一、監(jiān)督村務(wù)，確保征地補(bǔ)償費(fèi)落實(shí)到位

農(nóng)村集體土地征收的補(bǔ)償費(fèi)用由土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)這三部分組成。

根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條的規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸所有者所有。

征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。如果是由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)也將由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

在實(shí)踐中，若鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的不作為侵害了村民的知情權(quán)與參與權(quán)，那么村民就有權(quán)依法提起行政訴訟，請(qǐng)求法院判令鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行上述法定職責(zé)。

拆遷律師要提醒大家：

農(nóng)村集體土地征收及其房屋拆遷一直因?yàn)槿狈y(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)而亂象叢生、糾紛不斷，被征收人在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府打交道時(shí)，務(wù)必要秉持“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，才能確保自身的權(quán)益得到保障，進(jìn)而以實(shí)際行動(dòng)支持基層政府的涉土地類工作合法有序開展。

一、農(nóng)村土地征收補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)如何分配

土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

二、土地征收后組里的土地款怎么分配?

土地征收后土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

二、征地補(bǔ)償費(fèi) 分配監(jiān)管應(yīng)該如何進(jìn)行

進(jìn)行征地補(bǔ)償費(fèi)的分配監(jiān)管：

從職能配置看，國土資源部門沒有監(jiān)管征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用的職責(zé)，根據(jù)《土地管理法》第五條第二款的規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門的設(shè)置及其職責(zé)。明確征地補(bǔ)償費(fèi)用分配和使用的監(jiān)督管理部門，對(duì)于規(guī)范管理、理順關(guān)系、明確訴求渠道、化解矛盾和糾紛，具有重要意義。

一、國家征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是多少

國家征用地賠償標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬元、水田平均每畝補(bǔ)償9萬元、菜田平均每畝補(bǔ)償15萬元。

（二）征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬元、水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬元、菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬元。

（三）征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬元。

（四）征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬元。

（五）征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬元。

（六）房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為樓房（二層以上）每平方米補(bǔ)償3300元、搗（預(yù)）制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2800元。磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元。平（草）房每平方米補(bǔ)償1900元。

（七）其他地上、下附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為倉房每平方米補(bǔ)償920元。室外水泥地坪每平方米補(bǔ)償165元。沼氣池每個(gè)補(bǔ)償4600元。廁所每平方米補(bǔ)償190-300元。豬雞舍每平方米補(bǔ)償150-260元。塑料大棚每平方米補(bǔ)償165-280元。菜窖每平方米補(bǔ)償180-330元。磚石墻每延長米補(bǔ)償190元。格柵（含工藝格柵欄）每延長米補(bǔ)償450元。大門樓每個(gè)補(bǔ)償2400元。飲用水井（含壓水設(shè)備）每眼補(bǔ)償1000元、農(nóng)家排灌水井（含泵水設(shè)備）每眼補(bǔ)償15000元、排灌大井（含設(shè)備）每眼補(bǔ)償3萬元。排水管（塑料管、鑄鐵）每延長米補(bǔ)償80-150元。電話移機(jī)補(bǔ)助費(fèi)每戶200元。有線電視遷移補(bǔ)助費(fèi)每戶300元。墳每座補(bǔ)償5000元。

（八）異地安置補(bǔ)助費(fèi)（包括宅地、配套設(shè)施、租房費(fèi)等）每戶2萬元。

（九）林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為楊、柳、榆、槐樹林木補(bǔ)償費(fèi)為1-3年平均每畝補(bǔ)償6000元；4-13年平均每畝補(bǔ)償12000-36000元；14-20年平均每畝補(bǔ)償60000-80000元；21年以上平均每畝補(bǔ)償32000元。

（十）柞樹林木補(bǔ)償費(fèi)為1-3年平均每畝補(bǔ)償12000元；4-20年平均每畝補(bǔ)償18000-30000元；21-50年平均每畝補(bǔ)償44000-60000元；51年以上平均每畝補(bǔ)償24000元。

（十一）紅松林木補(bǔ)償費(fèi)為1-3年平均每畝補(bǔ)償12000元；4-20年平均每畝補(bǔ)償20000-31000元；21-40年平均每畝補(bǔ)償56000-62000元；41-70年平均每畝補(bǔ)償168000元；71年以上平均每畝補(bǔ)償126000元。

（十二）落葉松林木補(bǔ)償費(fèi)為1-3年平均每畝補(bǔ)償12000元；4-20年平均每畝補(bǔ)償20000-31000元；21-40年平均每畝補(bǔ)償56000-62000元；41-70年平均每畝補(bǔ)償168000元；71年以上平均每畝補(bǔ)償126000元。

（十三）村民房前屋后林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般林木（楊柳榆槐等）幼齡林（1-10年生）平均每株補(bǔ)償35-65元；中齡林（11-20年生）平均每株補(bǔ)償220-300元；成熟林（21年以上）平均每株補(bǔ)償350元。

（十四）森林植被恢復(fù)費(fèi)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、苗圃地每畝120000元；未成林每畝86600元；防護(hù)林、特種用途林每畝63360元、國家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林每畝76670元；疏林地、灌木林地每畝50000元；宜林地、采伐跡地、火燒跡地每畝43340元。林業(yè)設(shè)計(jì)費(fèi)按林地、林木和森林植被恢復(fù)費(fèi)總和的3%收取。

二、征收土地是否也被強(qiáng)制拆遷的

土地征收過程中，已經(jīng)全額支付了征收補(bǔ)償款，一般可以強(qiáng)制拆遷?！锻恋毓芾矸▽?shí)施條例》第二十五條第三款規(guī)定，市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的土地征收方案征收土地，會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征收土地方案的實(shí)施。

三、征地補(bǔ)償款的發(fā)放方式

關(guān)于征地補(bǔ)償款的發(fā)放方式，法律并沒有明確規(guī)定。在實(shí)踐中，一般直接發(fā)給被征地農(nóng)民和農(nóng)民集體。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第三款的規(guī)定，征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。

第二十六條第一款規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

第三款規(guī)定，市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法》第五條，國務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國土地的管理和監(jiān)督工作。

縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門的設(shè)置及其職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

三、非機(jī)動(dòng)車道可以逆行嗎

各地要嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償資金預(yù)存制度。在征地報(bào)批前，各轄市、區(qū)人民政府要將征地補(bǔ)償費(fèi)用和被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金中政府出資部分存入征地補(bǔ)償資金預(yù)存專戶。認(rèn)真執(zhí)行征地報(bào)批前告知、聽證、確認(rèn)程序和征地批準(zhǔn)后的兩公告一登記、補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)等程序。征地補(bǔ)償費(fèi)必須在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付，不得分期支付。被征地農(nóng)民家庭承包地被征收，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織未能調(diào)整其他質(zhì)量和數(shù)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o其繼續(xù)承包經(jīng)營的，必須將其納入被征地農(nóng)民基本生活保障范圍內(nèi)。對(duì)不按規(guī)定辦理被征地農(nóng)民基本生活保障，或侵占、截留、挪用補(bǔ)償安置費(fèi)用的，一律依法嚴(yán)肅處理。各地要建立健全征地

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

一、常州市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么?

根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和區(qū)域土地價(jià)值，全市劃分為一、二類地區(qū)，執(zhí)行相應(yīng)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

(一)一類地區(qū)為武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、鐘樓區(qū)、天寧區(qū)、戚墅堰經(jīng)開區(qū)

(二)二類地區(qū)為金壇市、溧陽市。

全市統(tǒng)一按照農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地確定土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)，一類地區(qū)為每畝32000元。征收建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)，按照征收農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算;征收未利用地的土地補(bǔ)償費(fèi)，按照征收農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)的0.5倍計(jì)算。

征收農(nóng)用地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計(jì)算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)，按照被征收農(nóng)用地?cái)?shù)量除以被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前人均占有農(nóng)用地的數(shù)量計(jì)算。每一名需要安置的被征地農(nóng)民，其安置補(bǔ)助費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)，一類地區(qū)為每人35000元。征收建設(shè)用地和未利用地的，不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。

征收農(nóng)用地的青苗補(bǔ)償費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)：

(一)一類地區(qū)為每畝1600元。

(二)魚塘和竹、林、桑果等經(jīng)濟(jì)林(果)由各級(jí)土地行政主管部門與地上附著物所有權(quán)人協(xié)商或評(píng)估確定補(bǔ)償。

征收土地涉及房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物拆遷的，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，具體補(bǔ)償辦法另行制定。

二類地區(qū)土地補(bǔ)償費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)不得低于省政府規(guī)定的每畝21000元，安置補(bǔ)助費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)不得低于省政府規(guī)定的每人23000元。具體標(biāo)準(zhǔn)由金壇、溧陽兩市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。

大中型水利、水電工程建設(shè)的征地補(bǔ)償，原則上執(zhí)行我市規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，如國務(wù)院或省政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)高于我市，執(zhí)行國務(wù)院或省政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

調(diào)整后的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)從2011年4月1日起實(shí)施。在此之前經(jīng)依法批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案的項(xiàng)目，按原征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

一、認(rèn)真落實(shí)征地補(bǔ)償安置工作

調(diào)整提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保征地補(bǔ)償費(fèi)支付到位，事關(guān)被征地農(nóng)民切身利益，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定全局。全市各級(jí)政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于征地補(bǔ)償?shù)姆煞ㄒ?guī)和政策規(guī)定，依法履行有關(guān)程序，認(rèn)真落實(shí)好征地補(bǔ)償安置和被征地農(nóng)民基本生活保障等各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)政策宣傳，提高各級(jí)人民政府與各有關(guān)部門依法征地、依法補(bǔ)償安置的自覺性，充分保障廣大人民群眾特別是被征地農(nóng)民的知情權(quán)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。要認(rèn)真做好新老征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的銜接，妥善解決實(shí)施過程中的有關(guān)問題，確保新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施。要嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范土地審批管理，不允許在新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前突擊批地，不允許采取變通的方式降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、延遲支付補(bǔ)償安置費(fèi)用。各級(jí)國土、人社、財(cái)政等部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償安置工作的管理，確保征地補(bǔ)償安置落實(shí)到位。

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內(nèi)容審核：李軒教授

來源：中國法院網(wǎng)-監(jiān)督村務(wù)，確保征地補(bǔ)償費(fèi)落實(shí)到位，