土地征用一般需要經(jīng)過哪些流程,1、擬定征用土地方案征用土地方案由擬征用土地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門擬定。其中征用城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)的土地,由縣、市人民政府根據(jù)土地利用計(jì)劃和對(duì)建設(shè)用地
1、擬定征用土地方案征用土地方案由擬征用土地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門擬定。其中征用城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)的土地,由縣、市人民政府根據(jù)土地利用計(jì)劃和對(duì)建設(shè)用地的需求情況擬定,城市建設(shè)用地區(qū)外能源、交通、水利、軍事設(shè)施等按建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施征地的,表示由縣、市政府土地有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)的申請(qǐng)擬定。征用土地方案包括征用的目的及用途,征用土地的范圍、地類、面積、地上附著物的種類及數(shù)量,征用土地及地上附著物和青苗的補(bǔ)償,勞動(dòng)力安置途徑以及原土地的所有權(quán)及使用權(quán)人情況等。
2、審查報(bào)批征用土地方案擬定后,由縣、市人民政府按照相應(yīng)法規(guī)規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,經(jīng)土地相關(guān)部門審查后,報(bào)人民政府批準(zhǔn)。其中征用農(nóng)用地,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)權(quán)屬國(guó)務(wù)院的,需要國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)征用土地,省級(jí)人民政府同時(shí)進(jìn)行批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用土地。轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)權(quán)屬于省級(jí)政府,而征用土地的審批權(quán)屬于國(guó)務(wù)院的,先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)征用土地。
3、征用土地方案公告征用土地依法定程序批準(zhǔn)后,表示由縣級(jí)以上政府在當(dāng)?shù)赜枰怨妗1徽饔猛恋氐乃袡?quán)、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持相關(guān)證書到當(dāng)?shù)卣恋叵嚓P(guān)部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?
三、征地審查報(bào)批工作程序
1、用地申請(qǐng)人提交申報(bào)材料;
2、規(guī)劃科進(jìn)行必要審查后,將申報(bào)材料交土地管理局等其他協(xié)辦科室審查;
3、規(guī)劃科對(duì)各協(xié)辦科室意見進(jìn)行匯總,提請(qǐng)會(huì)審會(huì)批。
4、會(huì)審合格的,進(jìn)行會(huì)簽,由土地管理局起草用地請(qǐng)示文件,分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,辦公室出紅頭文件上報(bào)行署;
5、審查后需修補(bǔ)資料的,由規(guī)劃科出具《補(bǔ)正材料書面通知》,通知申請(qǐng)人補(bǔ)充完善。
6、審查不合格的,說明理由、講明情況連同申報(bào)材料向申請(qǐng)人退件。
法律分析:征收土地的流程:1、擬訂征用土地方案;2、報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的上級(jí)政府批準(zhǔn);3、方案進(jìn)行公告;4、征地補(bǔ)償?shù)怯洠?、制定征地補(bǔ)償方案;6、公告征地補(bǔ)償、安置方案并組織實(shí)施。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十五條 征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝J?、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十六條 征收下列土地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn):
(一)永久基本農(nóng)田;
(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;
(三)其他土地超過七十公頃的。
征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
法律分析:第一、擬征收農(nóng)民集體所有的土地,政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地公告,然后由主管部門依據(jù)發(fā)布的征地公告,組織勘測(cè)定界調(diào)查。
第二、土地主管部門自勘測(cè)調(diào)查結(jié)束之日起15個(gè)工作日內(nèi),要擬定土地征收補(bǔ)償安置方案并在權(quán)利人所在地進(jìn)行公示,公示期一般不得少于5個(gè)工作日,權(quán)利人可以對(duì)補(bǔ)償方案要求聽證。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式?jīng)]有異議的,由國(guó)土資源行政主管部門和財(cái)政部門與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議。
第三、自依法批準(zhǔn)土地征收之日起3個(gè)月內(nèi),征收部門依據(jù)土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議和土地征收勘測(cè)調(diào)查清單,將土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)按照規(guī)定程序足額支付給被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人。被征收土地權(quán)利人在規(guī)定的期限內(nèi)清理附著物,并移交土地。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地征收管理法》 第一條 為了加強(qiáng)土地管理,維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制,保護(hù)、開發(fā)土地資源,合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
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內(nèi)容審核:馮興元教授
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