村集體的土地有糾紛怎么處理,集體土地使用權(quán)糾紛的處理是可以首先協(xié)商處理的,協(xié)商不成的是可以申請調(diào)解或者是提起民事訴訟的。集體土地使用權(quán)的主體為特殊民事主體,主要為集體經(jīng)濟組織及其成員,集體經(jīng)濟組織設(shè)立的企業(yè)和公益性組織,只有法律、行政法規(guī)規(guī)
集體土地使用權(quán)糾紛的處理是可以首先協(xié)商處理的,協(xié)商不成的是可以申請調(diào)解或者是提起民事訴訟的。集體土地使用權(quán)的主體為特殊民事主體,主要為集體經(jīng)濟組織及其成員,集體經(jīng)濟組織設(shè)立的企業(yè)和公益性組織,只有法律、行政法規(guī)規(guī)定允許的個別情況下,才可包括集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人。
一、集體土地使用權(quán)糾紛如何處理?
土地權(quán)屬爭議調(diào)處要本著尊重歷史、面對現(xiàn)實的原則,從維護爭議雙方共同利益出發(fā),在調(diào)處土地權(quán)屬糾紛過程中,以現(xiàn)行法律法規(guī)及《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》為依據(jù),嚴(yán)格按照受理、調(diào)查、調(diào)解、處理等程序,及時化解矛盾,將矛盾解決在基層,保護當(dāng)事人合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,建設(shè)和諧新農(nóng)村。
1、協(xié)商。爭議雙方當(dāng)事人本著“尊重歷史、面對現(xiàn)實、事實求是、互諒互讓、公正合理、自覺自愿”原則平等協(xié)商,解決權(quán)屬爭議。
2、調(diào)解。協(xié)商不成由人民政府調(diào)解。村級組織之間的爭議向縣級人民政府國土資源行政部門提出調(diào)處書面申請;村民個人之間、村民個人與村級組織或單位之間的爭議,向鄉(xiāng)級人民政府或者縣級人民政府國土資源行政部門提出調(diào)處書面申請。書面申請載明申請人和被申請人姓名、地址、聯(lián)系電話、法定代表人姓名、職務(wù)、請求的事項和理由、有關(guān)證據(jù)。
鄉(xiāng)級人民政府或者縣級人民政府國土資源行政部門受理后進行調(diào)查調(diào)解,調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解書。
3、行政處理。調(diào)解不成未達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)及時提出處理意見,報人民政府作出處理決定。
4、救濟。當(dāng)事人不服人民政府處理決定書的,可在收到處理決定書之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議或在30日內(nèi)提出行政訴訟。
根據(jù)《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》第五條之規(guī)定:個人之間、個人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭議案件,由爭議土地所在地的縣市
(區(qū))級國土資源行政主管部門調(diào)查處理。前款規(guī)定的個人之間、個人與單位之間發(fā)生的爭議案件,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請,由鄉(xiāng)級人民政府受理和處理。
土地權(quán)屬爭議是指因土地所有權(quán)和土地使用權(quán)的歸屬問題而發(fā)生的爭議。
二、集體土地使用權(quán)的相關(guān)規(guī)定
集體土地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員以及符合法律規(guī)定的其他組織和個人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對集體所有的土地享有的用益物權(quán)。
集體土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
集體土地使用權(quán)的主體為特殊民事主體,主要為集體經(jīng)濟組織及其成員,集體經(jīng)濟組織設(shè)立的企業(yè)和公益性組織,只有法律、行政法規(guī)規(guī)定允許的個別情況下,才可包括集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人。
集體土地使用權(quán)不得作為公司出資?!豆痉ā纷鞒鲆?guī)定,土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資,但該土地使用權(quán)僅指國有土地使用權(quán)。如果集體組織欲以集體所有的土地對外投資,則必須首先將集體土地通過國家征用的途徑變?yōu)閲型恋?再從國家手里通過土地出讓的方式獲得國有土地的使用權(quán),然后,才能進行有效的投資。
由集體土地使用權(quán)爭議在處理的時候,不是像有些人想的那樣自己直接走司法訴訟這條程序。在農(nóng)村,因為集體土地使用權(quán)發(fā)生的糾紛大多數(shù)都是由鄉(xiāng)政府來處理的,如果說雙方不能夠協(xié)商解決,并且經(jīng)過鄉(xiāng)政府的協(xié)調(diào)以后還是沒能得到很好的處理,那可以采取的司法救濟的途徑還是要走行政訴訟或者行政復(fù)議的。
村干部不解決土地糾紛時,可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或其他組織申請調(diào)節(jié),若當(dāng)事人對調(diào)節(jié)結(jié)果不滿意可以向法院提起訴訟。在農(nóng)村土地發(fā)生糾紛時,應(yīng)找哪些部門處理應(yīng)結(jié)合各地的具體情況而定,各地管轄處理的部門或機構(gòu)并不一定相同,故一般解決土地承包糾紛的措施一般如下:
1、雙方當(dāng)事人可先進行協(xié)商解決,爭取和平解決糾紛。
2、如果協(xié)商不成的,可以找村委會進行調(diào)解。
3、如果調(diào)解不成,可以找當(dāng)?shù)卣耐恋毓芾聿块T再次進行調(diào)解,爭取達(dá)成一致的調(diào)解協(xié)議決絕糾紛。
4、如果調(diào)解不成,可以到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁,通過仲裁的方式進行仲裁解決。
5、還是沒能解決問題或不愿意進行仲裁的,可以直接至法院提起訴訟,通過訴訟解決糾紛。
法律依據(jù):《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十一條
因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
第五十二條
當(dāng)事人對農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)的仲裁裁決不服的,可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。
農(nóng)村集體土地糾紛可以通過以下方式解決:(1)協(xié)商和解。協(xié)商解決是爭議雙方在自愿的前提下,依法談判、磋商,在雙方達(dá)成共識的基礎(chǔ)上達(dá)成和解協(xié)議,解決糾紛。
(2)請求調(diào)解。即在雙方自愿的情況下,經(jīng)過中立的第三方的努力,促進雙方達(dá)成和解協(xié)議。
(3)根據(jù)爭議雙方達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁。仲裁是指仲裁機構(gòu)對糾紛雙方中的任何一方當(dāng)事人請求解決的糾紛,依法審理、調(diào)解、裁決等居中公判的準(zhǔn)司法行為。
(4)向人民法院提起訴訟。在爭議雙方無法達(dá)成和解,又不想通過其他途徑解決,或者通過其他途徑解決不成時,可以向人民法院提起訴訟。
法律依據(jù):
《民法典》第一百八十八條,向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
訴訟時效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計算。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。但是,自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的,人民法院不予保護,有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請決定延長。
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內(nèi)容審核:鄧海鳳律師
來源:頭條-村集體的土地有糾紛怎么處理,
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