土地征收主體如何確定,現(xiàn)在只有國家機(jī)關(guān)才有權(quán)征收,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條:市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作
現(xiàn)在只有國家機(jī)關(guān)才有權(quán)征收,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條:市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
國家征收土地是以國家強(qiáng)制力來實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)的依法轉(zhuǎn)移,因此只有法定的政府機(jī)關(guān)才能行使這項權(quán)力,非法定的機(jī)關(guān)和單位是無權(quán)這樣做,比如企業(yè)、事業(yè)單位,都不是征收土地法定的組織實(shí)施者。
一、對征地補(bǔ)償安置方案不滿意怎么辦
1、對耕地征收補(bǔ)償不滿意該怎么辦?
當(dāng)前我國的法律法規(guī)對于被征收人的權(quán)益保障是比較完善的。我國《土地管理法》明確規(guī)定,征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。
對農(nóng)村集體土地的征收,在征收前有組織聽證的環(huán)節(jié),如果村民對補(bǔ)償數(shù)額、補(bǔ)償?shù)挠嬎惴绞接挟愖h,可以在聽證時就表達(dá)異議。征地批復(fù)后,如果認(rèn)為補(bǔ)償不到位,可以通過行政復(fù)議、行政裁決的方式來解決。
2、對房屋征收補(bǔ)償不滿意怎么辦?
對于國有土地上房屋的征收補(bǔ)償問題,法律也有明確的規(guī)定。在評估階段,《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定,對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估,對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定,房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告,被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
需要說明的是,對于拆遷補(bǔ)償款項是和被拆遷房屋的性質(zhì)、區(qū)位、建筑結(jié)構(gòu)、裝修裝飾、具體用途等因素相關(guān)的,如果對拆遷補(bǔ)償?shù)臄?shù)額有異議,最好在評估階段就及時溝通。
法律分析:征收土地的主體是國家,由當(dāng)?shù)卣块T在具體實(shí)施。土地征收工作程序分為征地報批前工作程序、征地報批材料組卷和征地批準(zhǔn)后組織實(shí)施程序三個階段。
在征地報批前,市、縣國土資源局應(yīng)當(dāng)制作征地告知書并公告,將擬征土地的用途和位置告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。
法律分析:征收土地的主體是國家,由當(dāng)?shù)卣块T在具體實(shí)施。土地征收工作程序分為征地報批前工作程序、征地報批材料組卷和征地批準(zhǔn)后組織實(shí)施程序三個階段。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯???h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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內(nèi)容審核:王有銀律師
來源:中國法院網(wǎng)-土地征收主體如何確定,
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