農(nóng)村土地征收需要本人簽字確認嗎,根據(jù)我國法律法規(guī)的規(guī)定,征收農(nóng)村集體土地確實要尊重被征地農(nóng)民的知情權(quán)、確認權(quán)和對補償安置方案的異議權(quán),以及依法獲得補償安置的權(quán)利。具體來講,知情權(quán)就是對征地的原因、用途、范圍以及補償安置的方案等事項應(yīng)當被告知
根據(jù)我國法律法規(guī)的規(guī)定,征收農(nóng)村集體土地確實要尊重被征地農(nóng)民的知情權(quán)、確認權(quán)和對補償安置方案的異議權(quán),以及依法獲得補償安置的權(quán)利。具體來講,知情權(quán)就是對征地的原因、用途、范圍以及補償安置的方案等事項應(yīng)當被告知的權(quán)利,一般來講需要政府發(fā)布公告來保障。確認權(quán)就是被征地農(nóng)民有對自己被征土地的地類、面積以及地上物的種類數(shù)量在調(diào)查文件上進行簽字確認的權(quán)利,在這個環(huán)節(jié)上是需要每家每戶簽字的。
一、征地安置補償?shù)牧鞒淌窃鯓拥模?
1、征地告知
在征地依法報批前,要將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑告知被征地農(nóng)民。
2、現(xiàn)狀調(diào)查及確認
對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶確認;確有必要的,國土資源部門應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。
3、征詢意見,組織征地聽證
在征地依法報批前,當?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。
4、征地材料的組織、審核及上報
市縣國土資源行政主管部門根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和市縣人民政府擬定的征地補償標準、安置方案,以及建設(shè)項目的相關(guān)材料,依法擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案,編制建設(shè)用地呈報說明書,經(jīng)過縣級人民政府初步審核同意后,由縣級人民政府正式行文報批。
5、征地的審核和報批
市縣人民政府上報的征地材料,由省(自治區(qū)、直轄市)國土資源部門受理,并進行審核。凡是征地材料齊全、征地程序合法、征地補償標準符合法律規(guī)定、安置方案已經(jīng)確認,市縣人民政府已經(jīng)出具說明材料的,報請省級人民政府審批。須報國務(wù)院批準的,由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府審查后報請國務(wù)院批準。省級國土資源部門將征地材料報送國土資源部審查。征地經(jīng)國務(wù)院或省級人民政府批準后,國土資源部或省級國土資源部門下發(fā)征地批準文件。
6、發(fā)布征收土地公告
經(jīng)依法批準征地項目后,市縣人民政府和市縣國土資源行政主管部門要及時發(fā)布征收土地公告。
7、辦理補償?shù)怯?
被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?
8、擬定和公布征地補償、安置方案
縣、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)批準的征用土地方案,對土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進行進一步核實,會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。
9、舉行聽證
為確保被征地農(nóng)民權(quán)利的維護,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應(yīng)當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府國土資源行政主管部門提出。
10、批準征地補償、安置方案
市縣國土資源行政主管部門進行征地補償安置方案的公告后,公告期滿當事人無異議或者根據(jù)有關(guān)要求對征地補償安置方案進行完善后,將征求意見后的征地補償安置方案,連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況報市縣人民政府批準,并報省級國土資源行政主管部門備案。
11、實施征地、交付土地
征地補償安置方案批準后,市縣人民政府國土資源管理部門應(yīng)及時依法組織落實征地補償安置方案的事宜,將征地補償安置方案確定的費用及時足額地支付給被征地的農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織。
二、征地補償協(xié)議怎么簽訂?
土地征收應(yīng)當嚴格按照法律程序簽訂征地補償協(xié)議,具體程序為:
市、縣國土資源局在被征用土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告,告知被征用土地的村集體經(jīng)濟組織和村民:征地范圍、面積、補償方式、補償標準、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。
市、縣國土資源局會同被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見,有不同意見的應(yīng)記錄在案,根據(jù)村委會或村民提出的意見分別處理并協(xié)調(diào)解決。村委會或村民對補償標準、安置途徑、補償方式有異議的,市、縣國土資源局或被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,應(yīng)告知被征地相對人有權(quán)提出聽證申請,并依法組織聽證。
市、縣國土資源局會同被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積,地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等,并現(xiàn)場填制調(diào)查表一式三份,由國土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認無誤后簽字。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應(yīng)當就協(xié)議主要內(nèi)容按照村民大會或者村民代表大會議事程序等民主程序作出決議。村委會作為被征收主體的,簽訂協(xié)議后,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應(yīng)當向農(nóng)村村民公示征地補償安置協(xié)議。
根據(jù)我國現(xiàn)行土地管理法律法規(guī),國家建設(shè)征收農(nóng)民集體土地主要由兩個環(huán)節(jié)完成,一是批準征收土地,二是組織實施征收土地。前一個環(huán)節(jié)由省級以上人民政府行使審批權(quán);后一個環(huán)節(jié)由被征收土地所在的市、縣人民政府具體組織實施完成。
對沒有正當理由阻撓國家建設(shè)征收土地、拒不交出征收的土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地;仍拒不交出土地的,申請人民法院強制執(zhí)行。
對征地補償標準有爭議的,先由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議,不影響征收土地方案的實施。
從上述規(guī)定和市、縣人民政府組織實施征收土地應(yīng)當完成的具體工作可知,土地行政主管部門擬定以及報批的征收土地補償安置方案應(yīng)當明確土地補償費和安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》繳納耕地占用稅。農(nóng)村征地補償標準要求:
1、各項征地補償費用的具體標準、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規(guī)定。
2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補償費、安置補助費的補償標準):按當?shù)亟y(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經(jīng)物價部門認可的單價為準。
3、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補助費。
法律分析:根據(jù)我國法律法規(guī)的規(guī)定,征收農(nóng)村集體土地確實要尊重被征地農(nóng)民的知情權(quán)、確認權(quán)和對補償安置方案的異議權(quán),以及依法獲得補償安置的權(quán)利。具體來講,知情權(quán)就是對征地的原因、用途、范圍以及補償安置的方案等事項應(yīng)當被告知的權(quán)利,一般來講需要政府發(fā)布公告來保障。確認權(quán)就是被征地農(nóng)民有對自己被征土地的地類、面積以及地上物的種類數(shù)量在調(diào)查文件上進行簽字確認的權(quán)利,在這個環(huán)節(jié)上是需要每家每戶簽字的。
法律依據(jù):《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》繳納耕地占用稅。農(nóng)村征地補償標準要求:
1、各項征地補償費用的具體標準、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規(guī)定。
2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補償費、安置補助費的補償標準):按當?shù)亟y(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經(jīng)物價部門認可的單價為準。
3、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補助費。
根據(jù)我國法律法規(guī)的規(guī)定,征收農(nóng)村集體土地確實要尊重被征地農(nóng)民的知情權(quán)、確認權(quán)和對補償安置方案的異議權(quán),以及依法獲得補償安置的權(quán)利。具體來講,知情權(quán)就是對征地的原因、用途、范圍以及補償安置的方案等事項應(yīng)當被告知的權(quán)利,一般來講需要政府發(fā)布公告來保障。確認權(quán)就是被征地農(nóng)民有對自己被征土地的地類、面積以及地上物的種類數(shù)量在調(diào)查文件上進行簽字確認的權(quán)利,在這個環(huán)節(jié)上是需要每家每戶簽字的。
一、農(nóng)村城鎮(zhèn)化征收土地的程序是什么?
1、告知征地情況。在征地依法報批前,當?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補償。
2、確認征地調(diào)查結(jié)果。國土資源部門會同交通、林業(yè)部門,對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、各市動遷辦公室共同確認。
3、組織征地聽證。在征地依法報批前,國土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。
4、簽訂征地補償協(xié)議。國土資源部門要按照本方案制定的補償標準,與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人簽訂征地補償協(xié)議,并將協(xié)議作為征地報件必備件附征地卷一同上報。
5、公開征地批準事項。經(jīng)依法批準征收的土地,除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外,省國土資源廳通過媒體向社會公示征地批準事項??h(市)國土資源部門應(yīng)按照《征用土地公告辦法》規(guī)定,在被征地所在村、組公告征地批準事項。
6、支付征地補償安置費。征地補償安置方案經(jīng)市、縣政府批準后應(yīng)按法律規(guī)定的時限向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按時支付征地補償安置費用。當?shù)貒临Y源部門要協(xié)同農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門對被征地集體組織內(nèi)部征地補償安置費用的分配和使用情況進行監(jiān)督。
二、集體土地的征收程序有哪些
1、發(fā)布征地公告
由縣或市級國土資源局在被征收土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告,告知被征土地的村集體經(jīng)濟組織和村民。征地范圍、面積、補償方式、補償標準、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。
該點要注意公告的發(fā)布主體,只有上述規(guī)定的機關(guān)單位才有權(quán)發(fā)布。在實際的拆遷中,后期因公告主體不合格而引起的訴訟也有很多現(xiàn)實案件,這是被征收拆遷人要尤為關(guān)注的點。
2、征詢村民意見,組織聽證
由縣或市級國土資源局會同所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見,有不同意見的應(yīng)記錄在案,根據(jù)村委會或村民提出的意見分別處理并協(xié)調(diào)解決。對補償標準、安置途徑、補償方式有異議的,應(yīng)告知被征地相對人有權(quán)提出聽證申請,并依法組織聽證。國土資源局應(yīng)將村民對征收土地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料歸檔上報。
發(fā)表個人意見,要求聽證是公民很重要的政治權(quán)利,尤其是在拆遷中,被征收拆遷人更應(yīng)該著重行使權(quán)利。很多農(nóng)民因為不知道或是不注重聽證的權(quán)利,才讓自己的房屋上利益糊里糊涂被侵占了。
3、地籍調(diào)查和地上附著物登記
由縣或市級國土資源局會同被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積,地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等,并由國土資源局現(xiàn)場填制調(diào)查表一式三份,由國土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認無誤后簽字。國土資源局應(yīng)將所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字的材料作為報批的必備材料歸檔上報。
這里就開始涉及到被征收拆遷農(nóng)民要簽字的地方了。對于土地及其地上符著物的登記是對后期確定拆遷補償?shù)囊粋€重要參考,這個環(huán)節(jié)農(nóng)民在簽字的時候一定要慎重,一定要保證所登記造冊的每一個字都與事實相符,切記不要出現(xiàn)“空白協(xié)議”的情況。
4、擬訂“一書四方案”組卷上報審批
由縣或市級國土資源局根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記情況,按照審批機關(guān)對報批材料的要求擬訂“一書四方案”即:“建設(shè)用地說明書,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,補充耕地方案,征收土地方案,供應(yīng)土地方案?!辈⒔M卷向有批準權(quán)的機關(guān)報批。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》繳納耕地占用稅。農(nóng)村征地補償標準要求:
1、各項征地補償費用的具體標準、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規(guī)定。
2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補償費、安置補助費的補償標準):按當?shù)亟y(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經(jīng)物價部門認可的單價為準。
3、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補助費。
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內(nèi)容審核:劉鵬飛律師
來源:中國法院網(wǎng)-農(nóng)村土地征收需要本人簽字確認嗎,
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