一、農(nóng)村宅基地遺贈他人，遺贈是否有效？

福州律師蔡思斌評析：

2020年，自然資源部等多部門聯(lián)合對“十三屆全國人大三次會議第3226號建議”作出明確答復(fù)：農(nóng)民的宅基地使用權(quán)可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動產(chǎn)登記。如此農(nóng)村宅基地上房屋可以由子女繼承在司法實(shí)踐中已無爭議。

不少人認(rèn)為遺贈與法定繼承和遺囑類似，但實(shí)際上《民法典》對于遺贈與遺囑繼承和法定繼承做了明顯區(qū)分，認(rèn)為兩者在物權(quán)效力上截然不同。對此，從《物權(quán)法》第二十九條“因繼承或者受遺贈取得物權(quán)的，自繼承或者受遺贈開始時(shí)發(fā)生效力?！北恍薷臑椤睹穹ǖ洹返诙偃畻l“因繼承取得物權(quán)的，自繼承開始時(shí)發(fā)生效力。”亦可以看出。

據(jù)此，目前主流觀點(diǎn)是認(rèn)為宅基地不能被遺贈。事實(shí)上，法律之所以規(guī)定宅基地上房屋可以進(jìn)行繼承，只是對基于親緣關(guān)系的宅基地上房屋流轉(zhuǎn)的特殊認(rèn)可，并不意味著在沒有親緣身份關(guān)系的人之間可以通過遺贈形式合法取得宅基地上房屋。宅基地使用權(quán)具有強(qiáng)烈的人身依附性，其設(shè)定是為了給農(nóng)民基本的生活資料和生活保障，實(shí)現(xiàn)居者有其屋的目的。因此，為了避免農(nóng)村房地資源的流失，亦不宜認(rèn)定本村集體組織成員身份的非親緣關(guān)系人可以遺贈取得房屋和相應(yīng)宅基地使用權(quán)。

案情簡介：

林立系天津市薊州區(qū)村民，2018年5月13日，林立在他人見證，并且現(xiàn)場錄像情形下訂立遺囑。內(nèi)容為林立自愿將其于2008年建設(shè)的薊州區(qū)平房正房五間、南倒房平房三間及院落、南跨院及地上建筑在其百年之后由侄女林建全部繼承，他人不得干涉。

林立過世后，林立其余繼承人與林建就遺囑效力問題發(fā)生爭議。

一審法院觀點(diǎn)：

林立生前所訂立的遺囑雖處分的為地上建筑，但該地上建筑附著在的土地上，與宅基地具有不可分離性，處分農(nóng)村房屋必然涉及農(nóng)村宅基地。而宅基地使用權(quán)是集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有的權(quán)利，與特定的身份關(guān)系相聯(lián)系，在房地一體的格局下，處分房屋的同時(shí)也處分了宅基地，損害了集體經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)益，是法律法規(guī)明確禁止的，王某并非集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不享有該集體經(jīng)濟(jì)組織成員所享有的宅基地使用權(quán)，故林立生前所訂立遺囑涉及房屋處分部分的法律行為應(yīng)屬無效。

二審天津一中院觀點(diǎn)：

本院認(rèn)為，林立生前所訂立的“遺囑”載明的內(nèi)容實(shí)為遺贈，雖處分的為地上建筑，但該地上建筑附著在的土地上，與宅基地具有不可分離性，處分農(nóng)村房屋必然涉及農(nóng)村宅基地。而宅基地使用權(quán)是集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有的權(quán)利，與特定的身份關(guān)系相聯(lián)系，在房地一體的格局下，處分房屋的同時(shí)也處分了宅基地，損害了集體經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)益，是法律法規(guī)明確禁止的，王某并非集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不享有該集體經(jīng)濟(jì)組織成員所享有的宅基地使用權(quán)，故林立生前所訂立“遺囑”涉及房屋處分部分的法律行為應(yīng)屬無效。進(jìn)而一審法院對上訴人基于此的一審訴訟請求未予支持并無不當(dāng)。

索引案例：(2020)津01民終2345號，以上涉及名字均為化名

二、宅基地贈與有效嗎

法律分析：如果符合以下條件贈與有效：

1、所贈農(nóng)村集體土地必須是贈與人自己具有合法權(quán)的集體土地2、所贈農(nóng)村集體土地必須是沒有被司法機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)依法裁定、查封、扣押或以其他方式限制土地產(chǎn)權(quán)的3、所贈農(nóng)村集體土地必須沒有沒依法征收或公告決定拆遷的4、所贈農(nóng)村集體土地如果是共有房屋，必須經(jīng)其他共有人書面同意。

5、贈與人與受贈人簽訂一份書面的贈與合同，并經(jīng)過公證機(jī)關(guān)公證。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》

第八條 民事主體從事民事活動，不得違反法律，不得違背公序良俗。

第一百四十三條 具備下列條件的民事法律行為有效：

(一)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力(二)意思表示真實(shí)(三)不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不違背公序良俗。

三、農(nóng)村宅基地能不能遺贈

法律分析：遺贈是指遺囑中將遺產(chǎn)指定給法定繼承人以外的人。但是，農(nóng)村宅基地不同于城市商品房，如果村民將宅基地上房屋遺贈給本村以外的人，由于受到宅基地使用權(quán)限制轉(zhuǎn)讓的法律制約，本村以外的受遺贈人在遺贈人死后無法取得宅基地上房屋所有權(quán)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》

第一千一百二十二條 遺產(chǎn)是自然人死亡時(shí)遺留的個人合法財(cái)產(chǎn)。依照法律規(guī)定或者根據(jù)其性質(zhì)不得繼承的遺產(chǎn)，不得繼承。

第一千一百二十三條 繼承開始后，按照法定繼承辦理;有遺囑的，按照遺囑繼承或者遺贈辦理；有遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的，按照協(xié)議辦理。

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內(nèi)容審核：李站波律師

來源：中國法院網(wǎng)-農(nóng)村宅基地遺贈他人，遺贈是否有效？，