農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓后的征地補(bǔ)償款歸誰?,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)依法轉(zhuǎn)讓后,原承包人即退出承包關(guān)系,受讓方與發(fā)包方形成新的承包關(guān)系,土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)利主體發(fā)生變更,受讓方成為新的土地承包經(jīng)營權(quán)人。土地被征收后,受讓方有權(quán)享有相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)依法轉(zhuǎn)讓后,原承包人即退出承包關(guān)系,受讓方與發(fā)包方形成新的承包關(guān)系,土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)利主體發(fā)生變更,受讓方成為新的土地承包經(jīng)營權(quán)人。土地被征收后,受讓方有權(quán)享有相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)。
土地補(bǔ)償費(fèi)是指因國家征收農(nóng)民集體所有的土地對(duì)土地所有者和土地使用者的補(bǔ)償。土地被征收后,不僅需要對(duì)土地所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償,還需要對(duì)用益物權(quán)人即土地承包經(jīng)營權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償。
一、民法典規(guī)定土地承包經(jīng)營權(quán)能否繼承
對(duì)土地承包經(jīng)營權(quán)的繼承采取了兩種不同的規(guī)定:
1、對(duì)于家庭承包,只有林地承包人死亡,其繼承人才可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包,而耕地或草地等農(nóng)用地上的土地承包經(jīng)營權(quán)不能繼承。家庭承包是以戶為單位取得的土地承包經(jīng)營權(quán),承包期內(nèi)家庭的某個(gè)或部分成員死亡的,土地承包經(jīng)營權(quán)消滅,由發(fā)包方收回承包地。對(duì)于其他方式的承包,在承包期內(nèi),承包人死亡的,其繼承人可以繼續(xù)承包。理由在于,其他方式的承包通常是以承包人個(gè)人的名義而非農(nóng)戶進(jìn)行的承包,因此承包人死亡的,其繼承人自然可以繼承。
2、土地承包經(jīng)營權(quán)屬于物權(quán),根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,物權(quán)是權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。城市土地屬于國家所有,農(nóng)村和郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有。
土地承包經(jīng)營權(quán)系用益物權(quán),用益物權(quán)人行使權(quán)利,應(yīng)當(dāng)遵守法律有關(guān)保護(hù)和合理開發(fā)利用資源的規(guī)定。所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使權(quán)利”。所謂用益物權(quán)是指對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。擁有土地承包經(jīng)營權(quán)并非擁有土地所有權(quán),土地所有權(quán)只能由集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)行使所有權(quán)。
二、拆遷補(bǔ)償分割糾紛案由怎么確定?
(一)土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛,在其項(xiàng)下又分為土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)糾紛和承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛四級(jí)案由,前述8種類型的矛盾糾紛的前7種即確定為此類案由。土地承包經(jīng)營權(quán)是指土地承包經(jīng)營權(quán)人為從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè),對(duì)其承包的集體所有或者國家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、荒地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地所享有的占有、使用、收益的權(quán)利。
1、土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)糾紛是指就土地承包經(jīng)營權(quán)是否成立及其歸屬和內(nèi)容的發(fā)生的糾紛;
2、承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛是指承包經(jīng)營的土地被國家依法定程序征收后,國家按照法律規(guī)定給予失地者的補(bǔ)償費(fèi)用,包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)并由此而發(fā)生的糾紛。
(二)農(nóng)村土地承包合同糾紛,在其項(xiàng)下又分為土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包合同糾紛、土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛、土地承包經(jīng)營權(quán)互換合同糾紛等5種四級(jí)案由。前述8種類型的矛盾糾紛的第8種即確定為此類案由。農(nóng)村土地承包合同是指以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭承包或者不宜采取家庭承包方式的荒山、荒丘等農(nóng)村土地以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地等以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地的合同。
1、土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包合同是指承包人將通過家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)給其他人承包而簽訂的合同。
2、土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是指農(nóng)村土地承包人依法將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人經(jīng)營而簽訂的合同。
3、土地承包經(jīng)營權(quán)互換合同是指農(nóng)村土地承包人將通過家庭承包方式取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)與他人互換而簽訂的合同。
法律分析:對(duì)土地進(jìn)行征收的,征收補(bǔ)償款是歸被征收人的,而流轉(zhuǎn)的土地是歸農(nóng)村集體所有的,所以補(bǔ)償款歸農(nóng)村集體所有。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
法律分析:土地補(bǔ)償費(fèi)是補(bǔ)償給作為農(nóng)村土地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,是對(duì)其喪失農(nóng)村土地所有權(quán)的一種補(bǔ)償。根據(jù)我國《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)收到土地補(bǔ)償費(fèi)后,通過召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì),表決通過土地補(bǔ)償費(fèi)分配方案,可以分配給集體經(jīng)濟(jì)組織成員,也可以提留用于發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)或公共設(shè)施建設(shè)。
法律依據(jù):《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第二十四條
涉及村民利益的下列事項(xiàng),經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理:
(一)本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);
(二)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;
(三)本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案;
(四)土地承包經(jīng)營方案;
(五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案;
(六)宅基地的使用方案;
(七)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案;
(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn);
(九)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。
法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第三十四條
村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)檔案。村務(wù)檔案包括:選舉文件和選票,會(huì)議記錄,土地發(fā)包方案和承包合同,經(jīng)濟(jì)合同,集體財(cái)務(wù)賬目,集體資產(chǎn)登記文件,公益設(shè)施基本資料,基本建設(shè)資料,宅基地使用方案,征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等。村務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。
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內(nèi)容審核:劉佳律師
來源:臨律-農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓后的征地補(bǔ)償款歸誰?,
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