一、村民代表有權(quán)決定村集體土地征收嗎

村民會議可以授權(quán)村民代表會議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。法律對討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

同時(shí)根據(jù)《國土資源部關(guān)于印發(fā)的通知》規(guī)定：土地補(bǔ)償費(fèi)的分配。按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級人民政府制定。土地被全部征收，同時(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撤銷建制的，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置。

《村民委員會組織法》

第二十四條

涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會議討論決定方可辦理：

（一）本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

（二）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；

（三）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；

（四）土地承包經(jīng)營方案；

（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；

（六）宅基地的使用方案；

（七）征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；

（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；

（九）村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

一、征地補(bǔ)償費(fèi)如何發(fā)放

各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用由被征地單位收取后，按如下方式處理：

1、土地補(bǔ)償費(fèi)、依法應(yīng)支付給集體的安置補(bǔ)助費(fèi)、集體所在的青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)，由被征地單位管理和使用。

2、青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)歸青苗和附著物的所有者所有。

3、安置補(bǔ)助費(fèi)的歸屬、使用：

（1）由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由其管理和使用。

（2）由其他單位安置的，支付給安置單位。

（3）不需要統(tǒng)一安置的，發(fā)放給安置人員個(gè)人或經(jīng)被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

集體所有的補(bǔ)償費(fèi)用的使用收益分配辦法：

1、在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)設(shè)立專戶存放。

2、使用情況公開，接受村民監(jiān)督。

3、分配辦法經(jīng)村民會議或村民代表會議過半數(shù)通過，報(bào)鄉(xiāng)政府備案。

二、征地補(bǔ)償款的使用由村民會議決定

根據(jù)《村民委員會組織法》的規(guī)定從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案等涉及村民利益的事項(xiàng)，必須經(jīng)村民會議討論決定方可辦理，村民會議可以授權(quán)村民代表會議討論決定上述事項(xiàng)。

可知，對于承包地的征地補(bǔ)償款的使用和分配方案必須由村民會議或者經(jīng)授權(quán)的村民代表會議討論決定，村委會作為執(zhí)行實(shí)施的機(jī)構(gòu)只能是執(zhí)行村民會議的決定，本身無權(quán)決定征地補(bǔ)償款的使用和分配問題。

村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。根據(jù)《村民委員會組織法》的規(guī)定，村民委員會依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，引導(dǎo)村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境?？梢?，管理本村屬于農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)是村委會職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，但該職權(quán)僅僅限于管理的權(quán)限，不能做擴(kuò)大的解釋。

二、征收村集體土地要村民同意嗎?

法律分析：征用農(nóng)村集體土地不需要村民同意，但是必須經(jīng)過相關(guān)部門的批準(zhǔn)，才能征用。土地管理相關(guān)法規(guī)規(guī)定，征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：（一）永久基本農(nóng)田；（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；（三）其他土地超過七十公頃的。法律另有其他規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照其規(guī)定。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》 第一百一十七條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償。

三、征用集體土地是否需要經(jīng)過村民同意

法律分析：不需要，村民只有土地使用權(quán)，沒有土地所有權(quán)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

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內(nèi)容審核：陳博揚(yáng)律師

來源：中國法院網(wǎng)-村民代表有權(quán)決定村集體土地征收嗎，