廣東省湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民建設(shè)住宅規(guī)劃管理規(guī)定(試行)的通知

　　各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))，市府直屬各單位：

　　現(xiàn)將《湛江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民建設(shè)住宅規(guī)劃管理規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　湛江市人民政府

　　2017年1月20日

　　廣東省湛江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民建設(shè)住宅規(guī)劃管理規(guī)定(試行)

　　第一條 為加強(qiáng)湛江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民建設(shè)住宅規(guī)劃管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定《湛江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民建設(shè)住宅規(guī)劃管理規(guī)定(試行)》。

　　第二條 湛江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民建設(shè)住宅規(guī)劃管理活動(dòng)，適用《湛江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民建設(shè)住宅規(guī)劃管理規(guī)定(試行)》。

　　《湛江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民建設(shè)住宅規(guī)劃管理規(guī)定(試行)》所稱居民建設(shè)住宅，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民在持有土地使用權(quán)證所確定用地范圍內(nèi)進(jìn)行自住住宅建設(shè)的活動(dòng)。

　　中心城區(qū)是指城市總體規(guī)劃中劃定的中心區(qū)域和城市重大基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目所包圍的重要地區(qū)。

　　第三條 市城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)中心城區(qū)內(nèi)居民建設(shè)住宅的規(guī)劃管理，中心城區(qū)內(nèi)居民建設(shè)住宅到市城市規(guī)劃主管部門派駐各區(qū)的規(guī)劃分局申請(qǐng)報(bào)建;區(qū)人民政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)中心城區(qū)外居民建設(shè)住宅的規(guī)劃管理，中心城區(qū)外居民建設(shè)住宅向各區(qū)人民政府(管委會(huì))下轄鎮(zhèn)人民政府(街道辦)申請(qǐng)報(bào)建，由各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)審批，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　市國(guó)土資源、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、房管等主管部門和區(qū)人民政府(管委會(huì))以及鎮(zhèn)人民政府(街道辦)、居委會(huì)按照職責(zé)分工，協(xié)同做好居民建設(shè)住宅的規(guī)劃管理工作。

　　第四條 廣東省湛江市居民建設(shè)住宅應(yīng)當(dāng)服從城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，遵循先規(guī)劃后建設(shè)的原則。

　　第五條 廣東省湛江市居民建設(shè)住宅分為新建、重建、改(擴(kuò))建、維修加固等四種形式。

　　(一)新建：指在持有土地使用權(quán)證的土地上新建住宅。

　　(二)重建：指按原建筑的面積、層數(shù)進(jìn)行建設(shè)。

　　(三)改(擴(kuò))建：指在原建筑基礎(chǔ)上或不超出土地權(quán)屬范圍進(jìn)行加層和加高等。

　　(四)維修加固：指在不改變?cè)瓕訑?shù)、原面積，對(duì)住宅進(jìn)行結(jié)構(gòu)加固。

　　第六條 居民建設(shè)住宅應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)使用的土地應(yīng)當(dāng)具有土地使用權(quán)證。

　　(二)居民建設(shè)住宅層數(shù)控制在6層以下，總高度不超過(guò)23米(含坡屋頂高度不大于2.2米);聯(lián)建基底面積達(dá)到300平方米以上或面寬達(dá)到30米以上的，控制在8層以下，高度不超過(guò)27米。世居居民房屋無(wú)土地使用權(quán)證的只能按原面積建設(shè)。

　　(三)首層層高不超過(guò)4.5米，標(biāo)準(zhǔn)層層高不超過(guò)3.2米;內(nèi)外地臺(tái)高差不超過(guò)0.3米。

　　(四)首層一律不準(zhǔn)建陽(yáng)臺(tái),二層以上外挑陽(yáng)臺(tái)不大于1.5米。

　　(五)居民建設(shè)住宅時(shí)應(yīng)當(dāng)在用地紅線內(nèi)設(shè)置三級(jí)化糞池，不得侵占相鄰的街、巷、通道、間距。天面、陽(yáng)臺(tái)、室內(nèi)的污水應(yīng)通過(guò)管排引入地下排污管道，不得露天排放。

　　(六)住宅屋頂應(yīng)當(dāng)建設(shè)坡屋頂，建筑立面、色彩、建筑風(fēng)格等應(yīng)具有雷州半島特色元素，并與周邊建筑相協(xié)調(diào)一致。

　　(七)臨城市道路住宅退讓，應(yīng)當(dāng)按《湛江市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行。

　　(八)居民建設(shè)住宅時(shí)，應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃公告牌。

　　第七條 居民建設(shè)住宅按以下程序辦理規(guī)劃報(bào)建、規(guī)劃核實(shí)手續(xù)：

　　(一)申請(qǐng)下達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

　　居民建設(shè)住宅申請(qǐng)下達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件需提交以下資料：

　　1.《湛江市居民建設(shè)住宅審批表》;

　　2.身份證、戶口本(復(fù)印件);

　　3.土地使用權(quán)證(復(fù)印件);

　　4.1:200或1:500現(xiàn)狀地形圖(含電子版);

　　5.規(guī)劃信用承諾書;

　　6.屬于危房維修加固的，提交危房鑒定報(bào)告書;屬于改(擴(kuò))建加層的，提供有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位出具的結(jié)構(gòu)安全證明。

　　世居居民房屋無(wú)土地使用權(quán)證的建設(shè)住宅需國(guó)土部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和居委會(huì)在《湛江市居民建設(shè)住宅審批表》和宗地圖中審核蓋章。

　　(二)申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　居民建設(shè)住宅申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》需提交有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的建筑方案圖(含總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖)一式3份(含電子版)。

　　(三)申領(lǐng)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)意見。

　　房屋竣工后，居民填寫《湛江市村(居)民建房規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)表》、攜帶《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、1：200或1：500竣工測(cè)量圖，中心城區(qū)內(nèi)居民和中心城區(qū)外居民分別向市城市規(guī)劃主管部門派駐各區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)。

　　第八條 在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之前，應(yīng)當(dāng)在用地現(xiàn)場(chǎng)公示10日，征求相關(guān)利害關(guān)系人的意見。

　　第九條 已納入近期舊城改造控制范圍和歷史建筑、歷史文化街區(qū)范圍的居民住宅要按規(guī)劃要求建設(shè)。經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定為危房需維修加固的，按原層數(shù)、原面積和歷史建筑、歷史文化街區(qū)景觀風(fēng)貌要求維修加固;如維修加固難以實(shí)施的，可以按原層數(shù)、原面積和歷史文化街區(qū)景觀風(fēng)貌要求申請(qǐng)重建。不能維修加固、拆除重建又影響近期城市規(guī)劃實(shí)施的，不得批準(zhǔn)其在原址上拆除重建，可由有關(guān)部門按規(guī)定給予實(shí)物或貨幣補(bǔ)償。

　　第十條 居民建設(shè)住宅不得擅自變更《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定內(nèi)容;確需變更的，須經(jīng)規(guī)劃審批部門同意并依法辦理變更手續(xù)。

　　第十一條 未取得或違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》擅自建設(shè)的，由城市管理行政執(zhí)法部門依法查處。當(dāng)事人弄虛作假，采取欺騙手段、偽造資料騙取建房審批手續(xù)的，依法撤銷批準(zhǔn)文件，并由轄區(qū)人民政府(管委會(huì))組織拆除其建筑物。

　　第十二條 《湛江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民建設(shè)住宅規(guī)劃管理規(guī)定(試行)》由市城市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十三條 《湛江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民建設(shè)住宅規(guī)劃管理規(guī)定(試行)》自印發(fā)之日起試行。

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內(nèi)容審核：張曙光教授

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