一、老城區(qū)拆遷安置,拆遷和舊城改造的區(qū)別

法律分析：

舊城改造是指對城市中危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改造，拆遷房屋重新建筑的行為，而舊城改造的拆遷和普通拆遷是一樣的。

法律依據(jù)：

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

(一)國防和外交的需要(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要。

二、舊城改造是什么是否與普通拆遷一樣

一、舊城改造是什么？是否與普通拆遷一樣？

舊城改造是指對城市中危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改造，拆遷房屋重新建筑的行為，而舊城改造的拆遷和普通拆遷是一樣的。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第八條為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

(一)國防和外交的需要；

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第九條依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見，經(jīng)過科學(xué)論證。

二、舊城區(qū)改造與棚戶區(qū)改造有什么區(qū)別

舊城改造和棚戶區(qū)改造是當(dāng)下民眾關(guān)心的問題之一，舊改的模式是以“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)”為主線的市場化行為，棚改的模式是以“政府主導(dǎo)、國企實(shí)施、公共住房”為主線的改善公共利益行為。

“棚戶區(qū)改造“：特定煤礦企業(yè)居住區(qū)的改造。

“舊城改造“：主要是以前都市村莊的整體商業(yè)開發(fā)，兩者有本質(zhì)區(qū)別。

“棚戶區(qū)”通常是指那些用不合法用途(通常是住宅)占用屬于自己或者不屬于自己的土地。所有的建設(shè)沒有規(guī)劃、沒有管理，多數(shù)情況都連下水道都沒有，一般采用露天的陽溝排水和小化糞池。

“舊城”一般是指老城區(qū)，也需多年前或者是歷史街區(qū)，但是畢竟是經(jīng)過規(guī)劃的和有管理的，只是歷史原因，設(shè)備、配套不足，道路交通系統(tǒng)不足以滿足現(xiàn)代的需求。

因此，棚戶區(qū)的改造往往是完全拆除重建的，因?yàn)橄忍鞐l件非常差；而舊改往往是修建性的，基于原有城市機(jī)理的基礎(chǔ)之上，拓寬街道、增加公共設(shè)施建設(shè)、提升公共空間的質(zhì)量，國內(nèi)還比較流行對建筑立面的風(fēng)貌改造等。

在舊城改造的過程中包含了棚戶區(qū)改造，而棚戶區(qū)改造本身也是舊城改造的一種。

棚戶區(qū)改造僅指特定煤礦企業(yè)居住區(qū)的改造。而舊城改造主要是以前都市村莊的整體商業(yè)開發(fā)，兩者有本質(zhì)區(qū)別。

三、舊城改造是拆遷還是翻新 -房屋拆遷

法律分析：

舊城改造是指對城市中危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改造，拆遷房屋重新建筑的行為，而舊城改造的拆遷和普通拆遷是一樣的。

法律依據(jù)：

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第九條 依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見，經(jīng)過科學(xué)論證。

四、舊城改造歸政府哪個(gè)部門

法律分析：政府規(guī)劃部門

舊城改造是政府行為，屬于政府的階段性工作，一般情況下政府會(huì)設(shè)立臨時(shí)性的組織機(jī)構(gòu)（政府舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室）來組織實(shí)施，這類機(jī)構(gòu)設(shè)在住建委或新農(nóng)村建設(shè)辦公室。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》

第二百四十三條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

第一百五十條 一方或者第三人以脅迫手段，使對方在違背真實(shí)意思的情況下實(shí)施的民事法律行為，受脅迫方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。

第二百三十七條 造成不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)毀損的，權(quán)利人可以依法請求修理、重作、更換或者恢復(fù)原狀。

五、舊村改造和拆遷有什么區(qū)別

法律分析：舊村改造是指對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改造，拆遷房屋重新建筑的行為，而舊村改造的拆遷和商業(yè)拆遷是一樣的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

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文章來源參考：【頭條】老城區(qū)拆遷安置，老城區(qū)拆遷補(bǔ)償方案

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投稿：邵璇

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