舊城改造項(xiàng)目包括哪些,舊城改造項(xiàng)目包括舊城改造是對(duì)城區(qū)道路、路網(wǎng)、水電、通訊,局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質(zhì)生活環(huán)境,并根本改善其消防、出行、生產(chǎn)、勞動(dòng)、生活、服務(wù)和休息等條件。舊城改造的內(nèi)容有以下幾點(diǎn):1、改造城市規(guī)劃結(jié)
舊城改造項(xiàng)目包括舊城改造是對(duì)城區(qū)道路、路網(wǎng)、水電、通訊,局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質(zhì)生活環(huán)境,并根本改善其消防、出行、生產(chǎn)、勞動(dòng)、生活、服務(wù)和休息等條件。
舊城改造的內(nèi)容有以下幾點(diǎn):
1、改造城市規(guī)劃結(jié)構(gòu),在其行政界限范圍內(nèi),實(shí)行合理的用地分區(qū)和城市用地的規(guī)劃分區(qū);
2、改善城市環(huán)境,通過(guò)采取綜合的相互聯(lián)系的措施來(lái)凈化大氣和水體,減輕噪聲污染,綠化并整頓開闊空間的利用狀況等;
3、更新、調(diào)整城市工業(yè)布局;
4、更新或完善城市道路系統(tǒng);
5、改善城市居住環(huán)境并組織大規(guī)模的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),把舊街坊改造成完整的居住區(qū)。
對(duì)城市規(guī)劃的有益補(bǔ)充,體現(xiàn)了城市開放、兼容的城市品格,增進(jìn)了國(guó)際化的城市認(rèn)同。在全球化、城市現(xiàn)代化、國(guó)際化背景下,外籍人口越來(lái)越多,在一定地段適度增加一些具有異域風(fēng)景的城市景觀,未嘗不可。對(duì)于增加外籍人士的城市認(rèn)同感、提升城市國(guó)際化形象具有積極意義。城市和地方財(cái)政事權(quán)增加也為此提供基礎(chǔ)與條件。
城市更新和改造不可盲目,特色的文化延續(xù)更加重要。作為政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心的中心城市,應(yīng)該有更多的地區(qū)文化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。城市政府、規(guī)劃與設(shè)計(jì)單位應(yīng)該有強(qiáng)烈的地方文化自主性意識(shí),讓城市傳統(tǒng)建筑和建筑風(fēng)格可以延續(xù),增進(jìn)城市的歷史和文化質(zhì)感。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
法律分析:
舊城改造是指對(duì)城市中危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改造,拆遷房屋重新建筑的行為,而舊城改造的拆遷和普通拆遷是一樣的。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》
第十一條 國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)分別組織編制全國(guó)和省、自治區(qū)、直轄市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。
第十二條 城市人民政府負(fù)責(zé)組織編制城市規(guī)劃。縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃,由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。
第二十三條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則。各項(xiàng)建設(shè)工程的選址、定點(diǎn),不得妨礙城市的發(fā)展,危害城市的安全,污染和破壞城市環(huán)境,影響城市各項(xiàng)功能的協(xié)調(diào)
第二十四條 新建鐵路編組站、鐵路貨運(yùn)干線、過(guò)境公路、機(jī)場(chǎng)和重要軍事設(shè)施等應(yīng)當(dāng)避開市區(qū)。
第四十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者沒(méi)收違法建設(shè)物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并處罰款。
老舊小區(qū)改造包括的項(xiàng)目如下:
1、基礎(chǔ)設(shè)施改造。包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動(dòng)通信等基礎(chǔ)設(shè)施,以及光纖入戶、架空線規(guī)整等;
2、完善類改造。改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè),整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境,改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施、停車庫(kù)、電動(dòng)自行車及汽車充電設(shè)施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施;
3、提升類改造。包括建設(shè)小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施;衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施;幼兒園等教育設(shè)施;周界防護(hù)等智能感知設(shè)施。以及養(yǎng)老、托育、便民市場(chǎng)、便利店、郵政快遞站等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。
法律依據(jù):《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》第二條
明確改造任務(wù)
(一)明確改造對(duì)象范圍。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城(城關(guān)鎮(zhèn))建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓)。各地要結(jié)合實(shí)際,合理界定本地區(qū)改造對(duì)象范圍,重點(diǎn)改造2000年底前建成的老舊小區(qū)。
(二)合理確定改造內(nèi)容。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容可分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3類。
1. 基礎(chǔ)類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容,主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。其中,改造提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動(dòng)通信等基礎(chǔ)設(shè)施,以及光纖入戶、架空線規(guī)整(入地)等。
2. 完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容,主要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。其中,改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè),整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境,改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施、停車庫(kù)(場(chǎng))、電動(dòng)自行車及汽車充電設(shè)施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施。
3. 提升類。為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)、立足小區(qū)及周邊實(shí)際條件積極推進(jìn)的內(nèi)容,主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造,包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、幼兒園等教育設(shè)施、周界防護(hù)等智能感知設(shè)施,以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場(chǎng)、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。
各地可因地制宜確定改造內(nèi)容清單、標(biāo)準(zhǔn)和支持政策。
(三)編制專項(xiàng)改造規(guī)劃和計(jì)劃。各地要進(jìn)一步摸清既有城鎮(zhèn)老舊小區(qū)底數(shù),建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。區(qū)分輕重緩急,切實(shí)評(píng)估財(cái)政承受能力,科學(xué)編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃,不得盲目舉債鋪攤子。建立激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)先對(duì)居民改造意愿強(qiáng)、參與積極性高的小區(qū)(包括移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部住宅小區(qū))實(shí)施改造。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、社會(huì)治安等有關(guān)方面涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計(jì)劃,以及電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)管線改造計(jì)劃,應(yīng)主動(dòng)與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計(jì)劃有效對(duì)接,同步推進(jìn)實(shí)施。國(guó)有企事業(yè)單位、軍隊(duì)所屬城鎮(zhèn)老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。
h3>四、舊城改造都包括什么?法律分析:
舊城改造是指對(duì)城市中危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改造,拆遷房屋重新建筑的行為,而舊城改造的拆遷和普通拆遷是一樣的。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》
第十一條 國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)分別組織編制全國(guó)和省、自治區(qū)、直轄市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。
第十二條 城市人民政府負(fù)責(zé)組織編制城市規(guī)劃??h級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃,由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。
第二十三條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則。各項(xiàng)建設(shè)工程的選址、定點(diǎn),不得妨礙城市的發(fā)展,危害城市的安全,污染和破壞城市環(huán)境,影響城市各項(xiàng)功能的協(xié)調(diào)
第二十四條 新建鐵路編組站、鐵路貨運(yùn)干線、過(guò)境公路、機(jī)場(chǎng)和重要軍事設(shè)施等應(yīng)當(dāng)避開市區(qū)。
第四十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者沒(méi)收違法建設(shè)物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并處罰款。
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內(nèi)容審核:范美華律師
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