一、新十條政策解讀

日前,荊州市人民政府辦公室印發(fā)關于進一步促進荊州市中心城區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知,政策涵蓋施行購房放款補貼、購房契稅補貼、優(yōu)化公積金貸取政策、支持二手房“帶押過戶”、保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序、降低企業(yè)用地成本、優(yōu)化預售許可條件等。

      關于進一步促進荊州市中心城區(qū)房地產(chǎn)

      市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施

      為全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,進一步改善房地產(chǎn)市場供需結構,支持居民合理住房需求,因城施策促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,結合《荊州市人民政府辦公室印發(fā)關于進一步促進荊州市中心城區(qū)房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展若干措施的通知》(荊政辦發(fā)〔2022〕13號,2022年6月14日印發(fā))實施情況,現(xiàn)制定措施如下。

      一、實行購房房款補貼

      2022年6月14日后,在中心城區(qū)購買首套新建商品住宅的全日制大專以上(含大專)畢業(yè)生,憑購房合同到所在區(qū)(功能區(qū))行政服務中心住建部門窗口申請領取2萬元購房補貼。市直事業(yè)單位“招碩引博”人才購房補貼按荊辦發(fā)電〔2022〕6號文件執(zhí)行。區(qū)級事業(yè)單位“招碩引博”人才購房補貼政策由區(qū)人民政府(管委會)參照執(zhí)行。本措施發(fā)布之日起,其他購房人在中心城區(qū)購買首套新建商品住宅(含公寓),憑購房合同到項目所在區(qū)(功能區(qū))行政服務中心住建部門窗口申請領取1萬元購房補貼(已領取人才購房補貼的不再重復享受)。

      二、實施購房契稅補貼

      2022年6月14日后,在中心城區(qū)購買新建商品房的購房人,由所在區(qū)財政部門按其所繳納契稅額的70%予以補貼。本措施發(fā)布之日起,在中心城區(qū)購買二手房的購房人,由所在區(qū)財政部門按其繳納契稅額的50%予以補貼。購房人憑不動產(chǎn)登記證和契稅完稅證明6個月內(nèi)(從不動產(chǎn)登記證發(fā)證之日起計算)完成購房補貼申請,逾期不予補貼。

      三、優(yōu)化公積金貸取政策

      取消“個人購房公積金提取和貸款只能二選一”的規(guī)定。進城務工人員辦理公積金貸款不需擔保人。2022年1月1日以后,市直事業(yè)單位通過“招碩引博”計劃新引進的各類高層次人才的公積金貸款政策按荊辦發(fā)電〔2022〕6號文件執(zhí)行。支持“一人購房全家?guī)汀?購房人在中心城區(qū)購買新建商品住宅,可提取本人和配偶住房公積金,同時還可提取本人和配偶直系親屬(父母或子女)的住房公積金賬戶余額,提取總額不超過購房款總額。

      四、實行房票安置制度

      從嚴控制新建還遷房,棚戶區(qū)改造與城市更新中征遷安置項目,實行房票安置制度。被征收人在中心城區(qū)購買新建商品住宅,憑征收主體出具的房票抵扣房款,房地產(chǎn)企業(yè)憑房票與征收主體結算。本措施下發(fā)前沒有安置的,鼓勵被征遷人申請房票安置。引導房地產(chǎn)企業(yè)對實行房票安置的被征收人和機關團體、企事業(yè)單位組織團購的給予適當優(yōu)惠。

      五、支持二手房“帶押過戶”

      2022年6月14日后,在中心城區(qū)購買首套新建商品住宅的全日制大專以上(含大專)畢業(yè)生,憑購房合同到所在區(qū)(功能區(qū))行政服務中心住建部門窗口申請領取2萬元購房補貼。市直事業(yè)單位“招碩引博”人才購房補貼按荊辦發(fā)電〔2022〕6號文件執(zhí)行。區(qū)級事業(yè)單位“招碩引博”人才購房補貼政策由區(qū)人民政府(管委會)參照執(zhí)行。本措施發(fā)布之日起,其他購房人在中心城區(qū)購買首套新建商品住宅(含公寓),憑購房合同到項目所在區(qū)(功能區(qū))行政服務中心住建部門窗口申請領取1萬元購房補貼(已領取人才購房補貼的不再重復享受)。

      六、保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序

      對新發(fā)放的商業(yè)性個人首套住房貸款,鼓勵金融機構向最低首付款比例、最低貸款利率靠攏;二套房貸款首付款比例、貸款利率按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。對擁有一套住房并已結清購房貸款的家庭,再次申請貸款購買普通商品住房的,執(zhí)行首套房貸政策。對因疫情住院治療或隔離、停業(yè)失業(yè)失去收入來源的個人,以及因購房合同發(fā)生改變或解除的個人住房貸款,經(jīng)購房者與金融機構協(xié)商一致后,進行延期展期等調整,并保護延期貸款的個人征信權益。穩(wěn)定房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)信貸投放,穩(wěn)妥開展并購貸款業(yè)務,加大住房租賃金融支持力度,優(yōu)化房地產(chǎn)預售資金監(jiān)管。鼓勵金融機構對房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資給予展期、調整還款安排等方式予以支持,并自2022年11月11日起,未來半年內(nèi)到期的,可以允許超過原規(guī)定多展期1年,可不調整貸款分類,報送征信系統(tǒng)的貸款分類與之保持一致。

      七、降低企業(yè)用地成本

      根據(jù)市場需求適時調整土地供應規(guī)模,完善土地價格評估機制。鼓勵國有平臺公司與優(yōu)質房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合競拍土地,聯(lián)合開發(fā)項目。新出讓土地,可按不低于底價的10%確定競買保證金,允許以銀行保函代替競買保證金。允許1年內(nèi)分期繳納土地出讓金,首次繳納比例不低于50%。分期繳納土地出讓價款的,在約定分期繳納期限內(nèi)不計利息。2022年6月14日后新出讓土地建設商品住宅,可再生能源應用產(chǎn)品由房地產(chǎn)企業(yè)自主選擇。配建公租房比例調減為3%,裝配式建筑比例由30%調減為20%,調減比例納入建設條件意見書。

      八、簡化辦理審批手續(xù)

      2022年6月14日后未開工的項目,土地出讓金繳納比例不低于50%且未取得《不動產(chǎn)權證》時,各相關職能部門可容缺辦理建設用地規(guī)劃許可證、不高于已審定計容面積50%和不計容地下室的建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證等審批手續(xù),在辦理商品房預售許可證前應繳清土地出讓金并辦理不動產(chǎn)權證。分期辦理建設工程規(guī)劃許可證,城市基礎設施建設配套費可分期繳納,繳納比例與每次辦理的工程規(guī)劃許可證面積占比一致,一般不超過三期。2022年6月14日后未竣工的項目規(guī)劃核實時,設計方案已分期的,可分期驗收;設計方案未分期的,報自然資源和規(guī)劃部門充分論證并審查同意,一般可分三期驗收。超過20萬平方米的項目,可增加分期。土地核查與最后一批次分期規(guī)劃核實一并辦理,統(tǒng)一核實土地出讓合同履約情況。

      九、統(tǒng)籌布局提升住宅品質

      2022年6月14日后,在中心城區(qū)購買首套新建商品住宅的全日制大專以上(含大專)畢業(yè)生,憑購房合同到所在區(qū)(功能區(qū))行政服務中心住建部門窗口申請領取2萬元購房補貼。市直事業(yè)單位“招碩引博”人才購房補貼按荊辦發(fā)電〔2022〕6號文件執(zhí)行。區(qū)級事業(yè)單位“招碩引博”人才購房補貼政策由區(qū)人民政府(管委會)參照執(zhí)行。本措施發(fā)布之日起,其他購房人在中心城區(qū)購買首套新建商品住宅(含公寓),憑購房合同到項目所在區(qū)(功能區(qū))行政服務中心住建部門窗口申請領取1萬元購房補貼(已領取人才購房補貼的不再重復享受)。

      十、優(yōu)化預售許可條件

      房地產(chǎn)開發(fā)項目只開設一個監(jiān)管賬戶的,可分批辦理商品房預售許可,首次預售按規(guī)定執(zhí)行,后期預售面積不得低于1萬平方米,且不得小于棟。在保證結構安全、消防安全和不擴大面積的前提下,允許商業(yè)用房分割銷售(土地出讓合同中約定由開發(fā)商自持的商業(yè)除外);建設單位應要求原設計單位變更消防設計方案,重新履行施工圖審批程序,經(jīng)消防驗收合格,可以辦理預(銷)售許可和不動產(chǎn)登記。

      據(jù)悉,本措施自2022年12月2日起施行,有效期至2023年12月31日。此前市政府已發(fā)文件相關規(guī)定與本措施不符的,以本措施規(guī)定為準,實施過程中上級有新規(guī)定的,從其規(guī)定。各縣(市)可參照執(zhí)行。

熱門區(qū)域 樓盤評測#

      LEJU

二、新十條政策什么時候出臺

新十條政策于2022年12月7日出臺，抗疫新十條政策具體如下：

1、是科學精準劃分風險區(qū)域。按樓棟、單元、樓層、住戶劃定高風險區(qū)，不得隨意擴大到小區(qū)、社區(qū)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等區(qū)域。不得采取各種形式的臨時封控；

2、是進一步優(yōu)化核酸檢測。不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測，進一步縮小核酸檢測范圍、減少頻次；

3、是優(yōu)化調整隔離方式。感染者要科學分類收治，具備居家隔離條件的無癥狀感染者和輕型病例一般采取居家隔離，也可自愿選擇集中隔離收治；

4、是落實高風險區(qū)“快封快解”。連續(xù)5天沒有新增感染者的高風險區(qū)，要及時解封；

5、是保障群眾基本購藥需求。各地藥店要正常運營，不得隨意關停。不得限制群眾線上線下購買退熱、止咳、抗病毒、治感冒等非處方藥物；

6、是加快推進老年人新冠病毒疫苗接種。各地要堅持應接盡接原則，聚焦提高60-79歲人群接種率、加快提升80歲及以上人群接種率，作出專項安排；

7、是加強重點人群健康情況摸底及分類管理；

8、是保障社會正常運轉和基本醫(yī)療服務；

9、是強化涉疫安全保障；

10、是進一步優(yōu)化學校疫情防控工作。

法律依據(jù)：《中華人民共和國傳染病防治法》第五條

各級人民政府領導傳染病防治工作。

縣級以上人民政府制定傳染病防治規(guī)劃并組織實施，建立健全傳染病防治的疾病預防控制、醫(yī)療救治和監(jiān)督管理體系。

第七條

各級疾病預防控制機構承擔傳染病監(jiān)測、預測、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制工作。

醫(yī)療機構承擔與醫(yī)療救治有關的傳染病防治工作和責任區(qū)域內(nèi)的傳染病預防工作。城市社區(qū)和農(nóng)村基層醫(yī)療機構在疾病預防控制機構的指導下，承擔城市社區(qū)、農(nóng)村基層相應的傳染病防治工作。

三、新十條政策原文及解釋

國家新十條政策具體如下：

1、是科學精準劃分風險區(qū)域。按樓棟、單元、樓層、住戶劃定高風險區(qū)，不得隨意擴大到小區(qū)、社區(qū)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等區(qū)域。不得采取各種形式的臨時封控；

2、是進一步優(yōu)化核酸檢測。不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測，進一步縮小核酸檢測范圍、減少頻次；

3、是優(yōu)化調整隔離方式。感染者要科學分類收治，具備居家隔離條件的無癥狀感染者和輕型病例一般采取居家隔離，也可自愿選擇集中隔離收治；

4、是落實高風險區(qū)“快封快解”。連續(xù)5天沒有新增感染者的高風險區(qū)，要及時解封；

5、是保障群眾基本購藥需求。各地藥店要正常運營，不得隨意關停。不得限制群眾線上線下購買退熱、止咳、抗病毒、治感冒等非處方藥物；

6、是加快推進老年人新冠病毒疫苗接種。各地要堅持應接盡接原則，聚焦提高60-79歲人群接種率、加快提升80歲及以上人群接種率，作出專項安排；

7、是加強重點人群健康情況摸底及分類管理；

8、是保障社會正常運轉和基本醫(yī)療服務；

9、是強化涉疫安全保障；

10、是進一步優(yōu)化學校疫情防控工作。

法律依據(jù)：《中華人民共和國傳染病防治法》第五條

各級人民政府領導傳染病防治工作。

縣級以上人民政府制定傳染病防治規(guī)劃并組織實施，建立健全傳染病防治的疾病預防控制、醫(yī)療救治和監(jiān)督管理體系。

第七條

各級疾病預防控制機構承擔傳染病監(jiān)測、預測、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制工作。

醫(yī)療機構承擔與醫(yī)療救治有關的傳染病防治工作和責任區(qū)域內(nèi)的傳染病預防工作。城市社區(qū)和農(nóng)村基層醫(yī)療機構在疾病預防控制機構的指導下，承擔城市社區(qū)、農(nóng)村基層相應的傳染病防治工作。

h3>四、新十條政策什么時候出臺

新十條政策于2022年12月7日出臺，抗疫新十條政策具體如下：

1、是科學精準劃分風險區(qū)域。按樓棟、單元、樓層、住戶劃定高風險區(qū)，不得隨意擴大到小區(qū)、社區(qū)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等區(qū)域。不得采取各種形式的臨時封控；

2、是進一步優(yōu)化核酸檢測。不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測，進一步縮小核酸檢測范圍、減少頻次；

3、是優(yōu)化調整隔離方式。感染者要科學分類收治，具備居家隔離條件的無癥狀感染者和輕型病例一般采取居家隔離，也可自愿選擇集中隔離收治；

4、是落實高風險區(qū)“快封快解”。連續(xù)5天沒有新增感染者的高風險區(qū)，要及時解封；

5、是保障群眾基本購藥需求。各地藥店要正常運營，不得隨意關停。不得限制群眾線上線下購買退熱、止咳、抗病毒、治感冒等非處方藥物；

6、是加快推進老年人新冠病毒疫苗接種。各地要堅持應接盡接原則，聚焦提高60-79歲人群接種率、加快提升80歲及以上人群接種率，作出專項安排；

7、是加強重點人群健康情況摸底及分類管理；

8、是保障社會正常運轉和基本醫(yī)療服務；

9、是強化涉疫安全保障；

10、是進一步優(yōu)化學校疫情防控工作。

法律依據(jù)：《中華人民共和國傳染病防治法》第五條

各級人民政府領導傳染病防治工作。

縣級以上人民政府制定傳染病防治規(guī)劃并組織實施，建立健全傳染病防治的疾病預防控制、醫(yī)療救治和監(jiān)督管理體系。

第七條

各級疾病預防控制機構承擔傳染病監(jiān)測、預測、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制工作。

醫(yī)療機構承擔與醫(yī)療救治有關的傳染病防治工作和責任區(qū)域內(nèi)的傳染病預防工作。城市社區(qū)和農(nóng)村基層醫(yī)療機構在疾病預防控制機構的指導下，承擔城市社區(qū)、農(nóng)村基層相應的傳染病防治工作。

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內(nèi)容審核：陳博揚律師

來源：中國法院網(wǎng)-新十條政策解讀，