一、農(nóng)民房屋屋基征收村委會(huì)能否提留?

農(nóng)民房屋屋基征收村委會(huì)在一般情況下不能提留。

具體分析如下：

一、土地征收補(bǔ)償費(fèi)的歸屬與使用

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，土地征收補(bǔ)償費(fèi)是屬于被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。村委會(huì)可以提留征地補(bǔ)償款，但必須經(jīng)過全體村民表決同意后才能進(jìn)行。

提留的征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)納入公積金或公益金進(jìn)行嚴(yán)格管理，主要用于被征地農(nóng)民的社會(huì)保障支出，其次可以用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、集體福利和公益事業(yè)等方面。不得用于非生產(chǎn)性開支，如發(fā)放干部報(bào)酬或支付招待費(fèi)用等。

二、村委會(huì)的權(quán)限與宅基地的征收

農(nóng)村政府及村委會(huì)沒有直接征用農(nóng)民土地的權(quán)利，必須經(jīng)過上級(jí)政府批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。在征收過程中，應(yīng)依法進(jìn)行，并保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

關(guān)于宅基地的征收，只有在特定情況下，如鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要、不按照批準(zhǔn)用途使用、撤銷或遷移等原因停止使用、空閑或房屋坍塌拆除兩年以上未恢復(fù)使用以及進(jìn)城落戶村民自愿有償退出等情形下，村委會(huì)才能收回宅基地使用權(quán)。

三、農(nóng)民房屋屋基征收的特殊性

農(nóng)民房屋屋基即宅基地是農(nóng)民的重要財(cái)產(chǎn)，征收時(shí)必須嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行，并給予農(nóng)民合理的補(bǔ)償。

村委會(huì)在征收過程中應(yīng)協(xié)助政府進(jìn)行工作，但不得擅自提留補(bǔ)償款或侵犯農(nóng)民的合法權(quán)益。

綜上所述，農(nóng)民房屋屋基征收時(shí)，村委會(huì)在未經(jīng)全體村民同意的情況下是不能提留補(bǔ)償款的。同時(shí)，征收過程應(yīng)依法進(jìn)行，確保農(nóng)民的合法權(quán)益得到妥善保障。

二、

可以提留，根據(jù)土地管理法的規(guī)定，土地征收應(yīng)報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得征地。征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：基本農(nóng)田；基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；其他土地超過七十公頃的。

一、什么是征地提留？

提留地和留用地的意思是一樣的。

提留地的提留，來源于原來的村提留，是向農(nóng)民和企業(yè)收取村提留是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部對(duì)經(jīng)營收益的一種分配形式，體現(xiàn)社員、企業(yè)與集體之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，主要包括公積金、公益金和管理費(fèi)三項(xiàng)。該收入來源通常為土地資源，因此提供村提留資金的土地即為提留地。

而留用地在是指國家征收農(nóng)村集體土地后，按實(shí)際征收土地面積的一定比例，作為征地安置另行安排給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織用于發(fā)展生產(chǎn)的建設(shè)用地。

根據(jù)《廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法》第一條規(guī)定

本辦法所稱的征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地所需的留用地（下稱留用地），是指國家征收農(nóng)村集體土地后，按實(shí)際征收土地面積的一定比例，作為征地安置另行安排給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織用于發(fā)展生產(chǎn)的建設(shè)用地。留用地的使用權(quán)及其收益全部歸該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。

二、征地提留款比例是多少

主要看提留的部分要做什么用，并且被提留的要有書面證據(jù)，以便于日后如果村民需要時(shí)可以有依據(jù)申請(qǐng)。

根據(jù)國土資源局的指示，有些是禁止提留的。

土地補(bǔ)償費(fèi)是給土地所有者對(duì)土地的投入和收益造成損失的補(bǔ)償費(fèi)用，目前，很多地方直接將土地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放到農(nóng)民手中，有的地方將部分征地補(bǔ)償費(fèi)集中起來，作為失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障基金，或作為第三產(chǎn)業(yè)的投資給農(nóng)民分紅。但是一些地方的村委會(huì)從付給村民小組的征地補(bǔ)償費(fèi)中提取管理費(fèi)，這就與國家現(xiàn)行的土地管理法律法規(guī)相違背了。

三、土地征收補(bǔ)償費(fèi)村委會(huì)是否可以提留

法律分析：

可以提留，依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，村委會(huì)是沒有權(quán)直接提留征地補(bǔ)償款的，村委會(huì)提留征地補(bǔ)償款的，要經(jīng)全體村民表決同意后才能提留。按照規(guī)定留歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的征地補(bǔ)償費(fèi)屬于農(nóng)民集體資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入公積金或公益金進(jìn)行嚴(yán)格管理，首先應(yīng)主要用于被征地農(nóng)民的社會(huì)保障支出，其次可以用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、集體福利和公益事業(yè)等方面，不得用于發(fā)放干部報(bào)酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開支。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》 第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

衍生問題：

國家征收土地補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)是什么？

國家征收土地補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成。1、土地補(bǔ)償費(fèi)。用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、青苗補(bǔ)償費(fèi)。用地單位對(duì)被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。3、 附著物補(bǔ)償費(fèi)。用地單位對(duì)被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。4、安置補(bǔ)助費(fèi)。用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。

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內(nèi)容審核：張曙光教授

來源：臨律-農(nóng)民房屋屋基征收村委會(huì)能否提留?，