則包括兩層含義,第一層含義是指是否采取調(diào)解方式解決爭議,必須取決于當(dāng)事人的自愿。第二層含義是指當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議。通過當(dāng)事人雙方協(xié)商,自愿共同達(dá)成協(xié)議。其中,人民法院可以提供參考意見,可以向當(dāng)事人宣講法律知識,幫助他們達(dá)成合法協(xié)議,但不得有任何強迫和變相強迫。
2、人民法院調(diào)解建設(shè)工程承包合同爭議,必須在事實清楚的基礎(chǔ)上,分清是非,進(jìn)行調(diào)解。所謂事實清楚,是指當(dāng)事人雙方對爭議的事實陳述基本一致,又能提供可靠的證據(jù),無須作大量調(diào)查即可判明事實、分清是非、確定責(zé)任。所謂分清是非,是指引起爭議發(fā)生的責(zé)任分明,是雙方均有過錯,或是一方有過錯,雙方都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù),或是一方有責(zé)任對另一方履行義務(wù),對這些分得很清楚,雙方當(dāng)事人也無太大爭議。人民法院進(jìn)行調(diào)解,必須以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。
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內(nèi)容審核:索建國律師
來源:臨律-河南許昌夫婦宅基地維權(quán)案:建豪宅遭強拆,申訴失敗陷囹圄,
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