一、加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度

十八:建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，滿足困難家庭基本需求。

十九:堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。

二十:加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

南京市統(tǒng)計(jì)局:十年成就回眸

房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，人居環(huán)境大為改善

      黨的十八大以來，南京堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署要求，堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，租購并舉、因城施策，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，居民居住條件持續(xù)改善，南京市城鎮(zhèn)家庭人均住房建筑面積由2012年29.61平方米提高至2021年40.7平方米，增長(zhǎng)了37.5%。房地產(chǎn)業(yè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮了積極的拉動(dòng)作用，有力推動(dòng)了相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展。通過全面提高住宅開發(fā)項(xiàng)目品質(zhì)、實(shí)施城市更新與改造、打造地標(biāo)性商業(yè)綜合體、建設(shè)科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步改變城市面貌、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，直接或間接帶動(dòng)了上下游數(shù)十個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

二、多渠道保障的住房政策

多渠道保障、租購并舉的住房制度。

基本原則：

1、貨幣為主，實(shí)物為輔。城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭以發(fā)放公共租賃住房租金補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)適用住房購房補(bǔ)貼為主，其中最低收入等特殊無房困難群體可以選擇公共租賃住房實(shí)物配租的保障方式；

2、市場(chǎng)導(dǎo)向，動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)房屋租賃市場(chǎng)和中低收入家庭的困難程度，合理確定準(zhǔn)入條件中的收入線標(biāo)準(zhǔn)及家庭金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、公共租賃住房租金補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物配租租金標(biāo)準(zhǔn)，并動(dòng)態(tài)調(diào)整；

3、嚴(yán)格準(zhǔn)入，規(guī)范管理。建立部門聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制，在住房保障準(zhǔn)入條件中增加家庭金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化住房保障動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)清退不符合條件的保障對(duì)象。

法律依據(jù)：《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》

堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居、職住平衡。堅(jiān)持因地制宜、多策并舉，夯實(shí)城市政府主體責(zé)任，穩(wěn)定地價(jià)、房?jī)r(jià)和預(yù)期。建立住房和土地聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)房地產(chǎn)金融調(diào)控，發(fā)揮住房稅收調(diào)節(jié)作用，支持合理自住需求，遏制投資投機(jī)性需求。加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，有效盤活存量住房資源，有力有序擴(kuò)大城市租賃住房供給，完善長(zhǎng)租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。

三、加快建立多主體供應(yīng),多渠道保障,租購并舉

法律分析：

《上海市房屋管理局2020年工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃》4月23日正式公布。根據(jù)《計(jì)劃》，2021年，上海將進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化政策協(xié)同，深化完善房地聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全住房和金融聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

《計(jì)劃》明確，上海將嚴(yán)格執(zhí)行住房限購和差別化住房信貸政策，加強(qiáng)商品住房銷售管理。同時(shí)，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，開展市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。

根據(jù)《計(jì)劃》，上海房管局今年將編制實(shí)施住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，大力發(fā)展租賃住房，增加租賃住房供應(yīng)，擴(kuò)大保障性租賃住房政策覆蓋面。

2021年，上海將加快構(gòu)建參與主體多元、運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃體系，完善點(diǎn)、線、面相結(jié)合、從“一套房”、“一間房”到“一張床”的多層次租賃住房布局，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

法律依據(jù)：

《上海市房屋管理局2020年工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃》 第三條 上海將嚴(yán)格執(zhí)行住房限購和差別化住房信貸政策，加強(qiáng)商品住房銷售管理。同時(shí)，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，開展市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。

h3>四、多渠道保障的住房政策

多渠道保障、租購并舉的住房制度。

基本原則：

1、貨幣為主，實(shí)物為輔。城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭以發(fā)放公共租賃住房租金補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)適用住房購房補(bǔ)貼為主，其中最低收入等特殊無房困難群體可以選擇公共租賃住房實(shí)物配租的保障方式；

2、市場(chǎng)導(dǎo)向，動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)房屋租賃市場(chǎng)和中低收入家庭的困難程度，合理確定準(zhǔn)入條件中的收入線標(biāo)準(zhǔn)及家庭金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、公共租賃住房租金補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物配租租金標(biāo)準(zhǔn)，并動(dòng)態(tài)調(diào)整；

3、嚴(yán)格準(zhǔn)入，規(guī)范管理。建立部門聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制，在住房保障準(zhǔn)入條件中增加家庭金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化住房保障動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)清退不符合條件的保障對(duì)象。

法律依據(jù)：《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》

堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居、職住平衡。堅(jiān)持因地制宜、多策并舉，夯實(shí)城市政府主體責(zé)任，穩(wěn)定地價(jià)、房?jī)r(jià)和預(yù)期。建立住房和土地聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)房地產(chǎn)金融調(diào)控，發(fā)揮住房稅收調(diào)節(jié)作用，支持合理自住需求，遏制投資投機(jī)性需求。加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，有效盤活存量住房資源，有力有序擴(kuò)大城市租賃住房供給，完善長(zhǎng)租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。

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