政府修路可以以租代征土地嗎,不可以,是不合法以租代征土地不合法。以租代征將征地補(bǔ)償款包裝成土地租金、是對(duì)合理拆遷補(bǔ)償?shù)奶颖?,其不具備農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)和征收集體土地手續(xù),行為屬于違法。不管修路主體是誰,其是否為了公共利益,是否與集體組織成員
不可以,是不合法
以租代征土地不合法。以租代征將征地補(bǔ)償款包裝成土地租金、是對(duì)合理拆遷補(bǔ)償?shù)奶颖?,其不具備農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)和征收集體土地手續(xù),行為屬于違法。不管修路主體是誰,其是否為了公共利益,是否與集體組織成員進(jìn)行有效溝通、協(xié)商并簽訂協(xié)議,是否支付失地農(nóng)民土地補(bǔ)償 、安置補(bǔ)助等一系列補(bǔ)償費(fèi)用,是衡量合法、違法的一個(gè)方面。
一、非法買賣土地立案標(biāo)準(zhǔn)
以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:
1、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田五畝以上的;
2、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上的;
3、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣其他土地二十畝以上的;
4、違法所得數(shù)額在五十萬元以上的;
5、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但因非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)受過行政處罰二次以上,又非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地的;
6、造成惡劣影響的。
二、政府征地程序
1、征地的批準(zhǔn)程序,逐級(jí)上報(bào)批準(zhǔn);
2、發(fā)布征地公告,公告征地范圍、期限等;
3、擬訂征地補(bǔ)償安置方案;
4、確定征地補(bǔ)償安置方案;
5、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案;
6、土地交付。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
法律分析:農(nóng)村土地以租代征的是屬于違法的行為,村民可以向土地管理部門投訴,土地管理部門會(huì)責(zé)令征用者恢復(fù)土地原狀,并且對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰。違反本法規(guī)定,占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等,破壞種植條件的,或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門等按照職責(zé)責(zé)令限期改正或者治理,可以并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第七十四條 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得;對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
法律分析:國家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定,且第二輪承包合同的期限是30年不變的期限。承包方可以在一定的期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包或者出租給第三方。因此,承包人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)包合同如不違反法律其他規(guī)定,應(yīng)為合法有效。根據(jù)民法、合同法的相關(guān)規(guī)定,合同一經(jīng)成立,對(duì)雙方當(dāng)事人即具有法律約束力。非經(jīng)雙方協(xié)商一致或因法定事由不得變更和解除。政策變化不是合同解除的法定事由。對(duì)于土地承包,承包人以國家政策發(fā)生變化為由要求與受讓人解除未到期的承包合同,如果受讓人同意解除,則可根據(jù)雙方自愿,解除合同;如雙方無法協(xié)商一致,應(yīng)按原承包合同繼續(xù)履行。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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內(nèi)容審核:王有銀律師
來源:中國法院網(wǎng)-政府修路可以以租代征土地嗎,
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