重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好征地人員安置對象參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)施繳費(fèi)補(bǔ)貼政策有關(guān)工作的通知

　　渝府辦發(fā)〔2021〕96號

　　各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

　　根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》《中華人民共和國土地管理法》《重慶市集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》(重慶市人民政府令第344號)等規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就做好我市征地人員安置對象參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下統(tǒng)稱基本養(yǎng)老保險(xiǎn))，并實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策(以下簡稱繳費(fèi)補(bǔ)貼)有關(guān)工作通知如下：

　　一、基本原則

　　(一)加強(qiáng)引導(dǎo)，應(yīng)保盡保。引導(dǎo)征地人員安置對象按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)征地人員安置對象參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受待遇合法權(quán)益，確保征地人員安置對象應(yīng)保盡保。

　　(二)先繳后補(bǔ)，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。符合享受養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼條件的征地人員安置對象，應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并足額繳費(fèi)，之后享受養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　(三)合理分段，等額補(bǔ)貼。對符合享受養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼條件的征地人員安置對象，按不同年齡確定養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼年限，并在確定的補(bǔ)貼期內(nèi)實(shí)行等額養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　二、參保方式

　　征地人員安置對象應(yīng)按規(guī)定參加對應(yīng)險(xiǎn)種的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。征地人員安置對象參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件時(shí)，按有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　征收土地公告的當(dāng)月，已超過法定退休年齡或領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡，且未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的征地人員安置對象，不再參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，直接納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　三、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼

　　(一)補(bǔ)貼對象。

　　1﹒補(bǔ)貼對象是指按照《重慶市集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》(重慶市人民政府令第344號)確定的征地人員安置對象中，在征收土地公告當(dāng)月年滿16周歲及以上人員。

　　2﹒以下人員不屬于補(bǔ)貼對象：(1)按照或參照《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市2007年12月31日以前被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法和重慶市2008年1月1日以后新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法的通知》(渝府發(fā)〔2008〕26號)規(guī)定，已參加被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員(被征地安置人員)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的征地人員安置對象。(2)在征收土地公告當(dāng)月前已死亡，或已出國定居且終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的征地人員安置對象。

　　(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　1﹒養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5500元/人·年，在我市區(qū)片綜合地價(jià)公布或調(diào)整時(shí)調(diào)整。

　　2﹒補(bǔ)貼年限。

　　根據(jù)補(bǔ)貼對象在征收土地公告當(dāng)月的年齡確定補(bǔ)貼年限，最低2年，最高15年，具體如下：

　　年滿16周歲不滿18周歲的，補(bǔ)貼年限為2年;

　　年滿18周歲不滿20周歲的，補(bǔ)貼年限為3年;

　　年滿20周歲不滿22周歲的，補(bǔ)貼年限為4年;

　　年滿22周歲不滿24周歲的，補(bǔ)貼年限為5年;

　　年滿24周歲不滿26周歲的，補(bǔ)貼年限為6年;

　　年滿26周歲不滿28周歲的，補(bǔ)貼年限為7年;

　　年滿28周歲不滿30周歲的，補(bǔ)貼年限為8年;

　　年滿30周歲不滿32周歲的，補(bǔ)貼年限為9年;

　　年滿32周歲不滿34周歲的，補(bǔ)貼年限為10年;

　　年滿34周歲不滿36周歲的，補(bǔ)貼年限為11年;

　　年滿36周歲不滿38周歲的，補(bǔ)貼年限為12年;

　　年滿38周歲不滿40周歲的，補(bǔ)貼年限為13年;

　　男性年滿40周歲不滿50周歲的，補(bǔ)貼年限為14年;

　　女性年滿40周歲及以上、男性年滿50周歲及以上的，補(bǔ)貼年限為15年。

　　(三)補(bǔ)貼方式。

　　1﹒征收土地公告當(dāng)月，尚未達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的補(bǔ)貼對象。

　　(1)征收土地公告后，在我市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼按年發(fā)放給本人。按月領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金后，已發(fā)放補(bǔ)貼年限未達(dá)到應(yīng)補(bǔ)貼年限的，一次性將剩余年限養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放給本人。

　　(2)征收土地公告后，在我市參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼按年記入其個(gè)人賬戶。年滿60周歲時(shí)，已發(fā)放補(bǔ)貼年限未達(dá)到應(yīng)補(bǔ)貼年限的，一次性將剩余年限養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼記入其個(gè)人賬戶，按規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

　　(3)征收土地公告后，在市外參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可憑本人參保繳費(fèi)憑證申請領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　2﹒征收土地公告當(dāng)月，已達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件，或已超過法定退休年齡且未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼對象。

　　(1)參加我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，一次性將養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放給本人。

　　(2)參加我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的，一次性將養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼記入其個(gè)人賬戶，重新核定養(yǎng)老金待遇，從征收土地公告的次月起發(fā)放。

　　(3)在市外領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，經(jīng)本人申請，可一次性將養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)給本人。

　　(4)年滿60周歲及以上，且征地時(shí)沒有參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼對象，納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，一次性將養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼記入其個(gè)人賬戶，按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老金待遇，從征收土地公告的次月起發(fā)放。

　　(四)其他事項(xiàng)。

　　1﹒在校大中專學(xué)生、現(xiàn)役軍士和義務(wù)兵、服刑人員等因政策規(guī)定暫不能參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼對象，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼暫停發(fā)放或暫不記入個(gè)人賬戶，待其參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，按本通知規(guī)定分類處理。

　　2﹒在同一年度內(nèi)，同時(shí)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼對象，不重復(fù)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼;將其當(dāng)年應(yīng)享受的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼記入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

　　3﹒按規(guī)定參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼對象，補(bǔ)貼計(jì)發(fā)方式按照參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方式執(zhí)行。

　　4﹒補(bǔ)貼對象因死亡、出國定居等終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，不再享受養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　四、資金來源

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼按規(guī)定在征地社會保障費(fèi)用中列支，任何單位、個(gè)人不得擠占、挪用、截留或減免。

　　五、工作要求

　　(一)各區(qū)縣(自治縣，以下簡稱區(qū)縣)政府和市級有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依照各自職責(zé)，協(xié)同配合，共同做好征地人員安置對象參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼的確定、籌集、發(fā)放等工作，并根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放工作實(shí)際需要，提供必要的人員和經(jīng)費(fèi)保障;市人力社保局要會同市規(guī)劃自然資源局、市財(cái)政局制定具體實(shí)施辦法，確保工作平穩(wěn)推進(jìn)。

　　(二)各區(qū)縣征地實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好征地人員安置對象、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼對象及補(bǔ)貼年限等確認(rèn)工作。區(qū)縣規(guī)劃自然資源部門負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)縣財(cái)政部門做好社會保障費(fèi)用的籌集工作。區(qū)縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)征地社會保障費(fèi)用的管理工作。區(qū)縣人力社保部門負(fù)責(zé)做好征地人員安置對象養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、養(yǎng)老金待遇計(jì)發(fā)等工作。區(qū)縣信訪、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、公安等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好相關(guān)工作。

　　六、其他事項(xiàng)

　　(一)按照重慶市人民政府令第344號文件確定征地補(bǔ)償安置方案的項(xiàng)目，所涉及的征地人員安置對象參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按本通知規(guī)定執(zhí)行，不再適用渝府發(fā)〔2008〕26號文件。

　　(二)2021年7月1日起，我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，不再適用渝府發(fā)〔2008〕26號文件。

　　(三)重慶市人民政府令第344號文件實(shí)施前，已確定征地補(bǔ)償安置方案的項(xiàng)目所涉及的征地安置人員，以及已按照或參照渝府發(fā)〔2008〕26號文件規(guī)定參加被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員(被征地安置人員)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，按照原政策執(zhí)行，不適用本通知。

　　重慶市人民政府辦公廳

　　2021年9月15日

　　(此件公開發(fā)布)

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內(nèi)容審核：馮興元教授

來源：頭條-重慶市征地對象基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年5500元，最低2年，最高15年，