一、征地報(bào)批前有哪些必經(jīng)程序和步驟？

國務(wù)院、當(dāng)?shù)厥≌济魑囊?guī)定，征地報(bào)批之前為保障被征地農(nóng)戶的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、聽證權(quán)等合法權(quán)益，要求當(dāng)?shù)貒敛块T必須公告征地情況、調(diào)查被征土地情況并經(jīng)所有權(quán)人或使用權(quán)人確認(rèn)，必要情況時召開國土聽證聽取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的建議、意見。

只有在完成了上述法定程序后再向有權(quán)機(jī)關(guān)報(bào)批征地手續(xù)，才是合法的報(bào)批材料和報(bào)批程序，缺少任何一個步驟都是屬于征地報(bào)批手續(xù)不完備。這樣的報(bào)批材料是不能獲得上級有權(quán)機(jī)關(guān)的征地批復(fù)的。國務(wù)院和國土資源部的決定和通知進(jìn)一步深化，將三項(xiàng)程序體現(xiàn)在三個表格中，分別是《征地告知書》《征地告知書送達(dá)證明》《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》。本文中所述信息公開回復(fù)材料中恰恰就缺少一份《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》。

一、征地協(xié)議是不是必須要件？

關(guān)于征地協(xié)議問題。征地協(xié)議是新《土地管理法》實(shí)施以前，征地單位與被征地單位就征用土地面積和補(bǔ)償、安置等問題簽訂的協(xié)議，是征地項(xiàng)目申報(bào)的必備要件。

為保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，2019年修訂實(shí)施的《土地管理法》對征地程序進(jìn)行了重大改革，其中第四十七規(guī)定“國家征用土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝保弧罢鞯匮a(bǔ)償安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見?！?

推行征地公告制度和進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)怯?，增加了征地的透明度，有利于加?qiáng)民主監(jiān)督。通過征地公告，可以使農(nóng)民了解征用土地的范圍、目的、征用土地的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)等，取得農(nóng)民對國家征用土地的支持和諒解，并反映農(nóng)民的合理意見，保護(hù)他們合法的權(quán)益。因此，征地協(xié)議不再是征地項(xiàng)目申報(bào)工作的必備要件，雖然一些地區(qū)目前仍延續(xù)過去簽訂征地協(xié)議的做法，但這并不是征地的法定程序。

二、征地需要哪些流程和手續(xù)

法律分析：1、土地征收部門首先會發(fā)布征地公告；

2、地籍調(diào)查和地上附著物登記；

3、擬定“一書四方案”組卷上報(bào)審批；

4、征用土地公告；

5、制定征地補(bǔ)償安置方案；

6、報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案；

7、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。

征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征用其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

三、征地報(bào)批的步驟是什么

土地征地報(bào)批前程序是：發(fā)布擬征地通告；征詢村民意見，組織聽證；地籍調(diào)查和地上附著物登記確認(rèn)；擬定“一書四方案”并上報(bào)審批；征用土地公告；征地補(bǔ)償?shù)怯?；擬定補(bǔ)償安置方案并公告；根據(jù)群眾意見修改相關(guān)方案并公告；落實(shí)征地補(bǔ)償、安置資金；實(shí)施補(bǔ)償安置方案，交付土地。

【法律依據(jù)】

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。第十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

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