一、村改居集體財(cái)產(chǎn)分配怎么處理？

在進(jìn)行村組集體資產(chǎn)分配時(shí),需要遵守一系列程序以確保分配方案具有合法性、公正性和公平性。分配方案的制定需要遵循一定的審批程序,包括各組組長(zhǎng)組織召開村民會(huì)議,擬定分配方案并報(bào)村三委會(huì)研究通過(guò)后,報(bào)上級(jí)主管部門審批,以及公示分配方案等環(huán)節(jié)。另外,從一些地方的做法看,村委會(huì)改制為居委會(huì)需要把握好一些環(huán)節(jié),包括制定改制方案、充分尊重群眾意愿、妥善處理集體資產(chǎn)等債權(quán)債務(wù)等經(jīng)濟(jì)問題、實(shí)現(xiàn)干部和工作的平穩(wěn)過(guò)渡,以

法律分析

在村組進(jìn)行集體資產(chǎn)分配時(shí)，建議村組邀請(qǐng)一名具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)資格的法律顧問，以確保分配方案具有合法性、公正性和公平性。

2、分配方案制定遵循以下審批程序：

以村組為單位，分配方案由各組組長(zhǎng)組織召開村民會(huì)議，全面征求村民意見后，擬定分配方案;

并將擬定好的分配方案報(bào)村三委會(huì)(村委會(huì)、黨委會(huì)、監(jiān)委會(huì))研究通過(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門(鎮(zhèn)政府或社區(qū)局)審批;審批通過(guò)后，由包村干部負(fù)責(zé)在各村組進(jìn)行公示，公示期為七天。

公示期滿，未發(fā)現(xiàn)和接到舉報(bào)違法、違規(guī)和相關(guān)侵害眾群利益的行為;方可實(shí)施分配方案。

二、從一些地方的做法看，村委會(huì)改制為居委會(huì)，必須把握好以下環(huán)節(jié)：

一是要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理、符合實(shí)際的改制方案，不能搞“一刀切”;

二是一般應(yīng)以村委會(huì)為單位整建制改制，必要時(shí)也可以以自然村為單位改制;

三是要充分尊重群眾的意愿，按照法定程序進(jìn)行操作，大多數(shù)群眾不同意的不能強(qiáng)行實(shí)施。在改制和整合前，要召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，做耐心細(xì)致的思想工作，把政策講清楚，讓村民吃下定心丸，主動(dòng)配合做好改制和整合工作;

四是妥善處理集體資產(chǎn)等債權(quán)債務(wù)等經(jīng)濟(jì)問題，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)紀(jì)律，實(shí)行財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)，確保改制后農(nóng)民群眾的合法權(quán)益不受侵害。

五是實(shí)現(xiàn)干部和工作的平穩(wěn)過(guò)渡。村委會(huì)改為居委會(huì)后，原村黨支部和村委會(huì)相應(yīng)撤銷，按照便于服務(wù)管理、便于開發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)居民自治的原則，并考慮地域性、認(rèn)同感等社區(qū)構(gòu)成要素，科學(xué)合理地劃分社區(qū)，建立健全基層黨組織和自治組織。如果原“兩委”成員任期屆滿，應(yīng)依法組織換屆選舉，民主化水平不能降低;如果任期未滿，根據(jù)大多數(shù)村民的意見，原“兩委”成員既可以繼續(xù)留任，也可以依法組織選舉，帶領(lǐng)廣大居民積極參與社區(qū)建設(shè)。

村改居是我國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一個(gè)關(guān)鍵步驟，在司法實(shí)踐中，對(duì)于相關(guān)情況的認(rèn)定上，可以依托法律程序進(jìn)行合法的處理，具體情況下，可以根據(jù)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行處理，但必須由村民集體進(jìn)行表決同意，如果存在非法的情況，則需要追究相關(guān)責(zé)任。

拓展延伸

村改居改造是當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村改革中的一個(gè)重要舉措，旨在將農(nóng)村村民委員會(huì)改為村民委員會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。然而，在村改居改造過(guò)程中，如何保證分配公正公開是一個(gè)值得關(guān)注的問題。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，村改居的居住區(qū)域、人口規(guī)模、資源條件等應(yīng)當(dāng)與所在地的居民委員會(huì)一致。在村改居過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮居民的居住條件、人口規(guī)模、文化水平等因素，合理制定居住規(guī)劃，確保居住環(huán)境和生活質(zhì)量。

同時(shí)，村改居改造的收益分配也應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、民主的原則。應(yīng)當(dāng)建立專門的收益分配機(jī)制，明確收益分配對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保分配過(guò)程公開透明。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立民主監(jiān)督機(jī)制，聽取居民的意見和建議，及時(shí)糾正分配不公等問題。

此外，村改居改造還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范收入管理和支出程序，確保資金使用的合法性和效益性。應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)管理制度，明確財(cái)務(wù)管理和審計(jì)程序，及時(shí)公開財(cái)務(wù)信息，接受居民監(jiān)督。

綜上所述，村改居改造需要充分考慮居民的居住條件、人口規(guī)模、文化水平等因素，合理制定居住規(guī)劃，并建立專門的收益分配機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制，確保分配過(guò)程公開透明。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范收入管理和支出程序，確保資金使用的合法性和效益性。

結(jié)語(yǔ)

在進(jìn)行村組集體資產(chǎn)分配時(shí),邀請(qǐng)法律顧問可以確保分配方案的合法性、公正性和公平性。分配方案的制定需要遵循一定的審批程序,包括各組組長(zhǎng)組織召開村民會(huì)議,擬定分配方案并提交村三委會(huì)研究通過(guò)后,報(bào)上級(jí)主管部門審批,公示并確保無(wú)違規(guī)行為后方可實(shí)施。在村組改制為居委會(huì)時(shí),要從實(shí)際出發(fā)制定科學(xué)合理的改制方案,尊重群眾意愿,妥善處理集體資產(chǎn)等債權(quán)債務(wù)等經(jīng)濟(jì)問題,并科學(xué)合理地劃分社區(qū),建立基層黨組織和自治組織。村改居是我國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一個(gè)關(guān)鍵步驟,在司法實(shí)踐中,對(duì)于相關(guān)情況的認(rèn)定上,可以依托法律程序進(jìn)行合法的處理。

法律依據(jù)

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第五節(jié) 土地經(jīng)營(yíng)權(quán) 第三十八條 土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）依法、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；

（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；

（三）流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)承包期的剩余期限；

（四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力或者資質(zhì)；

（五）在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法（2017修訂）：第七章 農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社 第六十一條 農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社可分配盈余的分配辦法，按照本法規(guī)定的原則由農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社章程規(guī)定。

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第五章 附 則 第六十八條 各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。

二、村集體財(cái)產(chǎn)分配不公應(yīng)該怎么辦?

農(nóng)村集體土地補(bǔ)償款分配不公維權(quán)時(shí)被征收人與征收人雙方可以就分配爭(zhēng)議進(jìn)行合理范圍內(nèi)的協(xié)商溝通，溝通未果可以向有關(guān)部門申請(qǐng)裁決；對(duì)裁決結(jié)果不服的應(yīng)當(dāng)在接到裁決書之日起3個(gè)月內(nèi)就爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

如果認(rèn)為土地補(bǔ)償款的分配不合理的、不合法的，可以到法院起訴解決。到法院起訴的程序與其他普通民事案件相同，但是要有針對(duì)性的提供補(bǔ)償款分配不公平、不合理、不合法的證據(jù)，由法院進(jìn)行判斷。集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請(qǐng)解決。集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額提起民事訴訟的，人民法院不予受理。

補(bǔ)償談判，必要時(shí)需錄音留作證據(jù)

在拆遷公告發(fā)布后，如果有拆遷公司找到被拆遷人洽談，被拆遷人要索要他們的授權(quán)委托書，讓他們出示工作證和拆遷人員的資格上崗證。因?yàn)椴疬w人很有可能動(dòng)用社會(huì)閑散人員恐嚇威脅被拆遷人。與拆遷辦工作人員溝通時(shí)，在必要時(shí)做錄音，“這些話可能作為將來(lái)協(xié)商談判取得重要補(bǔ)償?shù)男畔⒕€索，有些被拆遷戶沒有固定證據(jù)，很難證明對(duì)方的口頭承諾”

回答涉及到的法律依據(jù)：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

三、村集體財(cái)產(chǎn)分配不公怎么辦

法律分析：如果認(rèn)為土地補(bǔ)償款的分配不合理的、不合法的，可以到法院起訴解決。到法院起訴的程序與其他普通民事案件相同，但是要有針對(duì)性的提供補(bǔ)償款分配不公平、不合理、不合法的證據(jù)，由法院進(jìn)行判斷。集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請(qǐng)解決。集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額提起民事訴訟的，人民法院不予受理。

法律依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋》 第五百一十一條 多個(gè)債權(quán)人對(duì)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)申請(qǐng)參與分配的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)制作財(cái)產(chǎn)分配方案，并送達(dá)各債權(quán)人和被執(zhí)行人。債權(quán)人或者被執(zhí)行人對(duì)分配方案有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到分配方案之日起十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出書面異議。

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內(nèi)容審核：李娜娜律師

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