一、征收土地的相關(guān)規(guī)定是什么，土地征收的主體是誰(shuí)

一、征收土地的相關(guān)規(guī)定是什么

征收土地的相關(guān)規(guī)定有《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十五條

為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實(shí)施征收：

1．軍事和外交需要用地的；

2．由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；

3．由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的；

4．由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的；

5．在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開(kāi)發(fā)建設(shè)需要用地的；

6．法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

二、土地征收的主體是誰(shuí)

土地征收的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條：市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)（以下稱(chēng)房屋征收部門(mén)）組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

國(guó)家征收土地是以國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)的依法轉(zhuǎn)移，因此只有法定的政府機(jī)關(guān)才能行使這項(xiàng)權(quán)力，非法定的機(jī)關(guān)和單位是無(wú)權(quán)這樣做，比如企業(yè)、事業(yè)單位，都不是征收土地法定的組織實(shí)施者。

三、征用土地的程序

征用土地的程序如下：

1．土地行政主管部門(mén)擬訂征地方案；

2．向上級(jí)人民政府申報(bào)批準(zhǔn)；

3．批準(zhǔn)后，公布方案；

4．進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)怯洠?

5．市、縣土地行政主管部門(mén)制定征地補(bǔ)償、安置方案。

二、土地征收的主體是

征收土地的主體是國(guó)家，由當(dāng)?shù)卣块T(mén)在具體實(shí)施。土地征收工作程序分為征地報(bào)批前工作程序、征地報(bào)批材料組卷和征地批準(zhǔn)后組織實(shí)施程序三個(gè)階段。在征地報(bào)批前，市、縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)制作征地告知書(shū)并公告，將擬征土地的用途和位置告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)。

一、政府對(duì)企業(yè)征地拆遷的合法程序是怎么樣的

1、建設(shè)用地預(yù)審，市國(guó)土資源局根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》(國(guó)土資源部27號(hào)令，2004年12月1日起施行)，對(duì)征地項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)用地預(yù)審。審查項(xiàng)目用地是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合國(guó)家供地政策，是否符合用地標(biāo)準(zhǔn)和土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)等情況，自受理預(yù)審申請(qǐng)之日起20日內(nèi)出具預(yù)審意見(jiàn)。

2、發(fā)布征地通告，開(kāi)發(fā)商征地流程根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)[2004]28號(hào))明確要求，在征地依法報(bào)批前，國(guó)土資源部門(mén)要將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民；要將被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報(bào)批的必備材料。征地項(xiàng)目預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的，市國(guó)土資源局發(fā)布征地通告，將預(yù)征收土地用途、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑等告知被征地村和村民，維護(hù)被征地農(nóng)民的知情權(quán)。通告后，在擬征收土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗不列入補(bǔ)償范圍。

3、開(kāi)展征地調(diào)查，開(kāi)展征地調(diào)查是征地前的重要基礎(chǔ)性工作。市國(guó)土資源部門(mén)(征地拆遷工作機(jī)構(gòu))會(huì)同被征收土地的所有權(quán)人和有關(guān)部門(mén)深入被征地村、被征地地塊，對(duì)擬征收土地的四至邊界、權(quán)屬、地類(lèi)、面積等現(xiàn)狀和被征地村的農(nóng)業(yè)人口、勞動(dòng)力、耕地面積等情況進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)，對(duì)征地拆遷范圍內(nèi)的被征地拆迂戶(hù)用地面積逐戶(hù)勘測(cè)核實(shí)，對(duì)房屋面積、結(jié)構(gòu)及其他地上附著物等情況認(rèn)真搞好登記。將調(diào)查資料、數(shù)據(jù)整理成冊(cè)，掌握第一手資料，做好擬定征地報(bào)批“一書(shū)兩方案”的準(zhǔn)備工作。

4、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果，征地調(diào)查結(jié)果與被征地村、村民和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。

5、組織征地聽(tīng)證，國(guó)土資源部發(fā)布《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》(國(guó)土資源部22號(hào)令，2004年5月1日起施行)。要求各地在征地依法報(bào)批前，國(guó)土資源部門(mén)送達(dá)《聽(tīng)證告知書(shū)》，告知被征地村、村民和其他權(quán)利人對(duì)擬征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的，莊當(dāng)在告知后5個(gè)工作日內(nèi)向市國(guó)土資源局提出書(shū)面申請(qǐng)。

6、征地組卷報(bào)批，市國(guó)土資源局按省、市有關(guān)報(bào)件要求，組織申報(bào)材料，上報(bào)營(yíng)口市國(guó)土資源局和省國(guó)土資源廳。省國(guó)土資源廳在14個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，下達(dá)經(jīng)省政府批準(zhǔn)的《實(shí)施規(guī)劃用地批復(fù)》。

二、大棚拆遷的合法流程

1、發(fā)布征地公告

由市、縣國(guó)土資源局在被征收土地所在地的村、組范圍內(nèi)(如果系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)，征地范圍、位置、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶集體所有的土地，還應(yīng)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn))發(fā)布《集體土地拆遷擬征地公告》，以書(shū)面形式告知被征土栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。

2、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果

(一)當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門(mén)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)單位對(duì)擬征地的權(quán)屬、地類(lèi)、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類(lèi)、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶(hù)和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。

3、組織征地聽(tīng)證

(一)在征地依法報(bào)批之前，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門(mén)應(yīng)書(shū)面告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)，對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。

(二)當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的，應(yīng)按照《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽(tīng)證。(以上被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報(bào)批的必備材料。

(三)《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》第19條規(guī)定，有下列情形之一的，主管部門(mén)在報(bào)批之前，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利：

1)擬定擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案的。

2)擬定非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案的。

4、擬定“一書(shū)四方案”組卷上報(bào)審批

由縣或市級(jí)國(guó)土資源局根據(jù)前述程序，按照《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》對(duì)報(bào)批材料的要求擬定“一書(shū)四方案”即：“建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，補(bǔ)充耕地方案，征收土地方案，供地方案?！辈⒔M卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)報(bào)批。

5、征收土地公告

(一)征收土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省級(jí)政府或國(guó)務(wù)院征地批復(fù)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在被征地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、組進(jìn)行征收土地公告。

(二)征收土地公告由該市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。征收土地公告的內(nèi)容包括：

1)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途；

2)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類(lèi)和面積；

3)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑；

4)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)。

6、征地補(bǔ)償?shù)怯?

(一)被征地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在《征收土地公告》規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

(二)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補(bǔ)償內(nèi)容以市、縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

7、擬定征地補(bǔ)償安置方案并公告，之后實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案公告(聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證)

8、落實(shí)征地補(bǔ)償、安置資金

(一)安置資金市、縣國(guó)土資源局按規(guī)定在征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用。

(二、)對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。

9、依法交出土地

任何單位或者個(gè)人違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

三、征地報(bào)批的前置程序是什么？

1、征地告知。《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》規(guī)定：在征地依法報(bào)批前，要將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民。國(guó)土資源部《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定：在征地依法報(bào)批前，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門(mén)應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書(shū)面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)。在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。

2、現(xiàn)狀調(diào)查及確認(rèn)。《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》中規(guī)定：對(duì)擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)確認(rèn)；確有必要的，國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽(tīng)證。

3、征詢(xún)意見(jiàn)，組織征地聽(tīng)證。國(guó)土資源部《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》中規(guī)定：在征地依法報(bào)批前，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門(mén)應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)，對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的，應(yīng)按照《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽(tīng)證。

4、征地材料的組織、審核及上報(bào)。市縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和市縣人民政府?dāng)M定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案，以及建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)材料，依法擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案，編制建設(shè)用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)(簡(jiǎn)稱(chēng)：一書(shū)四方案)，經(jīng)過(guò)縣級(jí)人民政府初步審核同意后，由縣級(jí)人民政府正式行文報(bào)批。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

根據(jù)《土地管理法》第四十七條，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。

三、征收土地的主體有什么

法律分析：征收土地的主體是國(guó)家，由當(dāng)?shù)卣块T(mén)在具體實(shí)施。土地征收工作程序分為征地報(bào)批前工作程序、征地報(bào)批材料組卷和征地批準(zhǔn)后組織實(shí)施程序三個(gè)階段。

在征地報(bào)批前，市、縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)制作征地告知書(shū)并公告，將擬征土地的用途和位置告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。

北京圣運(yùn)律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話(huà)題

●征收土地由誰(shuí)來(lái)具體組織實(shí)施

●征收土地原則

●土地征收的合法主體和程序

●征收土地主體的法律依據(jù)

●土地征收是誰(shuí)的權(quán)限范圍?

●征收土地是什么行為

●土地征收的主體政府還是土地行政主管部門(mén)

●征收土地原則

●征收土地的概念是什么

●征收土地的范圍

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內(nèi)容審核：張小華律師

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