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從事實角度講需要注意的問題,從法律角度應(yīng)當(dāng)注意的問題:今日關(guān)于拆遷普法話題更新

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    2025-04-08 14:12:57
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    圣運律師
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從事實角度講需要注意的問題,從法律角度應(yīng)當(dāng)注意的問題,工廠拆遷,涉及企業(yè)的人、財、物,產(chǎn)、供、銷,影響到企業(yè)的方方面面,因此,對于企業(yè)這一損失的評估也比較復(fù)雜。這不但關(guān)系到需要工廠拆遷的政府,還涉及作為當(dāng)事人的企業(yè),因此,又不能不予以重視。

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  • 一、從事實角度講需要注意的問題

    工廠拆遷,涉及企業(yè)的人、財、物,產(chǎn)、供、銷,影響到企業(yè)的方方面面,因此,對于企業(yè)這一損失的評估也比較復(fù)雜。這不但關(guān)系到需要工廠拆遷的政府,還涉及作為當(dāng)事人的企業(yè),因此,又不能不予以重視。一般來說,工廠拆遷對企業(yè)的影響或者說對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面造成的損失,可分為三個階段,即:拆遷準備階段、拆遷階段和拆遷后恢復(fù)正常生產(chǎn)階段。這三個階段的損失可以一條曲線來表示,即開始從零開始逐漸上升(拆遷準備階段),上升至最高值(拆遷階段),然后從最大值逐漸下降至零(拆遷后生產(chǎn)恢復(fù)階段)。

    下面,就這三個階段分別進行一些分析:

    (一)拆遷準備階段:

    ⑴ 因工廠的客戶得知該企業(yè)拆遷的消息,從而對其交貨能力缺乏信心,因此定單會逐步減少轉(zhuǎn)移;

    ⑵拆遷企業(yè)不能在原地上新產(chǎn)品和擴大生產(chǎn)規(guī)模,喪失了發(fā)展的贏利機會;

    ⑶由于工廠將要拆遷,對原材料的定貨將逐步減少,這勢必在與原材料供應(yīng)商的價格談判中處于不利地位;

    ⑷由于工廠將要拆遷,企業(yè)管理層必然為此投入精力,因此影響了工廠拆遷前的生產(chǎn)管理;

    (5)工廠新址建設(shè)的一系列費用,包括征地、規(guī)劃設(shè)計、廠房基建、裝修、工廠配套設(shè)施的建設(shè)等等。在這個階段,企業(yè)所受到的影響和損失是從零開始,并曲線上升。

    (二)拆遷階段:

    在搬遷階段,工廠完全停工停產(chǎn)。業(yè)務(wù)收入為零,但,企業(yè)的另一些開支仍需要支付,包括:

    ⑴生產(chǎn)經(jīng)營中仍需要支付的費用:

    A 、職工的薪酬(包括工資、福利、社保)以及當(dāng)涉及職工后勤服務(wù)的建筑也需搬遷時、還需要保障職工的后勤需求;B、生產(chǎn)設(shè)備、運輸設(shè)備、辦公設(shè)備按月計提的折舊費用; C 、管理費用;D 、不在搬遷范圍內(nèi)的銷售、營業(yè)網(wǎng)點的日常開支(房租費等)。

    (2)財務(wù)費用:

    因工廠拆遷貸款的利息支出。在這一階段,拆遷對企業(yè)的影響和導(dǎo)致的損失曲線上升,可能達到峰值。

    (三)、拆遷后生產(chǎn)恢復(fù)階段:

    在這一階段,設(shè)備的安裝調(diào)試工作將逐步完成,生產(chǎn)和管理秩序逐步恢復(fù);客戶對企業(yè)交貨能力的信心逐步得到恢復(fù);原材料供貨渠道逐步穩(wěn)定;企業(yè)管理層主要精力逐步轉(zhuǎn)移;員工的情緒也逐步穩(wěn)定;最后使工廠的生產(chǎn)效率達到拆遷前的水平,或因工廠新址各種條件的改善,而超過了過去。在這個階段,企業(yè)拆遷的影響和損失的曲線是下降的,直至零。

    二、從法律角度應(yīng)當(dāng)注意的問題

    1、評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)由被拆遷人指定。這一點往往是最容易被忽視的,從實踐經(jīng)驗來看,自行選定的評估機構(gòu)同政府私自選點的機構(gòu)評估結(jié)果最多的相差一倍還多。

    2、停產(chǎn)停業(yè)損失補償。路永強律師在實際辦案過程中發(fā)現(xiàn),很多評估機構(gòu)是沒有對停產(chǎn)停業(yè)損失進行評估的,這一項在整個企業(yè)拆遷補償結(jié)果中占有相當(dāng)大的比重,一般按照經(jīng)營效益、營業(yè)額、利潤額等條件確定。

    3、評估漏項。由于被拆遷的企業(yè)主不具有相關(guān)知識,在評估報告中漏項是最常見的問題之一。比如上面拆遷階段中的ABCD四項。

    4、什么時候評估。有些地方政府在拆遷過程中,總是想先跟企業(yè)施壓,絕口不提評估事宜,也不出具征收決定和征收補償安置方案決定,這也是需要密切注意的違法行為。

    企業(yè)拆遷需要哪些評估根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和實際情況的不同有所區(qū)別,但是不變的是,評估的準確性要求都是非常高的,評估時要對企業(yè)的各方面進行詳細的分析,這樣才能獲得最大的經(jīng)濟補償,為企業(yè)爭取更多的利益。在企業(yè)拆遷評估過程中,都要嚴格遵循法律的規(guī)定,評估的合法性也是獲得補償?shù)囊笾弧?/p>

    三、企業(yè)拆遷需要哪些評估,需要注意哪些問題?

    國有土地企業(yè)評估依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十條“房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定?! 》康禺a(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預(yù)?!薄⒌谌臈l“房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的,由發(fā)證機關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款,對房地產(chǎn)估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書、注冊證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”、《國有土地上房屋征收評估辦法》等等規(guī)定。

    集體土地上企業(yè)評估:《土地管理法》、《物權(quán)法》、《中小企業(yè)促進法》、省市一級地方法規(guī)和規(guī)則政策性文件等。

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