土地征收的主體是,征收土地的主體是國(guó)家,由當(dāng)?shù)卣块T在具體實(shí)施。土地征收工作程序分為征地報(bào)批前工作程序、征地報(bào)批材料組卷和征地批準(zhǔn)后組織實(shí)施程序三個(gè)階段。在征地報(bào)批前,市、縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)制作征地告知書并公告,將擬征土地的用途和位置告知被
征收土地的主體是國(guó)家,由當(dāng)?shù)卣块T在具體實(shí)施。土地征收工作程序分為征地報(bào)批前工作程序、征地報(bào)批材料組卷和征地批準(zhǔn)后組織實(shí)施程序三個(gè)階段。在征地報(bào)批前,市、縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)制作征地告知書并公告,將擬征土地的用途和位置告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。
一、政府對(duì)企業(yè)征地拆遷的合法程序是怎么樣的
1、建設(shè)用地預(yù)審,市國(guó)土資源局根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》(國(guó)土資源部27號(hào)令,2004年12月1日起施行),對(duì)征地項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)用地預(yù)審。審查項(xiàng)目用地是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否符合國(guó)家供地政策,是否符合用地標(biāo)準(zhǔn)和土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)等情況,自受理預(yù)審申請(qǐng)之日起20日內(nèi)出具預(yù)審意見(jiàn)。
2、發(fā)布征地通告,開(kāi)發(fā)商征地流程根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)[2004]28號(hào))明確要求,在征地依法報(bào)批前,國(guó)土資源部門要將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民;要將被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報(bào)批的必備材料。征地項(xiàng)目預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的,市國(guó)土資源局發(fā)布征地通告,將預(yù)征收土地用途、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑等告知被征地村和村民,維護(hù)被征地農(nóng)民的知情權(quán)。通告后,在擬征收土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗不列入補(bǔ)償范圍。
3、開(kāi)展征地調(diào)查,開(kāi)展征地調(diào)查是征地前的重要基礎(chǔ)性工作。市國(guó)土資源部門(征地拆遷工作機(jī)構(gòu))會(huì)同被征收土地的所有權(quán)人和有關(guān)部門深入被征地村、被征地地塊,對(duì)擬征收土地的四至邊界、權(quán)屬、地類、面積等現(xiàn)狀和被征地村的農(nóng)業(yè)人口、勞動(dòng)力、耕地面積等情況進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí),對(duì)征地拆遷范圍內(nèi)的被征地拆迂戶用地面積逐戶勘測(cè)核實(shí),對(duì)房屋面積、結(jié)構(gòu)及其他地上附著物等情況認(rèn)真搞好登記。將調(diào)查資料、數(shù)據(jù)整理成冊(cè),掌握第一手資料,做好擬定征地報(bào)批“一書兩方案”的準(zhǔn)備工作。
4、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果,征地調(diào)查結(jié)果與被征地村、村民和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。
5、組織征地聽(tīng)證,國(guó)土資源部發(fā)布《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》(國(guó)土資源部22號(hào)令,2004年5月1日起施行)。要求各地在征地依法報(bào)批前,國(guó)土資源部門送達(dá)《聽(tīng)證告知書》,告知被征地村、村民和其他權(quán)利人對(duì)擬征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的,莊當(dāng)在告知后5個(gè)工作日內(nèi)向市國(guó)土資源局提出書面申請(qǐng)。
6、征地組卷報(bào)批,市國(guó)土資源局按省、市有關(guān)報(bào)件要求,組織申報(bào)材料,上報(bào)營(yíng)口市國(guó)土資源局和省國(guó)土資源廳。省國(guó)土資源廳在14個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),下達(dá)經(jīng)省政府批準(zhǔn)的《實(shí)施規(guī)劃用地批復(fù)》。
二、大棚拆遷的合法流程
1、發(fā)布征地公告
由市、縣國(guó)土資源局在被征收土地所在地的村、組范圍內(nèi)(如果系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,征地范圍、位置、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶集體所有的土地,還應(yīng)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn))發(fā)布《集體土地拆遷擬征地公告》,以書面形式告知被征土栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。
2、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果
(一)當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)單位對(duì)擬征地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。
3、組織征地聽(tīng)證
(一)在征地依法報(bào)批之前,當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)書面告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。
(二)當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的,應(yīng)按照《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽(tīng)證。(以上被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報(bào)批的必備材料。
(三)《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》第19條規(guī)定,有下列情形之一的,主管部門在報(bào)批之前,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利:
1)擬定擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案的。
2)擬定非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案的。
4、擬定“一書四方案”組卷上報(bào)審批
由縣或市級(jí)國(guó)土資源局根據(jù)前述程序,按照《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》對(duì)報(bào)批材料的要求擬定“一書四方案”即:“建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,補(bǔ)充耕地方案,征收土地方案,供地方案。”并組卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)報(bào)批。
5、征收土地公告
(一)征收土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省級(jí)政府或國(guó)務(wù)院征地批復(fù)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在被征地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、組進(jìn)行征收土地公告。
(二)征收土地公告由該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。征收土地公告的內(nèi)容包括:
1)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;
2)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;
3)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;
4)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)。
6、征地補(bǔ)償?shù)怯?
(一)被征地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在《征收土地公告》規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。
(二)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以市、縣國(guó)土資源行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
7、擬定征地補(bǔ)償安置方案并公告,之后實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案公告(聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證)
8、落實(shí)征地補(bǔ)償、安置資金
(一)安置資金市、縣國(guó)土資源局按規(guī)定在征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用。
(二、)對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。
9、依法交出土地
任何單位或者個(gè)人違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
三、征地報(bào)批的前置程序是什么?
1、征地告知?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》規(guī)定:在征地依法報(bào)批前,要將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民。國(guó)土資源部《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定:在征地依法報(bào)批前,當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。
2、現(xiàn)狀調(diào)查及確認(rèn)?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》中規(guī)定:對(duì)擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn);確有必要的,國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽(tīng)證。
3、征詢意見(jiàn),組織征地聽(tīng)證。國(guó)土資源部《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》中規(guī)定:在征地依法報(bào)批前,當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的,應(yīng)按照《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽(tīng)證。
4、征地材料的組織、審核及上報(bào)。市縣國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和市縣人民政府?dāng)M定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案,以及建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)材料,依法擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案,編制建設(shè)用地呈報(bào)說(shuō)明書(簡(jiǎn)稱:一書四方案),經(jīng)過(guò)縣級(jí)人民政府初步審核同意后,由縣級(jí)人民政府正式行文報(bào)批。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
根據(jù)《土地管理法》第四十七條,征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。
法律分析:征收土地的主體是國(guó)家,由當(dāng)?shù)卣块T在具體實(shí)施。土地征收工作程序分為征地報(bào)批前工作程序、征地報(bào)批材料組卷和征地批準(zhǔn)后組織實(shí)施程序三個(gè)階段。
在征地報(bào)批前,市、縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)制作征地告知書并公告,將擬征土地的用途和位置告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。
法律分析:征收土地的主體是國(guó)家,由當(dāng)?shù)卣块T在具體實(shí)施。土地征收工作程序分為征地報(bào)批前工作程序、征地報(bào)批材料組卷和征地批準(zhǔn)后組織實(shí)施程序三個(gè)階段。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯???h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
●土地征收的主體是誰(shuí)
●土地征收的主體是市縣人民政府還是政府部門
●土地征收的主體是縣政府嗎
●土地征收的主體是哪級(jí)政府負(fù)責(zé)
●土地征收的主體是什么
●土地征收的主體是指
●土地征收主體是哪一級(jí)政府
●土地征收的主體是市縣人民政府還是政府部門
●土地征收主體是什么部門
●土地征收的主體政府還是土地行政主管部門
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